Поражение "трампизма": что победа Лулы означает для экономики Бразилии
81-летний Лула да Силва в четвёртый раз стал президентом Бразилии. В каком состоянии находится крупнейшая экономика Латинской Америки и почему результаты выборов не устраивают Трампа?
25 октября действующий президент Бразилии, представитель левых сил Луис Инасио Лула да Силва победил во втором туре президентских выборов своего соперника с правого фланга Флавио Болсонару, который лидировал в первом туре. Флавио — сын экс-президента Жаира Болсонару, которого в прошлом году приговорили к 27 годам лишения свободы за штурм Конгресса и попытку государственного переворота после проигранных выборов 2022 года.
После поражения Лулы в первом туре с разницей более 2 млн голосов букмекеры и опросы практически не давали ему шансов во втором туре. Но 81-летний ветеран бразильской политики сумел за три недели совершить "камбэк": набрав 51,79%, он победил Болсонару-младшего с перевесом почти в 4,4 млн голосов.
Это первый случай в истории демократической Бразилии, когда победитель первого тура проиграл во втором, и впервые, когда президента избирают на четвёртый срок: до этого Лула да Сильва избирался президентом в 2002-м, 2006-м и 2022-м годах.
В 2018–2019 годах Лула находился в тюрьме 580 дней за взяточничество и отмывание денег. В 2021 году Верховный суд отменил приговоры из-за предвзятости расследования, что позволило ему вновь принять участие в выборах и стать президентом.
Бразилия – крупнейшая экономика Латинской Америки, и эти выборы стали испытанием на то, можно ли остановить сдвиг всего региона в сторону правых консерваторов. Победа Лулы прервала эту тенденцию и нанесла удар по амбициям президента США сформировать лояльное ему Западное полушарие.
Но трактовать этот результат как триумф левых было бы ошибкой хотя бы потому, что парламент Бразилии теперь контролируют правые.
Почему объективные экономические успехи левого правительства едва не уступили вирусным роликам правых? Как Лула сумел переломить ход выборов перед вторым туром? И какие экономические вызовы предстоит преодолеть Бразилии в дальнейшем?
Предвыборные парадоксы
Согласно сентябрьским социологическим опросам, 70% бразильцев были уверены, что уровень преступности в стране, известной фавелами, картелями и перестрелками, за последние два года значительно вырос. А 28% опрошенных считали, что именно насилие и преступность являются главной проблемой.
На самом деле статистика 2025–2026 годов свидетельствует об обратной динамике: уровень насильственных смертей в прошлом году снизился на 8,2% — до 19,1 на 100 тысяч жителей. Это самый низкий показатель за последние 13 лет.
Изменился и характер организованной преступности: крупные картели перенесли свои кровавые войны с городских улиц в джунгли Амазонии, сосредоточившись на отмывании денег через легальный бизнес.
Несмотря на улучшение криминогенной ситуации и снижение уровня бедности, значительная часть общества, прежде всего городской средний класс, а также спонсоры семьи Болсонару из крупного агробизнеса не одобряли действия правительства Лулы.
Как возник этот парадокс между реальными данными и общественным восприятием? Прежде всего — благодаря работе правых политтехнологов с медиа и цифровыми активами. На протяжении десятилетий бразильские криминальные телешоу поддерживали у зрителей иллюзию непрекращающихся бандитских войн в стране. Политтехнологи Болсонару перенесли этот механизм в каналы с миллионами подписчиков в WhatsApp и Telegram — постоянно тиражировали одни и те же записи с камер наблюдения, искусственно создавая более сильный эффект от криминала.
Для усиления эмоционального давления в сеть выкладывались сотни старых видеороликов или кадры криминальных "разборок" из соседних стран — чтобы избиратели начали обвинять администрацию Лулы в росте преступности, хотя на самом деле она сокращается.
