Мінфін змагається з Бродським за ігровий бізнес

Найближчим часом Мінфін запросять взяти участь у форумі, що організовується європейськими регуляторами грального ринку - GREF.

Для міністерства це означає визнання європейськими колегами саме за ним статусу регулятора українського грального-ринку.

Адже інші сторони просто не мають права брати участь у форумі, пише видання "Комментарии".

А закріпивши за собою таке становище, у міністерства з'являться додаткові аргументи на користь прийняття свого варіанта проекту закону "Про азартні ігри".

Вже кілька місяців Україну спостерігає за боротьбою за право регулювати гральний бізнес.

Цього разу між Мінфіном і Держкомпідприємництва.

Відомство Михайла Бродського першим написало законопроект "Про азартні ігри" в рамках доручення віце-прем'єр-міністра Бориса Колесникова про фінансове забезпечення підготовки до Євро-2012.

Мінфін представив свій варіант тільки на початку листопада.

Обидва документи досить схожі - дозволити необхідно тільки деякі види грального бізнесу і на обмеженій території.

Проте експерти відзначають деякі кардинальні відмінності, які і стали каменем спотикання для двох відомств.

У першу чергу це стосується видів діяльності, які будуть дозволені.

"Підприємницький" комітет вважає, що повну заборону необхідно накласти лише на діяльність казино-онлайн - закрити доступ до сайтів інтернет-казино і залів ігрових автоматів.

Мінфін пропонує додати в цей чорний список букмекерську діяльність.

Працювати "дозволені" гральні заклади можуть тільки в ігрових зонах, розташованих на території Кримського півострова, і на курортах: Трускавець, Моршин, Буковель, Мукачево та Славське.

У комітету ж більш широкий список "ігрових зон".

Другий пункт розбіжностей - ліцензування.

Держкомпідприємництва особливо не загострював увагу на цьому моменті, запропонувавши зберегти раніше діючу систему.

А Мінфін вирішив, що Україні потрібна окрема структура - Національний організатор азартних ігор.

Йому буде видаватися безстрокова ліцензія, а він сам буде вирішувати, кому передати право сім років "грати" на ринку.

Щоправда, заплатити за нього припаде 40 млн. гривень. До речі, самому національному оператору ліцензія обійдеться всього в 1 тис. гривень.

Тому багато експертів засумнівалися в тому, чи проходив цей документ антикорупційну експертизу.

Михайло Бродський вже заявив, що буде до останнього відстоювати свою версію.

Особливо в плані повної заборони на деякі види діяльності. Така думка відомства цілком логічна, враховуючи, що одним із заступників Бродського є Сергій Третьяков, екс-президент Української асоціації діячів грального бізнесу.

У Мінфіні ж упевнені, що їх документ найбільш оптимальний. З чим пов'язана така позиція міністерства, точно не відомо.

З одного боку, це може бути просте бажання тотально контролювати ринок через підвідомчу структуру.

З іншого боку, в такому підході зацікавлені самі великі гравці ринку. Наприклад, ще в 2009 році букмекери довго доводили чиновникам, що їх закрили "помилково" і що напередодні Євро-2012 такий крок не тільки не логічний, але й призведе до серйозних втрат бюджету.

А потім зрозуміли, що їх нішу потихеньку займають конкуренти - лотерейники.

Після заборони грального бізнесу найбільший оператор державних лотерей ТОВ "М.С.Л." - контролює до 70% лотерейного ринку, почав активно просувати лотерею "Спорт ліга", яка, на думку експертів підпадає під визначення букмекерської діяльності .

В "М.С.Л." на таке звинувачення відразу ж дали відповідь: мовляв, ми не букмекери, лотерея створювалася спеціально під Євро-2012 за ініціативою уряду, і нічого спільного з букмекерством не має.

Однак популяризація "Спорт ліги" - розширення мережі, онлайн-ставки, власний журнал, численна реклама - говорить про те, що компанії заборона на букмекерську діяльність досить вигідна.

Така активність може бути пов'язана і з зовсім іншими процесами. Менше року тому в ТОВ "М.С.Л." зайшли нові інвестори.

І, за даними кіпрської комісії з регулювання конкурентного середовища, там присутній російський капітал, який виявився не при справах у рідній державі.

Так що, можливо, компанія просто розширює частку на ринку завдяки новим фінансовим вливанням.