АМКУ вважає переведення бюджетників у держбанки порушенням принципів конкуренції
Антимонопольний комітет вважає переведення зарплатних проектів державних підприємств на обслуговування в держбанки порушенням принципів вільної конкуренції та утиском інтересів громадян - утримувачів платіжних карт.
Про це йдеться в роз'ясненні комітету, переданому УНІАН.
Комітет повідомив, що одержує численні звернення банків та їх об'єднань, згідно з якими окремі органи державної влади, посилаючись на доручення уряду, доручили перейти підзвітним підприємствам на обслуговування за зарплатними проектами в один із держбанків.
"Ухвалення органами влади, органами місцевого самоврядування відповідних актів про перехід на обслуговування за зарплатними проектами в державні банки може спричинити порушення ними законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, що може призвести до недопущення, усунення, обмеження або спотворення конкуренції", - говориться в документі.
На думку комітету, державні банки в результаті надання їм виняткових повноважень з обслуговування зарплатних проектів бюджетних установ можуть бути поставлені в привілейоване становище порівняно з іншими банківськими установами за переліком, що визначається конкурсною комісією Мінфіну, що, у свою чергу, може призвести до обмеження конкуренції у цьому сегменті ринку банківських послуг.
Крім того, комітет відзначає, що переважну більшість операцій з банківськими платіжними картами становлять операції зі зняття готівки, а мережа банкоматів держбанків менш розгалужена порівняно з приватними банками з числа уповноважених на виплату зарплати бюджетникам, при цьому держбанки не є учасниками об'єднаних мереж банкоматів, у зв'язку з чим переведення в держбанки може призвести до утиску інтересів громадян - утримувачів платіжних карт.
Комітет нагадує, що порядок виплати зарплати працівникам бюджетних установ регулюється постановою Кабінету міністрів від 22 квітня 2005 року №318 "Про вдосконалення механізму виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ і державної соціальної допомоги", а також наказом Міністерства фінансів від 24 вересня 2010 року №1086 "Про затвердження Порядку проведення відкритого конкурсу з визначення уповноважених банків України, через які має здійснюватися виплата заробітної плати працівникам бюджетних установ".