"Трамп проиграл эту войну". Мирное соглашение между США и Ираном не оставило сомнений относительно победителя
Вечером 17 июня США и Иран официально утвердили перемирие. Хотя подписание "меморандума о взаимопонимании" ожидалось во время встречи в Швейцарии 19 июня, стороны подписали соглашение досрочно в дистанционном режиме.
При этом встреча между делегациями Вашингтона и Тегерана все же должна состояться в Женеве, как и было запланировано: они обсудят начало переговоров по ядерной программе Ирана.
Президент США Дональд Трамп, который в феврале обещал "стереть режим Хаменеи с лица земли", уничтожить ракетные запасы Тегерана и возможности для создания им ядерного оружия, теперь проявляет миролюбие: создает фонд по восстановлению Ирана в размере 300 млрд долл. и обещает со временем отменить все санкции. Иран же дал пожалуй, единственное расплывчатое обещание не приобретать и не создавать ядерное оружие.
В течение следующих 60 дней стороны ещё обсудят будущее иранской ядерной программы.
Трамп настаивает, что соглашение не является окончательным, и угрожает возобновить бомбардировки, если "Иран будет вести себя плохо". Тем не менее, меморандум уже воспринимается как поражение США — Трамп не достиг заявленных целей и не получил рычагов давления на Иран, подорвал доверие ключевых союзников на Ближнем Востоке и всколыхнул мировые фондовые рынки и энергетические рынки.
Но для президента США лично такой результат выглядит приемлемым: на фоне падения рейтингов он, похоже, не слишком желает втягиваться в более интенсивную и рискованную войну накануне промежуточных выборов в Конгресс в ноябре и решил пока избежать этого. "Вы собираетесь позволить 90 миллионам человек в Иране умереть от голода?", — отвечает он критикам соглашения.
Что предусматривает меморандум с Ираном? Чего хотел и чего на самом деле добился Трамп за почти четыре месяца войны? И почему его военную кампанию называют позором для всей Америки?
Что в меморандуме?
"Меморандум о взаимопонимании", который Трамп подписал в Версале, находясь во Франции на саммите G7, и который уже вступил в силу, содержит 14 пунктов. Точные формулировки оставались неизвестными до последнего: Вашингтон отказывался показывать документ даже союзнику Израилю, поэтому в открытом доступе были лишь черновые варианты, опубликованные иранскими, арабскими и американскими СМИ.
Впоследствии официальный текст был обнародован и в Белом доме. Как указано в меморандуме, стороны намерены согласовать окончательный мирный договор в течение 60 дней — этот срок смогут продлить по взаимному согласию.
Документ также содержит следующие ключевые пункты:
- Иран и США, вместе со своими союзниками, "объявляют о немедленном и окончательном прекращении войны на всех фронтах, включая Ливан". А также – "обязуются уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга". Хотя и Трамп, и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху призвали иранцев к восстанию.
- Блокада Ормузского пролива со стороны Ирана и блокада иранских портов со стороны США снимаются немедленно. Стороны стремятся восстановить довоенный уровень трафика в течение 30 дней. Первые танкеры уже прошли Ормуз после вступления соглашения в силу.
- США обязуются разработать комплексный план восстановления и экономического развития Ирана, обеспечив финансирование в размере не менее 300 млрд долл. По данным Reuters, речь идет о частном инвестиционном фонде, а не о программе восстановления или репараций. Фонд не будет предусматривать использование государственных средств или грантов. Заинтересованность в инвестициях в Иран уже выражена компаниями из США, стран Персидского залива, Азии, Южной Америки и Африки, которые пообещали более половины указанной суммы. "Им нужны инвестиции, ведь мы нанесли ущерб в полтора, а может, и два триллиона долларов", – заявил Трамп и добавил, что Вашингтон не даст "ни цента".
- Вашингтон обязуется отменить все виды санкций – в соответствии с графиком, который будет согласован в рамках окончательного соглашения. По оценкам WSJ, это самая большая "приманка" для Ирана и важнейший стимул для Тегерана продолжать переговоры.
- Иран обещает, что не будет производить ядерное оружие. Тегеран и Вашингтон договорились, что вопрос об обогащенном уране "будет надлежащим образом решен" в окончательном соглашении. В течение 60 дней стороны сохраняют статус-кво: Иран будет снижать концентрацию своих запасов высокообогащенного урана до более низкого уровня под наблюдением МАГАТЭ, а США не будут вводить новые санкции и не будут наращивать военное присутствие в регионе.
- США обязуются сразу после подписания меморандума и до отмены санкций выдавать разрешения на экспорт иранской нефти и предоставлять все связанные с этим услуги: банковские, страховые, транспортные и т. д. Иран уже возобновил поставки нефти — впервые за два месяца.
