Як керівник Чорноморського порту позбавив підприємство доходу
Директор великого державного порту поклав корпоративні гроші у банк за лічені дні до його банкрутства і тепер оскаржує своє звільнення. Вся надія на суд.
4 серпня 2017 року я підписав наказ про звільнення Сергія Крижановського з посади директора підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ".
Це один з найбільших державних портів України та провідне підприємство з наповнення бюджету міста Чорноморська.
Підвищена увага до такої кадрової ротації обумовлена не лише тим, що екс-керівник порту почав інформаційну кампанію з відновлення себе на посаді, а й рішенням Приморського районного суду.
Зміну керівництва великого державного підприємства з подачі пана Крижановського охрестили "рейдерським захопленням". Однак головне завдання кадрових змін у Чорноморську — не зниження вартості активів, а навпаки — збільшення надходжень до державного бюджету та ріст прибутку морського порту.
Якщо говорити юридичною мовою, то Крижановського звільнили відповідно до пункту 8 статті 36 КЗпПУ — невиконання керівником контракту в частині ефективного використання та збереження державного майна.
Поясню, про що мова. В кінці 2016 року державне підприємство "Чорноморськ" зараховувало кошти на рахунки, відкриті в ПАТ "Платинум банк". Загалом — 108,5 млн грн і 184,3 тис дол. Тодішній очільник перевів кошти в недержавний банк за кілька тижнів до того, як банк визнали неплатоспроможним, і вони досі не повернуті.
Міністерство інфраструктури провело аудит діяльності підприємства й отримало підтвердження украй незадовільної ситуації в порту. Наведу деякі показники.
Показник, тис грн | Перший квартал 2016 року* | Перший квартал 2017 року** | Відхилення |
Чистий дохід від реалізації продукції | 349 160 | 230 566 | -118 594 |
Чистий фінансовий результат | 89 308 | 254 | -89 054 |
Прибуток | 89 308 | 254 | -89 054 |
* - звіт про виконання фінансового плану підприємства за перший квартал 2016 року
** - звіт про виконання фінансового плану підприємства за перший квартал 2017 року
Показники "Чистий дохід від реалізації продукції" та "Чистий фінансовий результат" свідчать про суттєве і беззаперечне зниження ефективності використання та збереження державного майна. Окремої уваги заслуговує різке зниження показника "Сплата податків та зборів до Державного бюджету".
Показник, тис грн | Перший квартал 2016 року | Перший квартал 2017 року | Відхилення |
Сплата податків та зборів до держбюджету | 79 019 | 33 146 | -45 873 |
Тобто за керівництва Крижановського невиконання дохідної частини держбюджету на 2017 рік тільки за перший квартал сягнуло 45 873 тис грн.
Ще один важливий момент. Кошти, які акумулюються на рахунках у банках, дають можливість порту планувати значну частину доходів. Тому частка доходів, які отримує підприємство за відсотками за залишками на поточних рахунках, є значною і перевищує 10% у загальному обсязі інших операційних доходів.
Показник | Факт 2016 року | Фінансовий план 2017 року | Прогноз на 2017 рік |
Інші операційні доходи, тис грн | 169 266 | 157 060 | 158 085 |
У тому числі відсотки за залишками на поточних рахунках, тис грн | 11 216 | 17 584 | 18 327 |
Частка доходів, отриманих за залишками на поточних рахунках у загальному обсязі інших операційних доходів, % | 7 | 11 | 12 |
Ще у квітні 2016 року Мінінфраструктури доручило Крижановському вжити заходи для убезпечення активів підприємства, проте він не виконав це доручення. Після визнання "Платинум банку" неплатоспроможним фінансовий результат від операційної діяльності виглядав так.
Показник, тис грн | Перший квартал 2016 року | Перший квартал 2017 року | Відхилення |
Фінансовий результат від операційної діяльності | 94 345 | 29 | -94 316 |
В результаті замість запланованих 17 584 тис грн операційних доходів, які підприємство повинно було отримати від розміщення коштів у банку у вигляді відсотків, воно отримало лише 29 тис грн.
Ще раз акцентую: звільнення Крижановського виправдане як з державницької, так і з правової точок зору. Запевняю, що рішення Приморського районного суду від 21 серпня 2017 року щодо поновлення Крижановського на посаді директора ДП "МТП "Чорноморськ" буде виконане, хоча воно викликає низку питань.
Покладаю велику надію на те, що апеляційний суд Одеської області розбереться в ситуації і скасує це рішення Приморського районного суду. Це дасть змогу на конкурсних засадах призначити ефективного керівника одного з найпотужніших портів України. Відповідна апеляційна скарга від Мінінфраструктури вже подана.