ПОЗИЦИЯ

Вячеслав Иваненко ESG-менеджер Банка Кредит Днепр

Экологическая и социальная оценка при получении кредита: что изменилось в сентябре 2026 года и к чему подготовиться бизнесу

17 сентября, 12:30

В апреле я писал на страницах "Экономической правды", что экологические и социальные стандарты Всемирного банка в программе "Доступные кредиты 5-7-9%" пока касаются только аграриев и переработчиков сельхозпродукции. Уже с 1 сентября 2026 года это требование распространилось на всех заемщиков программы.

Изменение было внесено постановлением Кабинета Министров от 6 августа 2026 года № 1004. В новостях мы в основном видели два пункта: для аграриев сняли ограничение в 20% на оборотный капитал и снизили ставку по оборотным кредитам с 15% до 10% годовых.

Но третье нововведение того же постановления требует отдельного внимания, поскольку именно оно меняет правила для гораздо более широкого круга компаний.

Что именно изменилось?

Порядок предоставления государственной финансовой поддержки, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины № 28, содержит перечень критериев, которым должен соответствовать заемщик. Действие одного из них теперь расширено на весь бизнес: субъект предпринимательства должен внедрить и соблюдать экологические и социальные стандарты Всемирного банка.

Обратите внимание на формулировку. Не "учитывать", не "стремиться", а "внедрить и соблюдать". Для аграрного сектора этот критерий действует с 1 декабря 2024 года, для остального бизнеса – с 1 сентября 2026 года.

Есть ли исключения?

Да, безусловно. На период военного положения и в течение 180 календарных дней после его прекращения требование не применяется к четырём приоритетным направлениям: восстановление разрушенного или повреждённого имущества, энергосервис и возобновляемая генерация, приобретение генерационных установок и генераторов, хозяйственная деятельность в зоне высокого военного риска. На аграриев это исключение не распространяется: для них требование действует безусловно с декабря 2024 года.

Если вы берете кредит на расширение производства, обновление парка техники или на оборотные средства вне упомянутых четырех приоритетных направлений, исключение на вас тоже не распространяется.

Что спросит банк?

Перечень здесь не изменился – изменилось лишь то, что теперь он касается вас независимо от КВЭД:

распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за охрану труда, окружающую среду и социальные вопросы;
обновленные инструкции по охране труда, в частности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
документированные процедуры обращения с отходами, соблюдение требований по охране атмосферного воздуха, почв и водных ресурсов;
действующие разрешительные документы по вашему виду деятельности;
соблюдение правил пожарной безопасности и регламент действий в случае чрезвычайной ситуации и т. п.

Отдельно бы посоветовал самостоятельно сверить свой основной КВЭД с перечнем исключенных видов деятельности, который применяет ваш банк. Лучше узнать о совпадении до подачи заявки, чем уже на этапе её рассмотрения.

Почему это не закончится программой 5-7-9?

В августе правительство одобрило два законопроекта, которые развивают систему дальше.

Первый вводит отчетность по устойчивому развитию в соответствии с европейскими стандартами ESRS: отдельный раздел отчета об управлении в электронном формате. Обязанность будет касаться крупных предприятий с чистым оборотом свыше 450 млн евро и штатом более тысячи человек, первый отчетный год – 2028-й. Второй законопроект решает вопрос доверия к таким отчетам: отдельный реестр аудиторов, аттестация по европейским стандартам, обязательное применение международных стандартов по обеспечению уверенности.

У владельца малого бизнеса возникает соблазн с облегчением "выдохнуть", но есть нюансы. Крупная компания, отчитывающаяся по ESRS, раскрывает данные по всей цепочке создания стоимости. Она будет собирать их у поставщиков, то есть у вас. Разница лишь в том, что требование поступит не от государства, а от заказчика и с коротким сроком на ответ.

Государство будет спрашивать то же самое, только с другой стороны

Именно эту часть бизнес пока не связывает с требованиями к кредитованию.

Приказом Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины от 26 февраля 2026 года № 3335 утверждена в новой редакции Унифицированная форма акта, по которому Государственная экологическая инспекция проводит плановые и внеплановые проверки. Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции 17 апреля и вступил в силу 5 мая 2026 года.

