Пільги громадянам встановлюватиме Кабмін?
Після схвалення Верховною радою пенсійної реформи пільги в Україні встановлюватиме Кабмін в "ручному режимі".
Такий прогноз висловила провідний дослідник інституту економічних досліджень політичних консультацій Олександра Бетлій у коментарі Deutsche Welle.
Як відомо, президент Віктор Янукович через свого представника у Верховній раді вимагає від парламенту розглянути перед канікулами два невідкладних законопроекти "Про реформування пенсійної системи" і "Про гарантії держави щодо виконання рішень суду".
Причому в останньому про виконання рішень суду лише кілька абзаців.
До всього цього левова частка законопроекту стосується змін порядку нарахування пільг чорнобильцям, афганцям, ветеранам і інвалідам війни, міліції, шахтарям, медикам і вчителям та іншим пільговим категоріям.
Пропонованими змінами передбачається наділити Кабінет міністрів необмеженими повноваженнями самостійно ухвалювати рішення за цими питаннями.
"Не зовсім гарна є практика внесення змін до низки законів, які за назвою не відносяться до цього. Є поняття прозорості політики. Так тут прозорості ніякої. Мабуть, вони сподівалися, що ніхто не загляне у законопроект з такою назвою", - зазначила Бетлій.
Вона зауважила, що фактично за цим документом український кабмін перебирає у Верховної ради на себе функцію визначати розмір і порядок нарахування пільг.
Причому встановлюватиме їх Кабмін з урахуванням реальних фінансових можливостей держави.
Тож, виходячи з цього, ймовірніше, що грошей на виплату пільг уряд не знаходитиме.
Більшість доплат скасують, припускає експерт.
Натомість Кабмін навіть не пропонує замінити систему нарахування пільг на адресну допомогу, що зменшило б навантаження на держбюджет, констатує Бетлій.
"Конкретні розміри доплат, пільг, надбавок заміняються фразами про те, що воно все є, але їх визначає Кабмін. Тобто включається ручний режим", - наголосила експерт.
Бетлій не виключила, що такий механізм може активно використовуватися напередодні виборів.
Вона нагадала, що подібні необмежені повноваження контролю Кабінет міністрів отримав ще на початку 2000-х, коли Микола Азаров був першим віце-прем'єр міністром - міністром фінансів.
Саме тоді у законі про держбюджет з'явилося багато посилань на Кабмін, який самостійно визначав окремі норми.
Цим привілеєм користалися і наступні уряди, зокрема і уряд Тимошенко.