- Ирану разморозят часть активов, но исключительно под контролем США и в зависимости от хода переговоров.
При этом, по данным WSJ, из переговоров об окончательном соглашении исключены ракетная программа Ирана и его отношения с региональными прокси.
Какие цели озвучивал Трамп и чего на самом деле достиг?
Объявляя о начале войны против Ирана 28 февраля, Трамп назвал шесть главных целей военной кампании. Почти четыре месяца спустя он подписал предварительное мирное соглашение.
Демократы считают эту войну полным провалом Трампа. Но глава Белого дома и его советники подчеркивают её успешность, критикуя СМИ, которые пишут об обратном. Чего именно хотел достичь боевыми действиями 47-й президент США и удалось ли ему это?
Во-первых, Трамп обещал уничтожить военно-морской флот Ирана. По данным Центрального командования Вооруженных сил США (CENTCOM), подавляющее большинство крупных кораблей, которые Тегеран задействовал в боевых действиях, потоплено: 90 % основного флота уничтожено.
14 мая командующий CENTCOM Брэдли Купер сообщил Конгрессу, что более 700 авиаударов уничтожили "некогда огромные" запасы морских мин Ирана. "Тегеран сохраняет способность прибегать к провокациям с помощью ракет и беспилотников, но "больше не располагает средствами, чтобы сдерживать свободу действий США в воздушном или морском пространстве", — заявил Купер.
По его словам, иранский флот не сможет полноценно восстановиться в течение 5–10 лет. Однако в разведке США в конце мая подчеркивали, что сотни скоростных катеров, с помощью которых представители Корпуса стражей исламской революции (КВИР) заминировали Ормуз, так и не уничтожены.
"Хотя США уничтожили океанский флот Ирана, гораздо более важный флот малых судов остаётся в основном невредимым", — заявил аналитик по вопросам Ирана и нефтяной отрасли в Eurasia Group Грегори Брю. Он оценил обещание Трампа уничтожить иранский флот как частично выполненное.
Второе обещание – уничтожить запасы иранских ракет. Купер доложил Конгрессу, что США уничтожили или вывели из строя аэродромы для самолетов, ангары, хранилища топлива и запасы боеприпасов, а также вывели из строя 82% систем ПВО Ирана. Он охарактеризовал силы противовоздушной обороны Ирана как "функционально и оперативно недействительные".
Однако, по оценкам разведки в начале мая Иран сохранил около 75 % своих довоенных запасов мобильных пусковых установок и около 70 % довоенных запасов ракет. Более того, режим в Тегеране смог восстановить и вновь ввести в эксплуатацию почти все свои подземные хранилища.
"Если эти оценки точны, это означает, что военная операция США нанесла Ирану реальные потери, но не уничтожила его ракетный потенциал в корне", — заявил бывший высокопоставленный чиновник НАТО и Пентагона Дэвид Каттлер.
"Что мне делать? Я что, позволю Саудовской Аравии иметь баллистические ракеты, а Ирану — нет? Нет, так не бывает", – заявил перед подписанием соглашения Трамп, хотя ещё 110 дней назад угрожал "сжечь дотла" Иран. Таким образом, он де-факто сам признал невыполнение обещания.
Третья цель – "сравнять с землёй" ракетную промышленность Ирана. Оценки экспертов и разведки США в целом сходятся в том, что это едва ли не единственная цель, которую США более или менее достигли. По данным CENTCOM, США нанесли удары по 90 % иранских оружейных заводов и уничтожили 80 % ракетных объектов.
Также президент США пообещал сделать так, чтобы "террористические марионетки иранского режима больше не могли дестабилизировать регион". "Цепочка поставок из Тегерана к марионеткам была разорвана", — уверяют в CENTCOM, хотя Иран продолжает финансировать и вооружать "Хезболлу" в Ливане.
Подписанное соглашение предусматривает "прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан", однако израильская военная кампания против "Хезболлы" создает серьёзный риск её срыва. Тель-Авив продолжил удары даже после того, как Трамп на саммите G7 заявил, что Нетаньяху должен быть "более ответственным в отношении Ливана". Таким образом, о реализации этого обещания говорить пока рано.
Пожалуй, главной целью всей военной кампании президента США было сворачивание ядерной программы Ирана – Трамп "клялся", что Тегеран навсегда лишится возможности создать ядерное оружие. Согласно подписанному соглашению, Вашингтон и Тегеран договариваются, что Иран никогда не будет создавать и не будет приобретать ядерное оружие.
В течение 60 дней стороны должны договориться о том, как именно будет осуществляться мониторинг ядерной программы Ирана. Однако, по оценкам BBC, два месяца — слишком короткий срок, чтобы исключить любую вероятность тайной работы Тегерана над "ядерной программой". То есть о воплощении цели Трампа в жизнь пока речь не идет.
