Екологічна та соціальна оцінка під час отримання кредиту: що змінилося у вересні 2026 року і що готувати бізнесу
У квітні я писав на сторінках "Економічної правди", що Екологічні та соціальні стандарти Світового банку в програмі "Доступні кредити 5-7-9%" стосуються поки що аграріїв та переробників сільгосппродукції. Вже з 1 вересня 2026 року вимога поширилася на всіх позичальників програми.
Зміну внесли постановою Кабінету Міністрів від 6 серпня 2026 року № 1004. У новинах ми переважно бачили два пункти: для аграріїв зняли обмеження у 20% на оборотний капітал і знизили ставку за оборотними кредитами з 15% до 10% річних.
Але третя новація тієї самої постанови потребує окремої уваги, оскільки саме вона змінює правила для значно ширшого кола компаній.
Що саме змінилося?
Порядок надання фінансової державної підтримки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 28, містить перелік критеріїв, яким має відповідати позичальник. Дію одного з них тепер розширено на весь бізнес: суб'єкт підприємництва повинен запровадити та дотримуватися Екологічних та соціальних стандартів Світового банку.
Зверніть увагу на формулювання. Не "врахувати", не "прагнути", а "запровадити та дотримуватися". Для аграрного сектору цей критерій діє з 1 грудня 2024 року, для решти бізнесу – з 1 вересня 2026-го.
Чи є винятки?
Так, безумовно. На період воєнного стану та протягом 180 календарних днів після його припинення вимога не застосовується до чотирьох пріоритетних напрямів: відбудова зруйнованого чи пошкодженого майна, енергосервіс і відновлювана генерація, придбання генераційних установок та генераторів, господарська діяльність у зоні високого воєнного ризику. На аграріїв цей виняток не поширюється: для них вимога діє безумовно з грудня 2024 року.
Якщо ви берете кредит на розширення виробництва, оновлення парку техніки або на оборотні кошти поза згаданими чотирма пріоритетними напрямами, виняток на вас теж не поширюється.
Що запитає банк?
Перелік тут не змінився – змінилося лише те, що тепер він стосується вас незалежно від КВЕД:
- розпорядчий документ про призначення осіб, відповідальних за охорону праці, довкілля та соціальні питання;
- оновлені інструкції з охорони праці, зокрема щодо забезпечення працівників засобами індивідуального захисту;
- задокументовані процедури поводження з відходами, дотримання вимог щодо охорони атмосферного повітря, ґрунтів і водних ресурсів;
- чинні дозвільні документи за вашим видом діяльності;
- дотримання правил пожежної безпеки та регламент дій на випадок надзвичайної ситуації тощо.
Окремо радив би самостійно звірити свій основний КВЕД із переліком виключених видів діяльності, який застосовує ваш банк. Краще дізнатися про збіг до подання заявки, ніж вже на етапі її розгляду.
Чому це не закінчиться програмою 5-7-9?
У серпні уряд схвалив два законопроєкти, які розбудовують систему далі.
Перший запроваджує звітність зі сталого розвитку за європейськими стандартами ESRS: окремий розділ звіту про управління в електронному форматі. Обов'язок стосуватиметься великих підприємств із чистим оборотом понад 450 млн євро та штатом понад тисячу осіб, перший звітний рік – 2028-й. Другий законопроєкт закриває питання довіри до таких звітів: окремий реєстр аудиторів, атестація за європейськими стандартами, обов'язкове застосування міжнародних стандартів з надання впевненості.
Власнику малого бізнесу є спокуса з полегшенням "видихнути", але існують нюанси. Велика компанія, яка звітує за ESRS, розкриває дані по всьому ланцюгу вартості. Збиратиме вона їх у постачальників, тобто у вас. Різниця лише в тому, що вимога прийде не від держави, а від замовника і з коротким терміном на відповідь.
Держава питатиме те саме, тільки з іншого боку
Саме цю частину бізнес поки що не пов'язує з вимогами до кредитування.
Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 26 лютого 2026 року № 3335 затверджено в новій редакції Уніфіковану форму акта, за яким Державна екологічна інспекція проводить планові та позапланові перевірки. Документ зареєстровано в Міністерстві юстиції 17 квітня і набрав чинності 5 травня 2026 року.
