Программа "еВідновлення": как получить компенсацию за разрушенное жилье

Государственная программа компенсаций "еВідновлення" работает уже более двух лет. За это время украинцам выплатили более 45 млрд грн за поврежденное или уничтоженное войной жилье.

Недавно программу распространили и на тех лиц, кто потерял жилье на временно оккупированных территориях. Правда, на первых этапах этой опцией смогут воспользоваться только участники боевых действий (УБД) и люди с инвалидностью вследствие войны.

Как работает государственная программа "еВідновлення", кто и за что может получить средства от государства и кто может приобрести новое жилье?

Что такое программа "еВідновлення"?

В мае 2023 года в Украине запустили государственную программу компенсации поврежденного жилья из-за войны - "еВідновлення". Сумма компенсации сначала составляла до 200 тыс. грн. Однако со временем программу неоднократно пересматривали.

В частности, сейчас в "еВідновлення" появилась возможность получать не "живые" деньги, а жилищные сертификаты, за которые можно приобрести новый дом. Также эту программу объединили с программой "еОселя", а в августе 2025 года расширили для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые потеряли жилье на временно оккупированных территориях.

Какую помощь можно получить?

Сейчас есть три категории жилья, которые подпадают под действие программы "еВідновлення": поврежденное, разрушенное в результате войны и то, что осталось на оккупированных территориях.

Соответственно, можно получить три вида помощи.

Компенсация за поврежденное жилье

Чтобы иметь возможность податься на компенсацию от государства, поврежденное в результате войны жилье должно соответствовать нескольким требованиям:

• расположенное на неоккупированной территории, где не ведутся активные боевые действия;
• подлежит восстановлению;
• не было отремонтировано самостоятельно.

Компенсация распространяется на квартиры и частные дома. Поврежденные общие зоны в многоквартирных домах, такие как лифт или лестничные клетки, должны восстанавливать местные власти.

Пример: в результате взрывной волны в квартире в Киеве выбило окна. Владельцы могут податься на компенсацию, чтобы установить новые.

Сколько средств можно получить на восстановление жилья?

В рамках программы "еВідновлення" владельцы поврежденного жилья могут получить до 350 тыс. грн на восстановление квартиры и до 500 тыс. грн - для частного дома.

Если размер назначенной специальной комиссией выплаты превысит 200 тыс. грн, то эти средства будут выплачивать двумя траншами. Во время первой выплаты можно получить 70% суммы, а остальные - во вторую очередь. Для получения второго транша нужно подать отчет о промежуточных работах и купленных материалах с помощью приложения "Дія".

Подать отчет нужно тогда, когда выполнена большая часть работы и использованы более 90% от полученного первого транша. Сделать это можно в приложении "Дія", прикрепив фото, подтверждающие факт ремонта: чеки, стройматериалы, отремонтированную часть жилья.

Как получить компенсацию?

Чтобы получить компенсацию, нужно подать заявку на услугу "Поврежденное имущество" в приложении "Дія", добавить фото и описание повреждений, указать контактные данные.

Далее в одном из банков-партнеров нужно открыть карту "еВідновлення", на которую и зачислят средства. Перечень всех 20 банков можно найти здесь.

После этого в "Дії" нужно подать еще одну заявку - на выплаты. Далее надо будет дать разрешение комиссии от местной власти осмотреть жилье и установить сумму компенсации. После - дождаться внесения решения в Реестр поврежденного и разрушенного имущества и получить выплату.

Заявление рассматривают до 30 календарных дней. За это время комиссия должна осмотреть жилье, а зачисление средств зависит от их наличия. Компенсацию выплачивают поочередно, но льготные категории имеют приоритет (УБД, лица с инвалидностью вследствие войны, мобилизованные военные, многодетные семьи, люди с инвалидностью первой и второй группы, ВПЛ).

На что можно потратить средства?

Полученные средства можно потратить на строительные материалы или ремонтные работы. Если компенсация до 200 тыс. грн, то сделать это нужно в течение года. Если же сумма больше - в течение полутора лет (но первую выплату так же за год). Если этого не сделать, средства вернутся в государственный бюджет.

Рассчитаться государственными средствами можно только за определенную категорию товаров в перечне магазинов и компаний, которые являются участниками программы.

Строительные магазины и подрядчики, выполняющие ремонтные работы, должны быть зарегистрированы по соответствующим МСС-кодам.

Компенсация за разрушенное жилье

К разрушенному жилью, за которое государство может выплатить компенсацию, также устанавливаются определенные критерии: оно должно быть на неоккупированной территории или в зоне активных боевых действий и не подлежать восстановлению. Компенсация распространяется на квартиры и частные дома.

