Янукович вирощує власний електорат
Ефективність політичного кроку Януковича ще й у тому, що на держбюджет-2011 навантаження невелике. Підвищуючи суму виплат, президент подовжує термін надання допомоги. У результаті, щомісячна виплата зросте несуттєво, десь на 10%.
Президент надіслав до парламенту два законопроекти, які передбачають підвищення з 2011 року виплат при народженні дитини та допомоги малозабезпеченим сім'ям з дітьми.
Віктор Янукович пропонує підвищити державну допомогу батькам майже удвічі. У разі народження першої дитини - до 25,05 тисячі гривень, другої - до 50,1 тисячі гривень, третьої - до 100 200 гривень.
Ініціатива президента з підвищення соціальних виплат з'явилася в умовах гострого дефіциту бюджету та порад МВФ максимально звузити цей показник.
Тим не менш, підвищення "дитячих" виплат - вельми успішний хід.
З одного боку, ці гроші орієнтовані на середній клас, людей, які встигли завести одного або двох дітей, і для яких держдопомога служить приємним компліментом та поштовхом для прийняття рішення про народження наступної дитини.
З іншого боку, виплати при народженні є важливим джерелом доходів для незаможного, переважно сільського населення. Для них ці гроші - часто єдине джерело доходів після бабусиної пенсії.
Виплати мають непоганий короткостроковий демографічний ефект. Крім того, це важливо для влади напередодні можливих парламентських виборів.
"Така матеріальна допомога - явище позитивне, однак короткострокове. Одними виплатами при народженні демографічну проблему вирішити неможливо. Сьогодні я прочитав цікавий прогноз: до 2050 року в Україні буде жити не більше 30 мільйонів населення", - каже екс-міністр праці і соціальної політики Іван Сахань.
Більше того, експерти ООН передбачають, що через 40 років чисельність населення України скоротиться до 25 мільйонів осіб. В організації стверджують, що рівень здоров'я українців за останнє десятиліття катастрофічно знизився.
За даними Держкомстату, тільки за серпень 2010 року українців стало менше на 19,5 тисячі осіб, і тепер населення держави становить 45,8 мільйона. Також треба враховувати, що 4-6 мільйонів українців постійно живуть за кордоном, тож фактичне населення країни вже зараз становить 40-42 мільйони осіб.
На думку Саханя, пропозиція підвищити виплати відіграє позитивну роль. "Якщо ініціатива президента потрапить до державного бюджету 2011 року, то вже мінімум через дев'ять місяців можна буде спостерігати хоча і незначну, але позитивну динаміку - народжуваність збільшиться", - переконаний він.
Для багатьох сімей додаткові кілька тисяч гривень можуть стати дієвим чинником, додає екс-міністр. "Інша річ - у яку поліклініку та дитячий садочок потім вести новонароджену дитину", - розмірковує Сахань.
Ефективність політичного кроку Януковича ще й у тому, що на держбюджет-2011 навантаження невелике. Підвищуючи суму виплат при народженні дитини удвічі, президент паралельно пропонує подовжити термін надання такої допомоги. У результаті, щомісячна виплата збільшиться несуттєво, десь на 10%.
Президент також хоче змінити схему виплат незаможним сім'ям з дітьми. У 2011 році розмір допомоги на дитину віком від 3 до 13 років може зрости на 60 гривень, у 2012 році - на 120 гривень і до 500 гривень - у 2014 році. За даними Адміністрації президента, на ці виплати у 2011 році знадобиться 94 мільйони гривень.
Кількість сімей, які отримують допомогу, 2010 рік | Величина збільшення виплат на дитину, гривень | Потреба у коштах для проведення доплат у 2011 році, тисяч гривень | |||
за місяць | за рік | з урахуванням збільшення кількості одержувачів | |||
Сім'ї, у яких не більше 2 дітей, у тому числі: | 39 683 | ||||
від 3 до 13 років | 24 047 | 60,00 | 1 442,82 | 17 313,84 | 19 045,20 |
від 13 до 18 років | 12 023 | 100,00 | 1 202,30 | 14 427,60 | 15 870,36 |
Сім'ї, у яких 3 і більше дітей, у тому числі: | 36 414 | ||||
від 3 до 13 років | 70 879 | 60,00 | 4 252,74 | 51 032,88 | 56 136,17 |
від 13 до 18 років | 35 440 | 100,00 | 3 544,00 | 42 528,00 | 46 780,80 |
Разом | 76 097 | 9 492,60 | 113 911,20 | 137 832,53 |