Увеличенные стипендии, обязательное изучение английского языка и укрытия в новостройках: что изменится в сентябре

Новые правила лицензирования для клиник

Медицинские учреждения и врачи-ИП с 1 сентября переходят на обновленные лицензионные условия медицинской практики. Они предусматривают внеочередное обслуживание ветеранов и новые профессиональные стандарты.

Вместо единых квалификационных требований Минздрава вводятся профессиональные стандарты. Пока правительство их не утвердило, врачи, профессионалы и специалисты в сфере здравоохранения и фармацевты должны соответствовать квалификационным характеристикам Минздрава.

Разнородные формулировки "младшие специалисты с медицинским образованием", "специалисты по реабилитации" и "профессионалы с высшим немедицинским образованием" заменены единой конструкцией "профессионалы и специалисты в сфере здравоохранения" – под нее изменены все приложения, заявочные формы и перечень специальностей.

Лицензиат теперь должен иметь как минимум одного работника по каждой заявленной специальности, в том числе совместителя, и не может вводить должности, не входящие в перечень профессий Минздрава. Трудовые договоры с заявленными сотрудниками необходимо заключить в течение месяца со дня принятия решения о выдаче или расширении лицензии, а если это не удалось — уведомить орган лицензирования.

Отдельным лицензионным обязательством становится уход и внеочередное обслуживание ветеранов войны и семей погибших защитников и защитниц — теперь соблюдение этой гарантии, предусмотренной законом, будут проверять в ходе лицензионных мероприятий.

Английский – обязателен в детских садах

Закон "О применении английского языка в Украине" с 1 сентября вводит важные изменения для самых маленьких украинцев, делая иностранный язык неотъемлемой частью дошкольного воспитания.

Государство гарантирует применение/span>английского языка в образовательном процессе для детей раннего, младшего и среднего дошкольного возраста в детских садах. В то же время для детей старшего дошкольного возраста его изучение становится полностью обязательным.

Это должно помочь детям с раннего возраста осваивать язык международного общения, что будет способствовать европейской интеграции нашей страны и развитию будущих поколений.

Рост академических стипендий

С 1 сентября постановление правительства устраняет пробел в механизме выплат: студенты дневной формы обучения, обучающиеся в частном вузе по государственному заказу, будут получать стипендию в том же размере, что и в государственных высших учебных заведениях (ВУЗ).

Одновременно с этим правительство удвоило размеры выплат. С 1 сентября ординарная академическая стипендия для студентов высших учебных заведений увеличивается с 2 000 грн до 4 000 грн, а по специальностям, для которых предусмотрен повышенный размер, — с 2 550 грн до 5 100 грн.

В довузовском профессиональном образовании выплата увеличивается с 1 510 грн до 3 020 грн (по специальностям с повышенным размером – с 1 930 грн до 3 860 грн), в профессиональном образовании – с 1 250 грн до 2 500 грн.

Вдвое увеличиваются и именные стипендии Кабмина: до 8 000 грн в вузах, 6 040 грн в профессионально-технических учебных заведениях, 5 000 грн в профессиональном образовании. В госбюджете на 2026 год на академические и именные стипендии предусмотрено на 1,2 млрд грн больше, чем в прошлом году.

Повышение коснется и победителей интеллектуальных соревнований: стипендия президента для победителей всеукраинских олимпиад и конкурса-защиты МАН составит 5 200 грн; Кабмина за олимпиаду по украинскому языку и литературе — 4 720 грн; имени Тараса Шевченко для учащихся — 5 440 грн. Отдельно определены стипендии президента для одарённых молодых художников: 2 500 грн в месяц для учащихся государственных художественных лицеев, 7 600 грн для студентов профессионального предвузовского образования и 10 000 грн для бакалавров и магистров.

Также урегулирован вопрос о выплате стипендий аспирантам дневной формы обучения в частных вузах по государственному заказу и о сохранении назначенной стипендии на время участия в программах академической мобильности.

Плюс — форма собственности учебного заведения больше не определяет, получит ли бюджетник стипендию, а размер выплаты пересмотрели впервые с начала большой войны. Однако стипендии по-прежнему назначаются по рейтингу успеваемости и в пределах стипендиального фонда, поэтому удвоение суммы не означает удвоение круга получателей. Социальные стипендии регулируются отдельно и не распространяются на частные учебные заведения.

Стандартные документы об образовании для детей с особыми образовательными потребностями

С 1 сентября вступят в силу изменения МОН о создании безбарьерного пространства.

Ключевой момент – из перечня образцов документов об общем среднем образовании исключены отдельные формы для лиц с особыми образовательными потребностями, обусловленными нарушениями интеллектуального развития: аттестат об получении базового среднего образования для таких лиц, приложение к нему и справку об окончании полного курса обучения для лиц с умеренными интеллектуальными нарушениями. Такие соискатели будут получать документы государственного образца на общих основаниях.