Кроме этого, чтобы получить компенсацию, имущество должно быть зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В госреестре можно зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, если жилье куплено или оформлено до создания реестра в 2013 году. Сделать это можно на портале "Дія". Для этого нужно иметь КЭП (электронную подпись) и подтверждающие документы на жилье в PDF-формате.

Какую компенсацию можно получить за разрушенное жилье?

Компенсацию за уничтоженное жилье государство выплачивает в форме сертификата на приобретение нового дома. Для владельцев частных домов предусмотрен вариант получения денежной выплаты на самостоятельное восстановление. Компенсацию им смогут выплатить только при наличии собственного земельного участка для строительства.

Специальная комиссия рассматривает заявление, анализирует полученную информацию и рассчитывает сумму компенсации по формуле, которую утвердил Кабмин. Она учитывает регион, площадь жилья, количество комнат, год застройки.

Как получить компенсацию за уничтоженное жилье

Алгоритм действий схож с компенсацией за поврежденное жилье. Для начала нужно подать уведомление в "Дії" о разрушенном имуществе, а затем - заявление на компенсацию в виде сертификата.

Далее нужно дождаться получения этого сертификата, подать заявку в "Дії" для бронирования средств по сертификату и дождаться подтверждения бронирования.

Чтобы получить денежную компенсацию, в "Дії" нужно выбрать соответствующую опцию. Затем - дождаться решения комиссии по сумме выплат.

Впоследствии нужно подать заявку о начале строительных работ. Сделать это можно на портале "Дія" или в ЦНАПе. Далее надо подать запрос на получение средств, указав реквизиты карты "еВідновлення".

Компенсацию выплачивают поочередно, но льготные категории имеют приоритет.

Как работает сертификат?

Сертификат - это документ, где указана сумма средств, которую можно потратить на приобретение нового жилья на первичном или вторичном рынках, а также инвестировать в строительство.

Сертификат можно получить в "Дії" или на электронную почту. Он будет действовать в течение пяти лет.

Чтобы им воспользоваться, нужно подать заявку в "Дії" для бронирования средств по сертификату, дождаться подтверждения, заключить сделку покупки у нотариуса, указав сертификат как способ оплаты. Далее забронированные средства поступят на счет продавца имущества.

Кроме этого, с осени 2024 года сертификат с "еВідновлення" можно использовать как первый взнос в программе "еОселя". Если сумма сертификата меньше 20% стоимости жилья, то разницу нужно покрыть за свой счет.

Если жилье на оккупированной территории

В конце августа правительство расширило программу "еВідновлення" для внутренне перемещенных лиц, которые потеряли свое жилье на оккупированных территориях. Однако заработать она должна 22 ноября - через два месяца после публикации постановления.

"Потерянным жильем" можно считать любое жилье, оставшееся на временно оккупированных территориях, доступа к которому владелец не имеет.

На старте возможностью воспользоваться этой программой смогут только ВПЛ, которые имеют статус УБД и людей с инвалидностью вследствие войны. В Министерстве развития общин и территорий на запрос ЭП сообщили, что для других категорий граждан программу расширят "как только Украина привлечет дополнительные средства".

"Программа будет двигаться "волнами" - по мере того, как будет привлекаться дополнительное финансирование. Министерство развития общин и территорий ведет постоянные переговоры с международными партнерами, в частности со Всемирным банком и другими финансовыми институтами, чтобы расширить ресурсную базу", - отметили в ведомстве.

Подать заявку на получение жилищного ваучера можно будет через "Дію", а впоследствии еще в ЦНАПах или у нотариусов. Средства из ваучера можно будет потратить на покупку квартиры или дома, инвестирование в строительство жилья и оплату первого взноса или платежа по ипотеке.

Сумма жилищного ваучера - 2 млн грн. Как отметили в Минразвития, это ориентировочная средняя стоимость жилья по стране. К тому же такой лимит "обусловлен ограниченными ресурсами программы". Если стоимость выбранного жилья больше - разницу может доплатить сам получатель.

Человек, который имел в собственности на временно оккупированной территории более одного жилья, также может воспользоваться программой. Однако от государства он сможет получить помощь только на покупку одного жилья, сообщили в Минразвития.

Не смогут воспользоваться программой те ВПЛ, которые имеют в собственности жилье на неоккупированной части территории Украины (кроме тех, где ведутся боевые действия). Также если такое жилье уже есть у членов семьи - мужа/жены или детей. То же касается и тех, кто уже получал жилищную помощь от государства.