Нова форма має оновлені переліки контрольних питань – крім класичних блоків щодо повітря, води, земель і надр, наявні:
- запобігання утворенню та управління відходами, поводження з пестицидами й агрохімікатами;
- моніторинг, звітність і верифікація викидів парникових газів;
- озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази;
- хімічна безпека та управління хімічною продукцією;
- охорона зелених насаджень і об'єктів рослинного світу;
- окремий перелік питань щодо оцінки впливу на довкілля.
Зіставте цей перелік із тим, що запитує банк.
Багато що збігається, але в одному випадку документи перевіряє кредитний менеджер, а в іншому – інспектор із правом накласти штраф. Компанія, яка зібрала пакет документів для кредитної заявки, водночас підготувалася й до значної частини питань під час перевірки. Це і є та практична вигода, про яку я писав раніше, називаючи ESG-оцінку операційним аудитом перед отриманням фінансування.
Ще дві зміни, які легко пропустити
Постановою від 24 червня 2026 року № 817 уряд оновив Порядок ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки, затверджений постановою № 1030. Класифікацію небезпечних речовин переорієнтували на Технічний регламент класифікації небезпечності, маркування та пакування хімічної продукції (постанова від 10 травня 2024 року № 539), національний аналог європейського регламенту CLP. Для власника промислового майданчика це означає повторну ідентифікацію за новими класами і пороговими масами, а пункт 21 Порядку передбачає для повторної ідентифікації 60 календарних днів.
Є в постанові й пом'якшення: ідентифікацію можна не проводити, якщо загальна кількість небезпечних речовин на об'єкті не перевищує двох відсотків найменшого нормативу їхньої порогової маси.
І тут уважно: базою є найменший норматив серед усіх речовин, які у вас є, а рахується їхня загальна кількість. Підприємство, у якого з небезпечних речовин лише паливо в невеликому обсязі, під звільнення потрапляє.
Тим же числом датовано оновлення Санітарних правил у лісах (постанова № 865): змінено підстави для санітарних рубок і порядок лісопатологічних обстежень. Тема вузька, але для лісокористувачів і лісозаготівлі важлива.
Що ми зробили у Банку Кредит Дніпро
У Банку ми до 31 липня 2026 року затвердили Методологію оцінки подвійної суттєвості, провели повний цикл оцінки подвійної суттєвості ESG-факторів, а на базі її результатів розробили і затвердили Стратегію сталого розвитку на 2026-2030 роки та Політику сталого розвитку.
Ми – серед перших банків в Україні, які зробили всі ці кроки саме в строк, визначений змінами до Методичних рекомендацій щодо організації корпоративного управління в банках України (рішення Правління НБУ від 03.02.2026 № 31-рш).
Для клієнта в цьому є практичний сенс. Банк, який визначив власні суттєві теми, ставить точніші запитання і не надсилає позичальнику анкету на сорок аркушів "про всяк випадок".
Де загальна порада закінчується
Далі починаються питання, які вимагають вашої конкретики. До якої категорії екологічного і соціального ризику банк віднесе саме ваш проєкт. Що робити, коли частину паперів отримати об'єктивно неможливо і потрібен план коригувальних заходів, який банк погодить. Ціна помилки тут вимірюється не штрафом, а відмовою у пільговому фінансуванні або місяцями затримки.
З чого почати цієї осені?
Три кроки, які реально зробити вже.
Запитайте у свого банку перелік виключених видів діяльності (Exclusion List). Проведіть внутрішню звірку за дозвільними документами і паперами з охорони праці.
Закріпіть відповідальність за цим блоком за конкретною людиною, навіть якщо для неї це буде частина ширших обов'язків.
Той самий набір документів у вас запитають кредитори з ЄБРР та IFC тощо, великий замовник чи страховик. Самостійно розібратися в переплетінні вимог Екоінспекції, правил ДСНС та банківського комплаєнсу складно, а ціна помилки, як я казав, – неможливість отримати пільгове фінансування або навіть зупинка підприємства.
Доцільніше пройти екологічну та соціальну оцінку заздалегідь і з фахівцями, ніж гасити пожежі на етапі розгляду кредитної заявки.