Язык цифр и сухих правительственных отчетов, казалось, безнадежно проиграл вирусным видео с уличным насилием. На этом фоне напуганный избиратель перед голосованием в первом туре продемонстрировал готовность простить правым авторитарные методы управления ради гарантии безопасности на улицах.
Кроме того, Болсонару-младший обещал строительство мега-тюрем по образцу Сальвадора, усиление контроля на границах Бразилии, применение химической кастрации в отношении сексуальных преступников и классификацию бразильских преступных группировок как наркотеррористических организаций.
После уровня преступности тремя следующими ключевыми факторами бразильцы перед выборами называли коррупцию (22% опрошенных), экономику (19%) и сектор здравоохранения (15%). Во всех этих сферах также наблюдался разрыв между отчетами правительства и восприятием граждан.
Более всего этот парадокс проявляется в экономике. Уровень безработицы во время третьего срока Лулы приблизился к историческому минимуму (5,3%), ВВП в 2024 году вырос на 3,4%, а в 2025-м — ещё на 2,3%. МВФ прогнозирует, что в 2027 году Бразилия станет восьмой по величине экономикой мира. Реальный средний доход вырос почти на 13%, снизив уровень крайней бедности с 5,9% до 3,5%. А вырубка лесов Амазонии сократилась до самого низкого уровня с момента начала ведения статистики в 1988 году.
Ранее бразильцы без проблем переизбирали президентов, даже когда их экономические достижения были значительно скромнее. Но социологические опросы перед нынешними выборами показывали совсем другую картину. В сентябре 49% опрошенных заявляли об ухудшении экономического положения страны за последний год, и лишь 19% видели реальные улучшения.
Главной причиной жалоб были и остаются высокая стоимость жизни и цены на продукты питания. Хотя правительственные отчеты в начале сентября фиксировали самое значительное за последние 4 года месячное падение цен на продовольствие, 67% респондентов были убеждены, что цены в супермаркетах продолжали расти.
Аналогичная ситуация и в секторе здравоохранения, состоянием дел в котором были обеспокоены 15% избирателей. Хотя во время третьего срока Лулы рост федерального бюджета позволил провести в 2024 году рекордные 14 млн плановых операций в рамках единой системы.
Более того, согласно отчету ВОЗ и ЮНИСЕФ, масштабная кампания национальной иммунизации сократила количество детей без базовых прививок почти на 90% — с 360 тысяч в 2023 году до 50 тысяч в 2025 году.
Перед вторым туром сложилась ситуация, когда правительственные ведомства отчитываются о росте ВВП и снижении бедности и преступности, а избиратель настойчиво жалуется на ухудшение качества жизни. Недовольство медициной и ценами на продукты маскировало ценностный раскол и сильную классовую поляризацию страны.
Опросы показывали, что у Лулы перед вторым туром почти не было шансов на победу, но 81-летний политик сумел переломить ход событий в свою пользу.
Ему удалось мобилизовать свой электорат, сыграв, в частности, на резком неприятии Жаира Болсонару. Команда Флавиу строила стратегию на том, чтобы представить его как более умеренную версию своего отца, который одобрительно отзывался о бразильской военной диктатуре и выступал против вакцинации во время пандемии, унесшей жизни более 700 тысяч жителей страны.
В свою очередь, штаб Лулы постоянно акцентировал внимание на расследованиях коррупции и отмывании средств Болсонару-младшего.
Кроме того, действующий президент эффективно использовал методы противника, создав канал "Армия Лулы" в WhatsApp, который за короткое время набрал более 10 миллионов подписчиков.
Такой цифровой агитационный рывок сильно выбивался из привычного расклада сил в бразильской политике. На протяжении многих лет именно правые и консерваторы, объединившиеся вокруг Болсонару-старшего, доминировали в соцсетях, особенно в WhatsApp и Telegram.
