Дві тисячі на медогляд: стало відомо як працюватиме програма чекапів для людей 40+

Кабінет міністрів України затвердив порядок проведення скринінгів здоров'я людей у віці 40 і більше років.

Відповідна постанова та сам порядок є у розпорядженні ЕП.

Програма чекапів передбачає виділення особам у віці від 40 років коштів на одноразове проведення обстеження стану здоров'я задля раннього виявлення і лікування серцево-судинних захворювань та цукрового діабету. За очікуваннями уряду, такі обстеження впливатимуть на зменшення показників передчасної смертності в Україні.

Постанову про затвердження порядку реалізації програми уряд затвердив під час свого засідання 10 грудня.

Скільки та на що виділятимуть гроші

Відповідно до погодженого порядку, вартість медичної послуги з проведення скринінгу здоров'я, становитиме 2 тис. грн. Ці кошти держава переказуватиме учасникам програми.

Витратити їх можна буде лише безготівково на купівлю послуг у закладах охорони здоров'я будь-якої форми власності та ФОП, які отримали ліцензію на провадження медичної практики та які мають відповідні MCC-коди.

Послуга скринінгу включає:

• анкетування та стандартизовану оцінку ризиків (серцево-судинного, ризику цукрового діабету 2 типу, вживання тютюну та алкоголю, рівень тривоги і депресії);
• фізикальне обстеження, що включає вимірювання артеріального тиску, частоти серцевих скорочень із оцінкою ритму пульсу, антропометрію (маса тіла, зріст, індекс маси тіла, окружність талії), збір скарг та клінічних симптомів;
• лабораторні дослідження (зокрема, ліпідограму, дослідження показників функцій нирок та електроліти);
• інструментальні обстеження за показаннями (зокрема, електрокардіографію, добовий чи домашній моніторинг артеріального тиску);
• індивідуальне профілактичне консультування з наданням рекомендацій щодо зміни способу життя;
• оформлення (у разі потреби) електронних направлень до лікарів-спеціалістів для подальшої діагностики та лікування;
• післявізитний супровід включно із дистанційним зв'язком, для уточнення плану дій у груп високого ризику, контролем виконання направлень та внесенням всіх результатів до електронної системи охорони здоров'я.

Хто зможе проводити скринінг

Надавати послугу чекапів для осіб у віці 40+ зможуть заклади охорони здоров'я, які включені до відповідного переліку. Щоб потрапити до цього переліку, заклад має подати заявку, підписану керівником. Форма заявки, а також вимоги до закладів будуть розміщені на сайті Національної служби здоров'я України (НСЗУ).

Рішення про включення до переліку установ, які зможуть проводити скрінінг в межах програми, НСЗУ ухвалюватиме протягом 10 днів від моменту отримання заявки. Сам перелік таких установ розміщуватиметься на сайті НСЗУ.

При цьому, НСЗУ зможе виключити установу з переліку, якщо вона систематично порушуватиме умови проведення чекапів.

Як українцям пройти чекап

Заявку на проведення скринінгу здоров'я можна буде подати через "Дію" або у центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Відповідно до урядового документа, охочі пройти скринінг здоров'я за державний кошт зможуть подати заявку після спливу 30 календарних днів від дня свого народження. У разі, якщо така заявка подаватиметься через "Дію", то сповіщення із запрошенням прийде учаснику у застосунку протягом 30 днів від дня народження.

Після подачі заявки, кошти на проведення скринінгу держава надішле на "Дія.Картку", відкриту в одному з українських банків.

Якщо учасник подаватиме заявку на проходження чекапу через ЦНАП, то перш ніж звертатися за відповідною послугою, він повинен буде самостійно відкрити спеціальний рахунок "Дія.Картку" в одному з банків, які надають такі послуги.

Скільки піде на програму чекапів?

Згідно з фінансово-економічними розрахунками, на програму скринінгу здоров'я у 2026 році планують витратити 10,5 млрд грн, з яких 10 млрд грн – безпосередньо на сам скринінг, 242,34 млн грн – на керівництво та управління у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування та 266 млн грн – на керівництво та управління у сфері цифрової трансформації.

Очікується, що у 2026 році чекапами скористається 5 мільйонів громадян.

Критика програми

Програму скринінгу здоров'я громадян у віці від 40 років гостро розкритикували у Міністерстві фінансів.

У висновках до відповідної постанови Мінфін вказує на численні технічні помилки у документі, а також на декілька очевидних проблем та неузгодженостей. Нижче наведемо найбільш вагомі зауваження:

• На думку Мінфіну, періодичний контроль за станом здоров'я вже забезпечують лікарі первинної медичної допомоги в межах вже існуючої програми медичних гарантій. Тож незрозумілою є мета та ефективність спрямовування на ці цілі додаткових бюджетних ресурсів на проведення ще одного, разового, контролю.
• Незрозумілим є механізм оплати медичним установам за проведення скринінгу. Зокрема, не визначено тарифів на такі послуги та порядку оплати за додаткові послуги, потреба у яких може з'явитися після проведення первинного огляду.
• На сам кінець, у Мінфіні вказують, що кошти, які українці отримуватимуть на "Дія.Картку" для проведення скринінгів, не звільнені від оподаткування. Відповідно ті громадяни, які захочуть скористатися програмою, потім повинні будуть задекларувати такий дохід та сплатити з отриманих 2 тис. грн 18% податку на доходи фізичних осіб, а також 5% військового збору (в сумі – 460 грн).

Нагадаємо:

Верховна Рада ухвалила бюджет на 2026 рік 3 грудня. "За" проголосувало 257 депутатів.

Водночас не всі заплановані видатки на 2026 рік мають підтверджені джерела доходів. Раніше у Мінфіні визнавали, що непокритою є потреба в обсязі 19 млрд дол. Також, ймовірно, частково непокритими є військові видатки бюджету, оскільки їхній плановий обсяг на 2026 рік наразі менший, ніж фактичні видатки 2025-го.