Информация об изменениях в содержании обучения теперь будет отражаться не в отдельном документе, а с помощью специальной маркировки: в приложениях к свидетельствам о получении базового (после 9 класса) и полного общего (после 11 класса) среднего образования названия предметов или интегрированных курсов, содержание которых было специально изменено с учетом индивидуальных учебных целей ученика, будут обозначаться символом "*".

Переход не имеет обратной силы: абитуриенты, завершившие базовое среднее образование в 2025/2026 учебном году, получили документы старого образца.

Плюс изменений — исчезает документ, который фактически "маркировал" выпускника с нарушениями интеллектуального развития ещё до того, как потенциальный работодатель открывал приложение к его аттестату.

Холодильное оборудование по-новому

С 1 сентября вступает в силу новый технический регламент о требованиях к экодизайну холодильных приборов с функцией прямой продажи, разработанный на основе европейского регламента.

Документ охватывает оборудование для демонстрации и продажи охлаждённых товаров, работающее от электросети: витрины для супермаркетов, холодильники для напитков, морозильные камеры, витрины для мороженого, холодильные торговые автоматы.

Главное изменение – предельные показатели энергоэффективности: не более 80% для морозильных камер для мороженого и 100% для других приборов. Также введены требования к ремонтопригодности и доступности запчастей, а также расширен объем информации, которую производители и импортеры должны предоставлять вместе с оборудованием и на веб-сайтах.

Оборудование, введенное в обращение до 1 сентября, можно и в дальнейшем поставлять на рынок и эксплуатировать.

Украинцы и латвийцы будут обменивать водительские права без экзаменов

Граждане Украины, проживающие в Латвии, и граждане Латвии, проживающие в Украине, смогут обменять национальные водительские удостоверения без сдачи экзаменов – соглашение, подписанное 24 апреля в Киеве, вступает в силу 2 сентября. Это уже шестая подобная договоренность нашей страны.

Главное – обмен происходит по утвержденным таблицам эквивалентности категорий без сдачи теоретического и практического экзаменов.

Обменять можно только действительное и не временное удостоверение, выданное до того, как владелец получил право на проживание в другом государстве. Соглашение не распространяется на удостоверения, полученные в результате обмена документа третьей страны, и не признает справок об окончании курсов водителей.

Заявитель должен соответствовать возрастным требованиям государства, где происходит обмен, и предоставить подтверждение проживания, оригинал водительского удостоверения с заверенным переводом, медицинскую справку водителя и документ об оплате. Оригинал обмененного удостоверения возвращают через посольство.

Новые правила безопасности в населённых пунктах и на строительстве

С 8 сентября вступает в силу основная часть закона, который обновляет правила гражданской защиты, градостроительства и безопасности в общинах.

Общины получают право создавать центры безопасности — объекты, где под одной крышей размещаются пожарное депо с диспетчерским пунктом, база бригады экстренной медицинской помощи и полицейский участок. Порядок их создания утверждает Кабмин.

Также на добровольной основе в школах, при пожарных подразделениях и в общинах могут появляться классы безопасности, в том числе мобильные, финансируемые из государственного и местных бюджетов, а также за счет средств бизнеса.

Обновлены требования к укрытиям в новом строительстве. Защитные сооружения или сооружения двойного назначения становятся обязательными для многоквартирных домов, общежитий и гостиниц, учебных заведений и учреждений здравоохранения, вокзалов, аэропортов, портов и крупных общественных зданий. Для жилья и общественных зданий устанавливаются пороговые значения в зависимости от класса последствий и количества людей.

Важно: новые правила применяются к объектам, право на выполнение строительных работ в отношении которых получено после вступления в силу настоящего закона.

Кроме того, закон разрешает застройщику по собственной инициативе обустраивать в новых жилых и общественных зданиях защищенные пространства — помещения с усиленными конструкциями, снижающими воздействие побочного действия оружия. Они не входят в фонд защитных сооружений и предназначены для владельцев помещений.

Плюс — укрытие для многих объектов станет обязательной опцией. Минус — себестоимость нового жилья, вероятно, вырастет: большинство застройщиков только начинает пересчитывать проекты под новые требования.

Новые правила для ГМО

16 сентября вступает в силу закон о государственном регулировании генно-инженерной деятельности, который заменяет закон 2007 года о системе биобезопасности.

Вместе с ним вступят в силу постановление Кабмина о государственной регистрации генетически модифицированных организмов (ГМО) и приказ Минэкономики о ведении перечня лиц, выращивающих ГМ-растения, животных, грибы и микроорганизмы.