Рост "Армии Лулу" убедил многих избирателей в том, что левые наконец-то поняли, как конкурировать в цифровой среде. Но дело было не только в онлайн-агитации, но и в том, как она сочеталась с работой активистов на местах. Именно там сообщения, которые отправляли избирателям, адаптировали так, чтобы объяснить, как победа Болсонару негативно повлияет на финансирование социальных программ.
"Лула понял, в чём заключается его слабость, и полностью изменил стиль. А конгрессмен Андре Жанонес, который вел канал, сумел сделать то, чего уже никто от левых не ожидал, — завоевать преимущество в соцсетях. В то время как Болсонару подошёл ко второму туру слишком уверенным в своей победе", — резюмирует BBC.
Удар по стратегии Трампа
"Камбэк" Лулы особенный ещё и тем, что выбивается из текущей электоральной тенденции в Латинской Америке. Его победа — первый успех левых на президентских выборах в регионе с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом в 2025 году: в Колумбии, Перу, Коста-Рике, Гондурасе, Чили, Боливии и Эквадоре победили именно консервативные кандидаты.
Четвертый президентский срок Лулы да Сильвы начнется 5 января 2027 года. Парламентские выборы в Бразилии проходят одновременно с президентскими, и по результатам голосования 4 октября Луле теперь придется работать с правым Конгрессом, где значительная часть депутатов — сторонники Болсонару.
Более того, лидер левых столкнётся с недовольством Трампа. Президент США любит хвастаться, что "помог избрать многих замечательных людей в Латинской Америке", имея в виду прежде всего президента Аргентины Хавьера Милея.
Хотя президент США открыто не поддерживал Болсонару-младшего, его администрация предпочла бы видеть во главе 213-миллионной страны, богатой нефтью и редкоземельными металлами, именно консерватора.
Косвенное влияние Трампа на предвыборную гонку в Бразилии было ощутимым: в прошлом году он назвал судебный процесс над своим многолетним соратником Жаиром Болсонару "охотой на ведьм" и ввел 50% пошлины на бразильский импорт в качестве "мести за политическое преследование".
Администрация Трампа рассматривает Латинскую Америку и все Западное полушарие в целом как зону влияния США. "Это наше полушарие, и президент Трамп не позволит, чтобы кто-то угрожал его безопасности", — так в Госдепе прокомментировали захват президента Венесуэлы Николаса Мадуро в январе 2026 года.
А сам Трамп и глава Госдепа Марко Рубио тогда объявили об обновленной внешнеполитической доктрине США, согласно которой "американское доминирование в Западном полушарии больше никогда не будет поставлено под сомнение".
Лула же многими считается политиком, который симпатизирует Китаю. Болсонару-младший обещал укрепить связи Бразилии с Вашингтоном, тогда как Лула предостерегал США от вмешательства в выборы, заявляя, что Бразилия "никогда не будет чьим-то задним двором".
После успеха Флавио в первом туре Трамп заявил о "великой победе" — это помогло Лулу в глазах своего электората превратить второй тур в борьбу за национальный суверенитет. До этого пошлины уже оттолкнули от США и Болсонару бразильских экспортеров.
Во время теледебатов и митингов Лула обвинял семью Болсонару в том, что она служит американским, а не бразильским интересам, и утверждал, что Флавио передаст контроль над природными ресурсами иностранным корпорациям. Для многих избирателей, не относящихся ни к левым, ни к правым, защита суверенитета стала поводом поддержать именно Лулу, несмотря на весь скептицизм в отношении действий его правительства.
Лула позиционирует себя как защитника страны от "колониальных" замыслов Трампа, а его победа может укрепить многовекторную внешнюю политику и прагматичный подход к отношениям с США, Китаем и Россией.
Болсонару-младший сначала не признал результаты выборов, потребовав отмены второго тура. С аналогичной реакцией выступил и Трамп, назвав результаты второго тура "очередными сфальсифицированными выборами" и упомянув решение бразильского суда о продлении времени голосования. Хотя об увеличении времени голосования на два часа на самом деле просили оба штаба.
