Кого вважають ВПО та які пільги можна отримати

Поняття "внутрішньо переміщена особа" (ВПО) у вітчизняному правовому полі з'явилося у 2014 році після початку російської агресії, окупації Криму та бойових дій на сході України.

Після повномасштабного вторгнення такий статус набули мільйони людей. Офіційно отримувати його не обов'язково, однак, маючи довідку ВПО, можна отримати низку пільг та матеріальну підтримку від держави.

Нині в Україні налічується близько 4,5 мільйона ВПО, з яких, за словами міністра соціальної політики, сім'ї та єдності Дениса Улютіна, 900 тисяч отримують соціальні виплати.

У 2026 році держава планує витратити 72 млрд грн на підтримку внутрішньо переміщених осіб, зокрема майже 40 млрд грн підуть на покриття витрат на проживання.

Хто вважається внутрішньо переміщеною особою

Відповідно до законодавства, ВПО – це людина, яка законно живе в Україні та була вимушена змінити своє місце проживання, аби уникнути:

• негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації;
• проявів насильства;
• порушень прав людини;
• надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.

Всі ці обставини вважаються загальновідомими і їх не треба доводити.

Як отримати статус ВПО

Отримати статус ВПО або оформити відповідну довідку можна онлайн через "Дію" або офлайн у Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП) чи управлінні соціального захисту.

Для онлайн-подачі достатньо мати в "Дії" ID-картку або закордонний паспорт, а також індивідуальний податковий номер.

Під час подання заяви потрібно вказати місце перебування – область, населений пункт і конкретну адресу, а також підтвердити геолокацію (аби не виявилось, що особа перебуває за межами країни). Офіційний статус ВПО дає можливість отримати низку різних пільг.

Як отримати грошову допомогу від держави

Щомісяця переселенці можуть отримати грошову допомогу від держави: 2 тис. грн для дорослого і 3 тис. грн – для дитини та людини з інвалідністю.

Подати заявку на виплати можна онлайн або офлайн. У застосунку "Дія" зробити це можна під час оформлення статусу.

Виплати для ВПО можна замовити у ЦНАПах, відділах соцзахисту населення та в представників місцевої влади. Для цього потрібно надати документ, що посвідчує особу, довідку про отримання статусу ВПО, свідоцтво про народження дитини.

Кошти переказуватимуть на картку "єПідтримка", а витрачати їх можна без обмежень. Наприклад, розраховуватися за товари й послуги чи знімати готівку.

Усі непрацюючі люди працездатного віку протягом трьох місяців після призначення допомоги мають "сприяти своїй зайнятості": працевлаштуватися, зареєструватися як фізособа-підприємець або отримати статус безробітного. Якщо людина цього не зробить, то виплати припиняться.

Які пільги можуть отримати ВПО

Крім матеріальної допомоги, внутрішньо переміщені особи можуть отримати низку соціальних пільг від держави.

Житло. ВПО мають право на безоплатне тимчасове проживання протягом шести місяців у державних або місцевих закладах, гуртожитках, притулках. Оплачувати треба лише комунальні послуги. Для багатодітних сімей, осіб з інвалідністю і людей похилого віку цей термін можуть продовжити.

У вересні уряд виділив 1 млрд грн субвенцій для будівництва, відновлення і переобладнання помешкань органами місцевого самоврядування. Усе житло має бути пристосоване для маломобільних категорій населення.

З 29 січня 2025 року ВПО можуть отримати субсидію на оренду житла. Її розмір залежить від фінансового стану родини, можливості платити за оренду житла і вартості оренди в різних регіонах.

Скористатися цією пільгою можуть ВПО, які хочуть орендувати житло, але не мають для цього достатньо коштів, або ті з них, хто орендує житло і витрачає на це суттєву частину своїх доходів. Умовою є те, щоб орендар і орендодавець не були родичами, а орендар при цьому не отримував від держави допомоги на проживання.

Родина ВПО може одночасно отримувати і субсидію на оренду, і субсидію на житлово-комунальні послуги.

Крім того, за програмою "єОселя" держава компенсує 70% першого внеску на іпотеку для переселенців та жителів прифронтових територій, а також 70% виплат за кредитом у перший рік. Детальніше про це – тут.

Також внутрішньо переміщені особи, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях, зможуть отримати від держави до 2 млн грн на одну людину або сім'ю.

Навчання. ВПО має право продовжити навчання в інших регіонах на бюджетній основі. Крім того, діти ВПО, які перебувають у дитсадках, навчаються в школах та професійно-технічних навчальних закладах, мають право на безкоштовне харчування.

Студенти вишів до закінчення навчання (або до 23 років) можуть отримувати державну цільову підтримку. До неї належать повна або часткова оплата навчання за кошти державного або місцевих бюджетів, соціальна стипендія, безоплатне проживання в гуртожитку.

Діти ВПО і ті, які проживають у населених пунктах на лінії зіткнення й зараховані на контрактну форму навчання, можуть отримати пільговий кредит на навчання.

Медицина. ВПО мають право на медичне обслуговування за місцем фактичного перебування, незалежно від реєстрації.

Після евакуації люди можуть отримати додаткову медичну консультацію в місці тимчасового проживання. Протягом 30 днів вони можуть пройти лікування в медичному закладі. Це експериментальний проєкт, який уряд запровадив до 31 грудня 2026 року або до кінця воєнного стану.

Робота і фінанси. Переселенцям не нараховують штрафи чи пені, якщо вони не можуть вчасно погасити кредити. Їм також не додають борги з урахуванням інфляції чи додаткові відсотки за прострочення.

ВПО, які безперервно працюють пів року, можуть отримати додаткову одноразову виплату в розмірі 2 тис. грн. Крім того, переселенці, які отримують житлові субсидії і не отримали кошти від міжнародних організацій, зокрема на прифронтових територіях, зможуть придбати тверде паливо на зиму. Заяви приймають органи соцзахисту населення.

Середній розмір виплат сягатиме 8 тис. грн. За словами прем'єр-міністерки Юлії Свириденко, виплати проведе Пенсійний фонд після завершення виплат міжнародними організаціями в листопаді-грудні.