Економіка України: на роздоріжжі

Долговой кризис в зоне евро сдвинул акценты на карте континента.

В Западной Европе начался экономический спад, который во второй половине этого года может усилиться. Страны южной оконечности Евросоюза будут лежать мертвым грузом на экономике всего региона как минимум до 2020 года.

Становится все более очевидно, что не только Западная Европа, но и мировая экономика не выйдет из застоя до конца десятилетия, в течение которого страны-должники зоны евро должны будут расплатиться по своим долгам.

Зато крупные экономики восточной Европы наращивают свои темпы роста.

Динамично развивается Турция. Ее рост в прошлом году был сравним с китайским. Польша оказалась единственной страной Евросоюза, избежавшей рецессии в 2009 году. Теперь же ее экономика тоже растет высокими темпами. Причем в обеих странах виден подъем внутреннего спроса.

Поэтому поток международных инвестиций увеличивается именно в восточно-европейский регион – как в экспортное производство, так и в производство товаров и услуг для внутреннего потребления.

По сравнению со своими соседями по региону, Украина не блещет.

Да, ВВП рос в среднем почти по 5% в 2010 и 2011 годах – но эти цифры последовали за катастрофическим 15-процентным падением в 2009 году. Более того, внешнеторговый дефицит страны резко ухудшился, требуя новых иностранных займов.

По прогнозам Economist Intelligence Unit, лондонской фирмы экономических исследований, экономика Украины вернется на уровень 2008 года лишь к концу будущего года. Экономисты ожидают значительное снижение темпов роста уже в этом году.

Если говорить откровенно, первые 20 лет своей независимой истории страна практически потеряла с точки зрения экономических реформ и интеграции в мировую экономическую систему.

Несмотря на высокий уровень индустриализации, превосходные условия для развития сельского хозяйства, сферы услуг, высоких технологий, туризма и других отраслей, природное богатство и образованное население, Украина по-прежнему остается одной из беднейших стран Европы. Страна даже не имеет более-менее правдоподобного плана экономического развития, который сделал бы ее сколько-нибудь богаче в будущем.

Более того, международная ситуация и конъюнктура рынков последние 10 лет были достаточно благоприятны для страны, что позволило ей если не процветать, то во всяком случае избегать острых экономических и финансовых кризисов.

Сегодня это меняется, причем не в лучшую для Украины сторону.

Грядущие перемены представляют собой серьезную угрозу стране. Но они также открывают перед ней значительные возможности для развития.

Украине помогли выжить несколько важных международных факторов.

Во-первых, и, наверное, это основное – начиная с 2000 года, в Россию начали поступать значительные нефтяные фонды. Российский внутренний рынок бурно растет, увеличивается как производство, так и потребление. Именно этот фактор одновременно помогает расти и украинской металлургической промышленности и сельскому хозяйству.

Россия остается основным инвестором в украинскую экономику, поскольку российские компании лучше понимают украинский бизнес, чем их западные конкуренты. Из России пересылаются заработки работающих там украинских граждан, и из России же приходят кредиты, как например двухмиллиардный кредит ВТБ.

Однако сейчас Россия входит в новую фазу. Ее экономическая и политическая система, несомненно, будет меняться – либо постепенно, либо резко – но при любых условиях стабильность в России может оказаться под угрозой.

Во-вторых, замедляется экономика Китая. Это может привести к падению цен на ресурсы, и даже, возможно, на продукты питания. Во всяком случае, после того, как Китай инвестировал в сельскохозяйственные отрасли в Латинской Америке, Африке и других регионах, в агробизнесе конкуренция начинает возрастать.

И, наконец, в-третьих, финансовый кризис в Западной Европе означает, что приоритеты Всемирного банка и Международного валютного фонда сдвинулись в сторону Греции, Португалии и других южно-европейских должников.

В случае нового финансового кризиса в Украине, у международных банков может просто не оказаться ни средств, ни желания давать ей экстренные кредиты.

В этой ситуации Украине необходимо сбалансировать и диверсифицировать свою экономику.

Для этого необходимо привлекать как российские, так и западные инвестиции в производство и инфраструктуру, предварительно выбрав приоритетные области, в которых украинская экономика и структура рабочей силы дает ей конкурентные преимущества.

В то же время необходимо реструктуризировать и модернизировать металлургию и сельское хозяйство – для того, чтобы подготовить эти отрасли к росту спроса на сырье, сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, который, скорее всего, начнется во время следующего циклического роста мировой экономики, в конце текущего десятилетия.

Сейчас существует ряд предпосылок для привлечения иностранных инвестиций.

Это интерес к экономикам на восточной периферии Евросоюза, где сегодня происходит основной экономический рост.

Это и вероятная политическая нестабильность и непредсказуемость в России, которые заставят российских бизнесменов искать другие страны для инвестирования своих средств.

Однако для того, чтобы привлечь значительные инвестиционные фонды – и задействовать их эффективно и с пользой для страны – Украине необходимо стабильное правительство с широкой базовой поддержкой и последовательным подходом к экономическому планированию.

В этой связи обнадеживает назначение Петра Порошенко на пост министра экономики, как с точки зрения политического примирения, так и прагматизма. Это шаг в правильном для Украины направлении, за которым должны последовать другие позитивные действия.