Впоследствии Либеральная партия Флавио Болсонару все же признала поражение, а сам кандидат отказался от иска об аннулировании голосования. Теперь он переориентирует работу юридической команды на подачу исков в связи с якобы злоупотреблением политическим и экономическим влиянием штабом Лулы во время кампании.
По данным CNN Brazil, 27 октября Флавио с семьёй бежал в США после того, как Верховный суд вынес постановление об изъятии его паспортов в рамках дела об отмывании средств.
Экономические вызовы для четвёртого срока Лулу
В последние годы экономика Бразилии действительно превзошла ожидания, но растущий госдолг и глубоко укоренившиеся структурные проблемы могут значительно осложнить четвёртый срок Лулы да Сильвы. Reuters выделяет пять главных экономических вызовов.
Первый – стремительный рост госдолга: задолженность Бразилии за третий срок Лулы выросла до более 82% ВВП (более 2 трлн долл.), что привело к удорожанию заимствований.
Основной причиной является многолетний рост обязательных расходов, в результате чего на остальные статьи расходов остается менее 8% федерального бюджета.
Лула годами подавал противоречивые сигналы относительно фискальной политики: то отвергал опасения по поводу долга как "чепуху", то утверждал, что обещанный им сильный экономический рост решит эту проблему.
Штаб Лулы пообещал соблюдать бюджетные правила правительства. Но достичь этого будет сложнее, учитывая обещания повышать зарплаты быстрее, чем растёт инфляция, что автоматически увеличит расходы на пенсии и другие социальные выплаты. Бразильский реал, реагируя на неожиданную победу Лулы, обвалился до минимума с 1999 года именно из-за опасений по поводу госдолга.
Вторая проблема — устойчивая инфляция на фоне высоких процентных ставок. Даже при учетной ставке 13,75% годовая инфляция в 4,6% по-прежнему превышает целевой диапазон центробанка — от 1,5% до 4,5%.
В сентябре Нацбанк Бразилии в пятый раз подряд снизил ставки из-за усиления признаков экономического замедления, но рынки ожидают, что инфляция будет оставаться выше отметки 3% вплоть до 2029 года.
В предвыборной программе Лула обещал снизить процентные ставки за счет фискальной дисциплины, которая не затронет социальные программы. Но большинство экономистов считают, что ставки будут снижаться быстрее только в случае сокращения расходов.
Третий вызов – долговые проблемы бизнеса и населения. Из-за высоких процентных ставок почти 84 миллиона бразильцев и 9 млн предприятий имеют задолженность по кредитам.
Лула планирует новый раунд списания долгов путем выкупа у банков проблемных кредитов населения, а также списания налоговой задолженности части малого бизнеса. Аналитики предупреждают, что это даст лишь временное облегчение.
Четвертая проблема – политическая: Лули будет трудно продвигать свои экономические программы через Конгресс после того, как бразильцы избрали самый консервативный состав парламента со времени возвращения Бразилии к демократии в 1980-х годах: партия Болсонару и её союзники будут контролировать обе палаты.
Штаб Лулы заявляет, что он и впредь будет настаивать на сокращении налоговых льгот, но в Конгрессе неоднократно оказывали сопротивление мерам, увеличивающим налоговую нагрузку.
Пятый вызов — налоговая реформа. С 1 января 2027 года в Бразилии начинается полноценное внедрение новой системы НДС. Осталось два месяца, а правительство до сих пор не обнародовало фактическую ставку, которая, по оценкам независимых аналитиков, достигнет 28%.
Опасаясь негативной реакции перед выборами, власти также отложили представление законопроекта о введении нового налога на сигареты и алкоголь. Эта задержка может привести к отсрочке поступления бюджетных доходов от налога и усиливает критику в адрес правительства в отношении налоговой политики.