Заставило ли ужесточение ответственности водителей за вождение в нетрезвом состоянии меньше садиться за руль в нетрезвом состоянии?
В Украине допустимый предел алкоголя для водителя – 0,2 промилле. Грубо говоря: одна рюмка водки объемом 50 мл, выпитая человеком весом около 70 кг, может дать примерно 0,35‰, если не учитывать еду, время после выпитого, пол и индивидуальный метаболизм.
2‰ и более – уровень, при котором у человека обычно существенно нарушаются координация, реакция и способность оценивать риски. Например, в резонансном деле экс-главы Броварской районной государственной администрации Владимира Майбоженко после наезда на четырех пешеходов алкотестер Dräger показал 2,31 промилле.
ЕП собрала данные из Единого государственного реестра судебных решений. Мы проанализировали постановления и приговоры за последние несколько лет: административные дела о вождении в состоянии опьянения, ДТП без травм и уголовные дела, в которых вождение в нетрезвом виде привело к травмам или смерти.
В большинстве судебных решений не указывается точное содержание алкоголя в крови. Часто водитель отказывается от освидетельствования, в деле фигурируют лишь внешние признаки опьянения или речь идет о наркотиках. Поэтому приведенная ниже классификация — это выборка лишь из 5,5 тыс. дел, в которых фигурирует конкретный показатель опьянения.
Среди тех, кто упоминается в судебных материалах, медианный уровень алкоголя составляет около 1,37‰ — в семь раз выше минимального порога. Однако все зависит от обстоятельств, по которым требовалось проведение тестирования.
Средний уровень, при котором полиция останавливает водителя для проверки, составляет 1,1‰. Это наказывается штрафом в размере 17 тыс. грн и годом лишения права управления транспортным средством. На графике ниже также виден левый пик — водители, у которых прибор показал ровно 0,2‰ или чуть больше минимального порога. Почти 40% дел находятся в диапазоне от 1‰ до 2‰, а четверть — 2‰ и более.
Однако данные также показывают зависимость тяжести последствий ДТП от степени алкогольного опьянения. Согласно исследованным данным, в ДТП без травм уровень промилле поднимался до 1,44‰. В случаях с легкими или средними травмами – до 1,54‰. С тяжелыми травмами или смертельными исходами – до 1,7‰.
Распределение промилле в зависимости от последствий
Наступившее наказание
В марте 2021 года вступил в силу закон, ужесточивший ответственность за нарушение правил безопасности дорожного движения. Именно тогда штраф за первое вождение транспортного средства в состоянии опьянения вырос до 17 тыс. грн (дополнительно водители лишаются права управления автомобилем на год). Но главное изменение касалось не штрафов.
ДТП с участием нетрезвых водителей, повлекшие за собой пострадавших, выделены в новую уголовную статью 286-1. После этого судебная практика стала более жесткой. Верховный Суд в своем обзоре практики за 2024 год отдельно зафиксировал: пробация по делам по ст. 286-1, совершенным в состоянии алкогольного опьянения, противоречит требованиям Уголовного кодекса (УК).
Другими словами, когда есть пострадавшие в результате употребления алкоголя, тюремное заключение становится гораздо менее теоретическим вариантом. В то время как по ст. 286 УК, по которой судят трезвых водителей, виновных в ДТП, повлекших за собой травмы или гибель людей, суды примерно в 80% случаев не сажают за решетку.
В нашей выборке было 401 уголовное решение по ст. 286-1, в тексте которых указывалось содержание алкоголя в крови. Реальное лишение свободы – 298 случаев. Медианный срок – пять лет. Среди дел с погибшими (145) реальное заключение получили 134 из 144 осужденных – 93%.
Исключения касаются дел, в которых защите удается поставить под сомнение само доказательство опьянения.
Так произошло в деле водителя BMW: в материалах дела был указан показатель 0,82‰, в результате ДТП погиб один человек, ещё двое получили травмы. Но суд признал доказательства опьянения недопустимыми из-за процессуальных нарушений при отборе проб. После этого дело перестало быть "пьяным" ДТП по ст. 286-1 и стало обычным ДТП со смертельным исходом по ст. 286. Водитель получил пять лет лишения свободы, но был освобожден от отбывания наказания с испытательным сроком.
Еще в нескольких случаях суд учел посторонние обстоятельства, например, тяжелую болезнь подсудимого.
Наказание действует?
Результаты борьбы с вождением в нетрезвом виде неоднозначны.
Согласно анализу NGL.media, количество подтвержденных судом случаев вождения в состоянии опьянения за последние десять лет не только не снизилось, а наоборот выросло на 50%. Но это уже история не только об алкоголе: такие случаи выросли лишь на 14%, тогда как выявленные факты вождения в состоянии наркотического опьянения – более чем в шесть раз. Доля наркотиков среди всех подтвержденных случаев вождения в нетрезвом состоянии выросла с 5,5% до 25%.
А вот динамика ДТП с тяжкими последствиями противоположна. Статистика патрульной полиции свидетельствует, что в 2017 году опьянение водителя стало причиной 1,8 тыс. ДТП с погибшими или травмированными – это 6,7% всех серьезных аварий.
В 2021 году таких ДТП было уже 843, или 3,4%. В 2025 году — 643, или 2,5%. Число ДТП с участием нетрезвых водителей, повлекших тяжкие последствия, сократилось не только в абсолютных цифрах, но и по отношению к основной причине аварийности — скорости.
Вероятно, это является результатом более эффективной профилактической работы полиции и того, что водители в состоянии сильного алкогольного опьянения теперь реже рискуют садиться за руль.