Рахункова палата перевірила, як витратили майже 12 мільйонів на ремонт доріг
Рахункова палата перевірила, наскільки ефективно використовувались у 2018 році 11,5 мільярда гривень із держбюджету на ремонт автомобільних доріг місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.
Про це повідомила Рахункова палата на своєму сайті.
Зазначається, що у восьми областях, де проводився аудит, встановлено неефективне використання 607 млн грн субвенції.
"На 77 дорогах і мостах із 108 об'єктів, обстежених щодо повноти та якості виконаних робіт, встановлено невиконання або неналежне виконання, яке протягом нетривалого часу спричинило значні руйнування та деформації дорожнього покриття", - повідомляє регулятор.
За результатами аудиту Рахункова палата виокремила п'ять проблемних питань, які впливають на ефективність держсубвенцій на будівництво і ремонт доріг:
1) безсистемність управління наявними фінансовими ресурсами на центральному та місцевому рівнях;
2) недостатність бюджетного фінансування розвитку автодоріг;
3) неякісне виконання робіт із будівництва, реконструкції, ремонту та утримання доріг;
4) недостатність заходів із упередження перевезення вантажів понад встановлені вагові нормативи;
5) невжиття заходів щодо розвантаження автодоріг за рахунок належного розвитку водного та залізничного транспорту.
Аудитом досліджено діяльність у цьому напрямі Укравтодору, який погоджує переліки об'єктів дорожнього господарства, що ремонтуються в областях, та Міністерства інфраструктури.
Як наголосили в Рахунковій палаті, виявлені аудитом проблеми є наслідком неналежної координації дій та розпорошення відповідальності за управління автодорогами між трьома центрами прийняття управлінських рішень:
Міністерством інфраструктури - як центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері дорожнього господарства;
Укравтодором - як центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління дорогами;
обласними і Київською міською держадміністраціями - як органами, наділеними повноваженнями управляти автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.
"Відповідальність за вказані недоліки Мінінфраструктури покладає лише на обласні, Київську міську державні адміністрації та Укравтодор", - зазначається у повідомленні.
Окрім того, аудитори підкреслили, що неефективне використання коштів призводить до фінансових втрат для держави.
Серед причин неефективного використання субвенцій аудитори назвали:
відсутність стратегії розвитку автодоріг загального користування місцевого значення та відсутність в низці областей програм розвитку доріг;
незатвердження Кабінетом Міністрів окремого порядку та умов надання субвенції (всупереч вимогам ст. 97 Бюджетного кодексу);
неналежне визначення видів ремонту (капітального, поточного; середнього або дрібного);
можливість переведення видатків розвитку у видатки споживання, що спотворює цілі, завдання держполітики щодо розвитку місцевих доріг.
Як повідомлялося, Кабмін пропонує збільшити обсяг фінансування дорожніх робіт до 75 мільярдів.
Економічна правда
