Администрация морских портов заказала катера на 474 миллиона гривен: что известно о тендере

ГП "Администрация морских портов Украины" по результатам тендера заказало у ООО "Верфь "Черноморские яхты" катеры на сумму 474 миллиона гривен, более дешевое на 13% предложение "Нибулона" отклонили.

Об этом пишут "Наши деньги".

До декабря 2027 года производитель должен поставить в порт Южный два лоцманских катера BSY 64 длиной 19,6 м по цене 237,00 млн грн. Кроме того, он проведет испытания, обучение персонала и классификацию.

Аванс в размере 50% будет выплачен в июне, затем еще по 20% аванса в сентябре и ноябре 2026 года, а остаток в 10% – после поставки в ноябре 2027 года. Гарантия составляет один год.

Суда предназначены для высадки и снятия лоцманов с судов, заказавших лоцманскую проводку, а также для лоцманского сопровождения на судоходных путях. Катера рассчитаны на двух членов экипажа и шестерых лоцманов.

Они оснащены двумя двигателями Volvo Penta D13-800 мощностью 800 л. с., дизель-генератором Mariner 2200 K PRO мощностью 22 кВт, максимальной скоростью 19 узлов, радаром, антенной, рядом других средств навигации и радиооборудования, двумя спальными местами и т. д.

Закупка катеров финансируется за счет специального фонда государственного бюджета, средства которого поступили в соответствии с соглашением о финансировании мероприятия "Поддержка быстрого восстановления Украины" между Правительством Украины и Европейской Комиссией от 7 ноября 2023 года, и/или за счет собственных средств.

Анонимные фирмы жаловались, что аналогичный договор должен быть по коду ДК 021:15 34510000-5 "Суда", но затем это требование сняли, отмечают "Наши деньги".

Также жаловались на требование предоставить контрактную спецификацию, чертеж общего расположения и расчет остойчивости судна, утвержденные ГП "Классификационное общество "Регистр судоходства Украины" или признанным иностранным классификационным обществом. Заказчик изменил это требование и расширил его формулировку.

ООО "Судостроительно-судоремонтный завод "Нибулон" предлагало цену на 13% ниже, но его отклонили за неустранение недостатков в течение суток, говорится в публикации.

Фирма подала жалобу в АМКУ, и комиссия обязала заказчика отменить решение об отклонении, поскольку недостатки были, однако в технической части, которая не подлежит исправлению.

Он сделал это, а затем снова отклонил "Нибулон", теперь уже за несоответствие условиям технической спецификации. В том числе, по мнению заказчика, предоставленные фирмой документы не подтверждали лоцманское назначение предлагаемого судна.

Заказчик выбрал победителем следующего по цене участника — "Верфь "Черноморские яхты". "Нибулон" подал жалобу в АМКУ на победителя, но безуспешно.

Более дорогими конкурентами были фирмы "Qingdao Lawada Yacht Technology Co Ltd" (Китай) и "Baltic Workboats AS" (Эстония). Формальная экономия составила 5% от ожидаемой суммы.

"Открытые торги провели с использованием метода оценки предложений по стоимости жизненного цикла. Формула учитывала не только цену товара, но и возможную пошлину. Впрочем, по факту пошлины не было ни у кого, кроме китайцев с 5%, и все равно это никак не повлияло на порядок участников", – рассказали "Наши деньги".

Госаудитслужба проверяет тендер на основании информации, полученной от органов государственной власти, народных депутатов, органов местного самоуправления, о наличии признаков нарушения закона.

ГАСУ спрашивала у заказчика, как он определил ожидаемую стоимость товара и почему так долго не заключает договор. Тот предоставил протокол решения о необходимости продлить срок заключения договора и ценовой мониторинг, где было семь коммерческих предложений от пяти компаний:

• 257,06 млн грн и 387,86 млн грн – "Damen Shipyards Gorinchem";
• 285,05 млн грн – "NG Shipyards";
• 368,00 млн грн – ООО "УМС-Марин";
• 448,61 млн грн и 457,95 млн грн – "Baltic Workboats AS";
• 429,92 млн грн – "Верфь "Черноморские яхты".

Заказчик отсеял четыре предложения, которые не соответствовали описанию потребности и условиям запроса, и определил ожидаемую сумму как среднее арифметическое из оставшихся.

Зарегистрированная в 2017 году николаевская "Верфь "Черноморские яхты" принадлежит ее директору Александру Сагайдакову и Светлане Сагайдаковой. По данным системы "YouControl", до 2019 года эта фирма называлась "Черноморская судоверфь".

В 1998 году Сагайдаков возглавил ГП "Николаевский государственный центр малотоннажного судостроения", которое при реорганизации получило название "Николаевская малотоннажная верфь" (еще позже — ныне прекративший деятельность "Судмашпром"). Фирма работает на месте "Николаевской малотоннажной верфи".

В 2021 году фирма получила подряд от спасателей ГСЧС Николаевской области на покраску катера за 50 тыс. грн, а в 2025 году – заказ от филиала "Дельта-лоцман" ГП "АМПУ" на меньший лоцманский катер за 132,00 млн грн.

Напомним:

Ранее ГП "Администрация морских портов Украины" ("АМПУ") 9 декабря по результатам тендера заказало у компании SC Severnav SA (Румыния) многофункциональное портовое судно для сбора нефти за 4,15 млн евро, или 203,95 млн грн без НДС.

ГП "Администрация морских портов Украины" по результатам тендера заказало у компании "SC Severnav SA" (Румыния) буксир-толкач для реки Дунай за 5,51 млн евро, или 245,78 млн грн без НДС.

Также сообщалось, что "Дельта-лоцман", филиал АМПУ, по результатам тендера заказала ООО "Верфь "Черноморские яхты" катер за 132,00 млн грн. Импортная составляющая составляет 78,00 млн грн.

Ранее Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям передумала покупать катера у "Нубилона" после смены руководства.