Як можна зберегти мільйони без скандалів і гучних заяв

До 25 листопада 2025 року я працював на державу в системі Міністерства розвитку громад та територій – помічником голови Агентства відновлення.

Після презентації Радою бізнес-омбудсмена аналітичної записки щодо експериментального проєкту Централізованої закупівельної організації (ЦЗО) та публічних обговорень кадрової спроможності й відсутності фінансування ЦЗО на 2026 рік вважаю за необхідне відреагувати.

Не на рівні персоналій – а на рівні лише одного з робочих кейсів.

Чи справді для економії 20 млн грн потрібна нова бюджетна структура – чи достатньо ефективних людей, менеджменту процесів і дисципліни в деталях? Саме 20 млн грн ЦЗО оголосила, як результат економії "за чотири місяці активної роботи".

Ще до створення ЦЗО мені надійшов сигнал від колеги-адвокатки щодо одного тендеру на 572 млн грн з утримання доріг в одній з областей. Пропозицію компанії X, дешевшу за пропозицію компанії Y на 46,6 млн грн, замовник відхилив – пославшись на нібито недостовірні дані.

Проведена мною поетапна перевірка матеріалів закупівлі, супровідної документації та фактичних обставин виявила низку системних збоїв:

• запит щодо договору на використання асфальтобетонного заводу (АБЗ) компанією Х було надіслано не філії-балансоутримувачу, а облавтодору – що дало формально негативну відповідь, попри наявність у пропозиції документів від додаткового постачальника, який повністю покривав технічні вимоги;
• атестат виробництва АБЗ був чинним на момент подання тендерної пропозиції, однак його скасували вже після цього, що фактично створило штучну підставу для відхилення;
• замовник не надав учаснику передбачені законом 24 години на уточнення інформації.

За результатами керівництвом було вжито додаткових заходів у межах внутрішніх процедур ЦОВВ та ініційовано позаплановий аудит. Паралельно компанія X самостійно подала скаргу до Антимонопольного комітету.

Без публічних конфліктів, гучних заяв і медійного резонансу держава зекономила 1,1 млн дол – суму, співмірну з вартістю понад 3,5 тисяч FPV-дронів, 25 шкільних автобусів або чотирьох сучасних модульних амбулаторій.

Кожен долар, вкладений у дорожню інфраструктуру, дає 2–3 дол зростання ВВП у середньостроковій перспективі. А на прифронтових територіях – це ще й швидша евакуація та стабільніші ланцюги постачання.

Показово інше. Після опрацювання цього кейсу також було додатково перевірено мою участь у процесі, що не виявило будь-яких порушень чи потенційного приватного інтересу. На тлі загальнонаціональних дискусій щодо ефективності антикорупційної інфраструктури особливо цінними стають приклади тихої, процесної роботи з вимірюваним результатом, тоді як привабливі й логічні в теорії реформи можуть не працювати на практиці.

Це ще раз засвідчило: навіть у складних умовах зміни можливі — коли розумієш неформальні динаміки й дієш так, щоб не залишалося потреби щось приховувати.