Українська правда

Як правильно купувати РЕБи

Що формує реальну вартість засобів радіоелектронної боротьби.

На папері два комплекси РЕБ можуть мати однакові ТТХ. У тендері вони навіть можуть коштувати майже однаково, але на фронті різниця проявляється дуже швидко: один працює місяцями, інший виходить з ладу за години.

Справа не лише в модулі, а в тому, що за ним стоїть: у команді, тестуванні, сервісі, ланцюгах постачання і рівні локалізації. Саме це, а не цифра в комерційній пропозиції, формує реальну ціну виробу.

Складові ціни РЕБу

Різниця між двома комплексами з однаковими характеристиками завжди ховається всередині. Базовий елемент – модуль перешкод – може коштувати і 100 дол., і 1 тис. дол. Це як двигуни Mercedes та "Запорожця": обидва спалюють пальне, але мають абсолютно різний запас міцності.

Крім того, у ціну якісного рішення закладені речі, невидимі в тендерній пропозиції.

Подвійний контроль. Ми не лише збираємо пристрій, а залучаємо компанії для обльоту дронами, тестуємо кожен діапазон на тривалість роботи з навантаженням. Краще ми перевіримо засіб 300 разів у цеху, ніж він підведе бійця в бою.

Інтелектуальна начинка. Сучасний РЕБ – це передусім програмне забезпечення. Вдосконалення софту потребує команди розробників і фідбеку з фронту. Без оновлень залізо втрачає актуальність швидше, ніж ви встигнете підписати акти.

Часто виникає питання: чому б не запустити гігантську серію і не здешевити кожен пристрій? Утім, запуск конвеєра має сенс лише коли є стандартизований, великий річний контракт на тисячі однакових одиниць. У реальності замовлення приходять поступово, з модифікаціями для різних потреб. Пускати лінії для кожної – означає підняти собівартість одиниці і зробити виріб невигідним для Сил оборони.

Пастка приймання-передавання

На українському ринку сервіс і гарантія на РЕБи – рідкість. Більшість виробників працюють за принципом: підписали акт приймання-передавання – і стосунки з військом закінчилися. Знаю лише два підприємства в країні (і наше серед них), де реально працює підтримка. Це коли ти можеш зателефонувати розробнику в будь-який момент, відправити виріб і бути впевненим, що його полагодять.

Ситуація парадоксальна: держава не прописує сервісне обслуговування в контрактах, тому офіційно закласти ці витрати в ціну неможливо. Однак реальність на фронті не зважає на тендерні папери. Близько 40% засобів потребують сервісу вже під час експлуатації. У 30% випадків це прильоти та осколкові пошкодження.

При цьому лише 5% військових частин мають бюджет на ремонт. Решта опиняються у вакуумі: пристрій пошкоджено, грошей на відновлення нема, а виробник зник. У таких випадках ми часто беремо на ремонт навіть чужі вироби, якщо маємо технічну змогу їх оживити. Це не бізнес, це наша позиція.

Ми розуміємо, що кожен неробочий РЕБ – це відкрите небо для ворога, але так не повинно бути. Сервіс має стати обов'язковою частиною закупівлі.

Диверсифікація та повна локалізація

Зараз українські виробники – заручники глобального ринку. В Україні та ЄС немає заводів транзисторів, а без них не збудуєш ані ракету, ані РЕБ. Раніше всі купували в Китаї, бо там дешевше. Однак це величезний ризик: завтра ситуація у світі зміниться, експорт закриють і виробництво в Україні просто зупиниться.

Ми вирішуємо цю проблему на двох рівнях. Перший – тактичний.

Ми свідомо диверсифікуємо постачальників компонентів, які ще не можемо виробляти. У бізнесі є спокуса купити все в одного з великою знижкою. Ми ж купуємо в різних постачальників, навіть якщо переплачуємо. Це наша страховка: якщо один канал постачання перекриють, ми не зірвемо контракт перед ЗСУ.

Другий рівень – стратегічний. Це максимальна локалізація.

Зараз наш виріб український на 80%, але наша мета – 95-97%. Маємо виробляти вдома не лише корпус, а й "мізки". У березні запускаємо лінію збирання основного компонента – модуля. Це шалені інвестиції, які окупляться лише за три-пʼять років.

Економічно це невигідно, але з точки зору національної безпеки це єдиний шлях. Ми маємо бути впевнені, що забезпечимо армію РЕБом через два роки незалежно від того, що вирішать у Пекіні чи Тайбеї.

Що повинна змінити держава

Нинішня модель закупівель не заохочує тих, хто вкладає в якість. Система вибудувана так, що найпростіший шлях – зібрати пристрій з найдешевших деталей, підписати акт і забути про нього. Аби на ринку з'явилося більше добросовісних виробників, слід змінити підхід держави за двома напрямками.

Гарантійні зобов'язання як фільтр. Сервіс має бути прописаний у кожному контракті мінімум на рік, а краще – на три. Це природний запобіжник: якщо виробник знатиме, що йому доведеться власним коштом латати пристрій три роки, він не буде ставити туди найдешевший модуль найнижчої якості. Це витіснить з ринку тих, для кого головне – продати РЕБ, а не забезпечити його роботу.

Інвестиційний стимул для локалізації. Зараз прибуток виробника обмежений 25% незалежно від того, чи він перепродує компоненти, чи будує завод в Україні. Я пропоную: якщо компанія локалізує виробництво і створює додану вартість тут, дозвольте їй заробляти 35%. Додаткові 10% мають бути цільовими і витрачатися на розвиток технологій та нові лінії. Це дасть ресурс для технологічного стрибка.

Українська оборонна промисловість стоїть перед вибором: залишитися такою, де РЕБ збирають з доступних компонентів, або стати такою, яка контролює ключові вузли, сервіс і розвиток технологій. Різниця між цими моделями в правилах.

Якщо головним критерієм залишиться лише тендерна ціна, ми й надалі будемо отримувати дешеві рішення на вході і дорогі наслідки в експлуатації. Якщо ж держава почне оцінювати повний життєвий цикл виробу – з гарантією, сервісом і стимулом до локалізації, – ринок сам очиститься від випадкових гравців.

Колонка є видом матеріалу, який відображає винятково точку зору автора. Вона не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, про яку йдеться. Точка зору редакції "Економічної правди" та "Української правди" може не збігатися з точкою зору автора. Редакція не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія.
держзакупівлі зброя