Ни один ГМО не попадёт на рынок без регистрации. Её будет осуществлять Министерство экономики и окружающей среды: решение будет приниматься в течение 180 дней, и оно будет действовать до 10 лет. Реестр ГМО-сортов сельскохозяйственных растений в открытой системе прекращает функционирование, но запускается Государственный реестр ГМО.

Перед выращиванием зарегистрированного ГМО необходимо подать уведомление о намерении. Данные вносятся в соответствующий перечень на следующий рабочий день, и часть из них становится общедоступной в формате открытых данных.

Маркировка "С ГМО" станет обязательной, если доля ГМО в отдельном ингредиенте превышает 0,9% (даже если это произошло случайно) или если наличие ГМО в любом количестве является преднамеренным (то есть не является случайным или технически неизбежным).

Если готовый продукт не содержит ГМО, но произведен из такого сырья, применяется формулировка "Без ГМО. Произведено с использованием сырья, содержавшего ГМО". Каждая партия товара при обращении должна обязательно сопровождаться декларацией о размещении на рынке ГМО и ГМ-продукции.

Бизнесу следует уже сейчас тщательно проверить ГМО-статус продукции, с которой он работает, обновить маркировку этикеток, а тем, кто планирует выращивание, — заблаговременно подготовить уведомление о намерении, чтобы беспрепятственно войти в новые условия регулирования.

Авиаперевозчики будут доказывать отсутствие связей с государством-агрессором

Лицензиаты по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов воздушным транспортом начнут работать в соответствии с обновлёнными с 16 сентября лицензионными условиями.

Отсутствие контроля и торговых отношений с резидентами государства-агрессора становится отдельным лицензионным требованием.

Соискатель лицензии представляет сведения об отсутствии контроля над ним и торговых отношений с такими резидентами, а действующие лицензиаты должны сделать это в течение двух месяцев.

Для этого утверждены новые формы заявлений о прекращении, приостановлении, возобновлении, расширении и переоформлении лицензии. Наследник лицензиата — физического лица — имеет 30 дней на подачу заявления.

Общины смогут платить должностным лицам за работу с грантами

Органы местного самоуправления получат право выплачивать доплаты должностным лицам за ведение проектов международной технической помощи – закон, разрешающий это, вступает в силу 23 сентября.

Ключевой момент – донорские средства, поступающие в местный бюджет, становятся законным источником оплаты труда должностных лиц.

До сих пор фонд оплаты труда формировался исключительно из местного бюджета, поэтому гранты нельзя было направлять на зарплату, и специалисты общин вели проекты в качестве безвозмездной дополнительной нагрузки.

Закон выводит проблему из тупика. Теперь выплаты в рамках грантов и проектов МТД, межрегионального, трансграничного и транснационального сотрудничества прямо отнесены к поощрительным и компенсационным выплатам в соответствии с законом "Об оплате труда", а источником фонда оплаты труда согласно закону "О службе в органах местного самоуправления" становятся и средства, поступающие в местный бюджет по таким программам.

Размер доплаты определяется бюджетом самой программы или проекта — закон не устанавливает верхний предел. Деньги могут поступать из средств бюджетной поддержки и грантов ЕС, правительств и муниципалитетов иностранных государств, международных организаций и донорских учреждений, но средства государства-агрессора или государства-террориста запрещены. Порядок выплаты местный совет определит самостоятельно на основе типового порядка Кабмина.

Плюс — общины смогут легально нанимать грантовых менеджеров и конкурировать за кадры с донорскими проектами.

Помощь пострадавшим от сексуального насилия во время войны

С 27 сентября начнет действовать новый механизм признания лиц, пострадавших от сексуального насилия, связанного с вооруженной агрессией РФ, и предоставления им неотложной денежной выплаты.

При Минсоцполитики создается Комиссия, которая будет рассматривать заявления о признании лица пострадавшим, что является основанием для назначения выплаты. Заявление можно будет подать по электронной почте или почтовым отправлением, лично или через законного представителя, а ребенок с 14 лет будет иметь право обратиться самостоятельно. После получения заявления ответственный специалист будет помогать с оформлением документов и, как правило, проводит собеседование. Основной срок рассмотрения составит до 45 дней.

Если заявитель является потерпевшим в уголовном производстве по делу о нарушении законов и обычаев войны, его могут признать пострадавшим без проведения собеседования.

Минсоцполитики за счет добровольных взносов международных и национальных организаций и других партнеров будет выплачивать пострадавшим по 3 тыс. евро в гривневом эквиваленте. Эти средства не будут учитываться в среднемесячном совокупном доходе семьи при назначении государственной социальной помощи, льгот, жилищных субсидий и других социальных выплат.

Минус — выплата зависит от фактического поступления донорских средств, поэтому решение Комиссии ещё не гарантирует быстрого зачисления средств на счёт пострадавшего.