Чи змусило посилення відповідальності водіїв за їзду в нетверезому стані менше сідати за кермо напідпитку?
В Україні допустима межа алкоголю для водія – 0,2 проміле (‰). Грубо кажучи, одна чарка горілки 50 мл, випита людиною вагою близько 70 кг, може дати близько 0,35‰, якщо не враховувати їжу, час після випитого, стать та індивідуальний метаболізм.
2‰ і більше – рівень, за якого людина зазвичай має суттєво порушені координацію, реакцію і здатність оцінювати ризики. Наприклад, у резонансній справі ексголови Броварської районної державної адміністрації Володимира Майбоженка після наїзду на чотирьох пішоходів алкотестер Dräger показав 2,31 проміле.
ЕП зібрала дані з Єдиного державного реєстру судових рішень і проаналізувала постанови й вироки за останні кілька років: адміністративні справи про керування в стані сп'яніння, ДТП без травм і кримінальні справи, де нетверезе водіння спричинило травми або смерть.
У більшості судових рішень не вказується точне проміле. Часто водій відмовляється від огляду, у справі фігурують лише зовнішні ознаки сп'яніння або йдеться про наркотики. Тому розподіл нижче – вибірка лише з 5,5 тис. справ, у яких фігурує конкретний показник сп'яніння.
Серед тих, кого згадали в судових матеріалах, медіанний рівень алкоголю становить близько 1,37‰ – у сім разів вище за мінімальний поріг. Проте все залежить від обставин, які вимагали тестування.
Середній рівень, за якого поліція зупиняє водія для перевірки, становить 1,1‰. Це карається штрафом 17 тис. грн і роком позбавлення права керувати автомобілем. На графіку нижче також видно лівий пік: водії, у яких прилад показав рівно 0,2‰ або трохи більше мінімального порогу. Майже 40% справ лежать у діапазоні від 1‰ до 2‰, а чверть мають 2‰ і більше.
Дані також демонструють залежність тяжкості наслідків ДТП від рівня алкогольного сп'яніння. Згідно з дослідженими даними, у ДТП без травм рівень проміле підіймався до 1,44‰, у справах з легкими або середніми травмами – до 1,54‰, з тяжкими травмами або смертями – до 1,7‰.
Розподіл проміле залежно від наслідків
Покарання, яке настало
У березні 2021 року набув чинності закон, який посилив відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху. Штраф за перше керування транспортним засобом у стані сп'яніння зріс до 17 тис. грн (додатково водії втрачають право керування автомобілем на рік). Однак головна зміна стосувалася не штрафів.
"П'яні ДТП" з потерпілими виокремили в нову кримінальну статтю 286-1. Після цього судова практика стала жорсткішою. Верховний Суд у своєму огляді практики за 2024 рік зафіксував: пробація в справах за ст. 286-1, вчинених у стані алкогольного сп'яніння, суперечить вимогам Кримінального кодексу (КК).
Іншими словами, коли є потерпілі внаслідок вживання алкоголю, ґрати стали значно менш теоретичним варіантом. Тоді як за ст. 286 КК, за якою судять тверезих водіїв, винних у ДТП, де наслідком є травмування або загибель людей, суди у близько 80% випадків не садять за ґрати.
У вибірці ЕП було 401 кримінальне рішення за ст. 286-1, де в тексті зазначене проміле. Реальне позбавлення волі – 298 випадків. Медіанний строк – п'ять років. Серед справ із загиблими (145) реальне ув'язнення отримали 134 із 144 засуджених – 93%.
Винятки стосуються справ, у яких захисту вдається поставити під сумнів доказ сп'яніння.
Так сталося в справі водія BMW. У матеріалах був показник 0,82‰, унаслідок ДТП загинула одна людина, ще двоє постраждали, але суд визнав докази сп'яніння недопустимими через процесуальні порушення під час відбору зразків. Після цього справа перестала бути "п'яною ДТП" за ст. 286-1 і стала звичайною ДТП із смертельними наслідками за ст. 286. Водій отримав п'ять років позбавлення волі, але був звільнений від відбування покарання з випробуванням.
Ще в кількох випадках суд врахував зовнішні обставити, наприклад, тяжку хворобу підсудного.
Покарання діє?
Результат боротьби з водінням у нетверезому стані неоднозначний.
Згідно з аналізом NGL.media, кількість підтверджених судом випадків керування авто в стані сп'яніння за останні десять років зросла на 50%. Це історія не лише про алкоголь – таких випадків стало більше лише на 14%. Водночас у понад шість разів зросла кількість випадків водіння в стані наркотичного сп'яніння. Частка наркотиків серед усіх підтверджених випадків нетверезого водіння піднялася з 5,5% до 25%.
Тим часом динаміка ДТП з важкими наслідками протилежна. Статистика Патрульної поліції свідчить, що у 2017 році сп'яніння водія стало причиною 1,8 тис. ДТП із загиблими або травмованими – це 6,7% усіх аварій.
У 2021 році таких ДТП було 843 або 3,4%, у 2025-му – 643 або 2,5%. "П'яних ДТП" з важкими наслідками стало менше не лише в абсолютних числах, а й відносно головної причини аварійності – швидкості.
Імовірно, це результат кращої профілактичної роботи поліції і того, що водії в стані сильного алкогольного сп'яніння тепер рідше ризикують сідати за кермо.