Чи змусило посилення відповідальності водіїв за їзду в нетверезому стані менше сідати за кермо напідпитку?
В Україні допустима межа алкоголю для водія – 0,2 проміле. Грубо кажучи: одна чарка горілки 50 мл, випита людиною вагою близько 70 кг, може дати приблизно 0,35‰, якщо не враховувати їжу, час після випитого, стать та індивідуальний метаболізм.
2‰ і більше – рівень, за якого людина зазвичай має суттєво порушену координацію, реакцію і здатність оцінювати ризики. Для прикладу, у резонансній справі ексголови Броварської районної державної адміністрації Володимира Майбоженка після наїзду на чотирьох пішоходів алкотестер Dräger показав 2,31 проміле.
ЕП зібрала дані з Єдиного державного реєстру судових рішень. Ми проаналізували постанови й вироки за останні кілька років: адміністративні справи про керування у стані сп'яніння, ДТП без травм і кримінальні справи, де нетверезе водіння спричинило травми або смерть.
У більшості судових рішень не вказується точне проміле. Часто водій відмовляється від огляду, у справі фігурують лише зовнішні ознаки сп'яніння або йдеться про наркотики. Тому розподіл нижче – вибірка лише з 5,5 тис. справ, в яких фігурує конкретний показник сп'яніння.
Серед тих, кого згадали у судових матеріалах, медіанний рівень алкоголю становить близько 1,37‰ – в сім разів вище мінімального порогу. Проте все залежить від обставин, які вимагали тестування.
Середній рівень, за якого поліція зупиняє водія для перевірки, становить 1,1‰. Це карається штрафом в 17 тис. грн і роком позбавлення права керувати автомобілем. На графіку нижче також видно лівий пік – водії, у яких прилад показав рівно 0,2‰ або трохи більше мінімального порогу. Майже 40% справ лежать у діапазоні від 1‰ до 2‰, а чверть мають 2‰ і більше.
Проте дані також демонструють залежність тяжкості наслідків ДТП від рівня алкогольного сп'яніння. Згідно з дослідженими даними, у ДТП без травм рівень проміле підіймався до 1,44‰. У справах із легкими або середніми травмами – до 1,54‰. З тяжкими травмами або смертями – до 1,7‰.
Розподіл проміле залежно від наслідків
Покарання, яке настало
У березні 2021 року набув чинності закон, який посилив відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху. Саме тоді штраф за перше керування транспортним засобом у стані сп'яніння зріс до 17 тис. грн (додатково водії втрачають право керування автомобілем на рік). Але головна зміна стосувалася не штрафів.
П'яні ДТП з потерпілими виокремили в нову кримінальну статтю 286-1. Після цього судова практика стала жорсткішою. Верховний Суд у своєму огляді практики за 2024 рік окремо зафіксував: пробація у справах за ст. 286-1, вчинених у стані алкогольного сп'яніння, суперечить вимогам Кримінального кодексу (ККУ).
Іншими словами, коли є потерпілі внаслідок вживання алкоголю, ґрати стали значно менш теоретичним варіантом. Тоді як за ст. 286 ККУ, за якою судять тверезих водіїв які винуваті в ДТП, де наслідком є травмування або загибель людей, суди у близько 80% випадках не саджають за ґрати.
У нашій вибірці було 401 кримінальне рішення за ст. 286-1, де в тексті зазначено проміле. Реальне позбавлення волі – 298 випадків. Медіанний строк – п'ять років. Серед справ із загиблими (145) реальне ув'язнення отримали 134 зі 144 засуджених – 93%.
Винятки стосуються справ, в яких захисту вдається поставити під сумнів сам доказ сп'яніння.
Так сталося у справі водія BMW: у матеріалах був показник 0,82‰, внаслідок ДТП загинула одна людина, ще двоє постраждали. Але суд визнав докази сп'яніння недопустимими через процесуальні порушення під час відбору зразків. Після цього справа перестала бути "п'яною" ДТП за ст. 286-1 і стала звичайною ДТП зі смертельними наслідками за ст. 286. Водій отримав п'ять років позбавлення волі, але був звільнений від відбування покарання з випробуванням.
Ще в кількох випадках суд врахував зовнішні обставити, наприклад, тяжку хворобу підсудного.
Покарання діє?
Результат боротьби із п'яним водінням неоднозначний.
Згідно з аналізом NGL.media, кількість підтверджених судом випадків водіння в стані сп'яніння за останні десять років не тільки не впала, а навпаки зросла на 50%. Але це вже історія не лише про алкоголь: такі випадки зросли лише на 14%, тоді як виявлені факти водіння у наркотичному сп'янінні – більш ніж у шість разів. Частка наркотиків серед усіх підтверджених випадків нетверезого водіння піднялася з 5,5% до 25%.
А ось динаміка ДТП із важкими наслідками протилежна. Статистика Патрульної поліції свідчить, що у 2017 році сп'яніння водія стало причиною 1,8 тис. ДТП із загиблими або травмованими – це 6,7% усіх серйозних аварій.
У 2021 році таких ДТП було вже 843, або 3,4%. У 2025 році – 643, або 2,5%. П'яних ДТП із важкими наслідками стало менше не лише в абсолютних числах, а й відносно головної причини аварійності – швидкості.
Імовірно, це є результатом кращої профілактичної роботи поліції та того, що водії у стані сильного алкогольного сп'яніння тепер рідше ризикують сідати за кермо.