Новая форма содержит обновленные перечни контрольных вопросов – помимо классических блоков, касающихся воздуха, воды, земель и недр, она содержит вопросы, касающиеся:

предотвращения образования и управления отходами, обращения с пестицидами и агрохимикатами;
мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов;
озоноразрушающие вещества и фторированные парниковые газы;
химическая безопасность и управление химической продукцией;
охрана зеленых насаждений и объектов растительного мира;
отдельный перечень вопросов, касающихся оценки воздействия на окружающую среду.

Сравните этот перечень с тем, что запрашивает банк.

Многое совпадает, но в одном случае документы проверяет кредитный менеджер, а в другом — инспектор, имеющий право наложить штраф. Компания, собравшая пакет документов для кредитной заявки, одновременно подготовилась и к значительной части вопросов, которые могут возникнуть во время проверки. Это и есть та практическая выгода, о которой я писал ранее, называя ESG-оценку операционным аудитом перед получением финансирования.

Еще два изменения, которые легко пропустить

Постановлением от 24 июня 2026 года № 817 правительство обновило Порядок идентификации объектов повышенной опасности, утвержденный постановлением № 1030. Классификацию опасных веществ переориентировали на Технический регламент классификации опасности, маркировки и упаковки химической продукции (постановление от 10 мая 2024 года № 539), национальный аналог европейского регламента CLP. Для владельца промышленной площадки это означает повторную идентификацию по новым классам и пороговым массам, а пункт 21 Порядка предусматривает для повторной идентификации 60 календарных дней.

В постановлении есть и смягчающие положения: идентификацию можно не проводить, если общее количество опасных веществ на объекте не превышает двух процентов наименьшего норматива их пороговой массы.

И здесь будьте внимательны: базой является наименьший норматив среди всех веществ, которые у вас есть, а учитывается их общее количество. Предприятие, у которого из опасных веществ есть только топливо в небольшом объеме, подпадает под исключение.

Тем же числом датировано обновление Санитарных правил в лесах (постановление № 865): изменены основания для санитарных рубок и порядок лесопатологических обследований. Тема узкая, но для лесопользователей и лесозаготовок важная.

Что мы сделали в Банке "Кредит Днепр"

В Банке мы до 31 июля 2026 года утвердили Методологию оценки двойной существенности, провели полный цикл оценки двойной существенности ESG-факторов, а на основе её результатов разработали и утвердили Стратегию устойчивого развития на 2026–2030 годы и Политику устойчивого развития.

Мы – среди первых банков в Украине, которые осуществили все эти шаги именно в срок, установленный изменениями в Методических рекомендациях по организации корпоративного управления в банках Украины (решение Правления НБУ от 03.02.2026 № 31-рш).

Для клиента в этом есть практический смысл. Банк, определивший собственные существенные темы, задает более точные вопросы и не отправляет заемщику анкету на сорок листов "на всякий случай".

Здесь общие рекомендации заканчиваются

Далее следуют вопросы, требующие конкретики с вашей стороны. К какой категории экологического и социального риска банк отнесет именно ваш проект. Что делать, если часть документов получить объективно невозможно и нужен план корректирующих мер, который банк одобрит. Цена ошибки здесь измеряется не штрафом, а отказом в льготном финансировании или месяцами задержки.

С чего начать этой осенью?

Три шага, которые реально сделать уже сейчас.

Запросите у своего банка перечень исключенных видов деятельности (Exclusion List). Проведите внутреннюю сверку разрешительных документов и документов по охране труда.

Закрепите ответственность за этот блок за конкретным человеком, даже если для него это будет частью более широких обязанностей.

Тот же набор документов у вас запросят кредиторы из ЕБРР и IFC и т. д., крупный заказчик или страховщик. Самостоятельно разобраться в переплетении требований экоинспекции, правил ГСЧС и банковского комплаенса сложно, а цена ошибки, как я уже говорил, – невозможность получить льготное финансирование или даже остановка предприятия.

Целесообразнее пройти экологическую и социальную оценку заранее и с помощью специалистов, чем тушить пожары на этапе рассмотрения кредитной заявки.

Колонка представляет собой вид материала, отражающего исключительно точку зрения автора. Она не претендует на объективность и всесторонность освещения темы, о которой идет речь. Мнение редакции "Экономической правды" и "Украинской правды" может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.