После масштабных протестов, вспыхнувших в Иране в начале 2026 года, но ещё до начала войны, Трамп не раз обещал помочь "иранскому народу взять власть в свои руки".
Верховный лидер Ирана Али Хаменеи погиб в результате ракетных ударов, но о крахе режима в стране не было и речи: до этого протесты были жестоко подавлены, после начала боевых действий Тегеран начал атаковать Израиль и страны Персидского залива ответными ударами, а власть перешла к сыну Хаменеи — Моджтаби.
Теперь же Трамп заявляет, что новые лидеры Ирана – "очень умные и гораздо менее радикальные" и вообще – "хорошие люди". То есть президент США снова, как и с пошлинами, "сдал позиции".
Таким образом, Белый дом достиг лишь одной из шести целей, которые сам Трамп обозначил 28 февраля. А эксперты говорят, что именно Иран, а не США, выиграл эту войну, хотя в первые часы боевых действий такой исход казался практически невозможным.
"Иран выиграл войну. Трамп не достиг ни одной из своих целей в полной мере", – подытожил Грегори Брю.
Ужасная ошибка
На саммите G7 во Франции Трампа возмущала риторика журналистов, которые сравнивали его новое соглашение с Ираном с тем, которое в 2015 году принял президент-демократ Барак Обама. "Соглашение Обамы — это был путь к ядерному оружию. Моё же соглашение — это защита от ядерного оружия", — отрезал Трамп, который годами жестко критиковал соглашение Обамы и разорвал её во время своего первого срока.
Хотя соглашение Трампа о прекращении войны с Ираном прокладывает путь к возобновлению судоходства через Ормуз и способствует снижению цен на нефть, она ставит его в оборонительную позицию. Демократы риторически спрашивают, стоили ли те незначительные уступки Тегерана 110 дней войны, десятков миллиардов долларов расходов, истощения запасов оружия, энергетических кризиса в мире и напряжённости в отношениях с союзниками.
Однако соглашение Трампа всё же похоже на "Всеобъемлющий план действий" времен Обамы, который ограничивал ядерную программу Ирана в обмен на отмену санкций.
Обама не упустил возможности поиздеваться над Дональдом, заявив, что его соглашение с Тегераном, по сути, было заключено на тех же условиях, что и у Трампа. "Сомнительно, что какое-либо будущее соглашение будет существенно отличаться от того, которое мы заключили изначально, или станет его значительным усовершенствованием, ведь оно действовало в течение длительного времени, прежде чем Трамп вышел из него", – сказал он.
"Предварительное соглашение, положившее конец почти четырёхмесячной войне Трампа с Ираном, является позитивным шагом, но несёт в себе горькую правду. Президент США допустил ужасную ошибку, начав эту войну. Он вел её безрассудно, открыто нарушая закон.
Соединенные Штаты выходят из этого конфликта ослабленными — в военном, дипломатическом и экономическом плане — и будут нести стратегические потери еще в течение многих лет", — подчеркивает NYT в редакционной статье с красноречивым заголовком "Президент Трамп проиграл эту войну".
К 28 февраля Тегеран пережил два ужасных года: иранская валюта продолжала стремительно обесцениваться, а экономика страны превращалась в руины. Иранцы вышли на улицы с протестами, а режим ответил жестоким убийством десятков тысяч человек.
Все эти проблемы остаются — режим по-прежнему слабее, чем несколько лет назад. Но война дала ему рычаги влияния, которых не было в начале года, резюмирует NYT.
Режим продемонстрировал, что способен выстоять под волнами атак двух крупнейших врагов. Тегерану не пришлось реально отказываться от своих ядерных амбиций. В Иране также поняли — остальной мир, похоже, не желает применять военную силу для разминирования Ормузского пролива.
Если Иран решит вновь перекрыть пролив в ближайшие месяцы или годы, как на это отреагирует Трамп? Однозначного ответа нет.
При этом режим в Иране был и остаётся источником зла — он угнетает собственный народ, особенно политических диссидентов, женщин, религиозные меньшинства и представителей ЛГБТ-сообщества. Иран является мировым лидером по количеству пыток и казней, а также финансирует терроризм в своём регионе и далеко за его пределами.
"Явное жестокость режима должна была бы стать для США поводом тщательно обдумать и осторожно спланировать войну. Однако Трамп на каждом шагу избегал продуманного планирования. Он согласился с оптимистичной оценкой Нетаньяху, который ожидал, что иранский режим быстро падет.
Он отверг мнения своих советников, которые предупреждали его, что прогноз Нетаньяху абсурден. Он даже проигнорировал Конституцию и отказался обращаться к Конгрессу за одобрением войны", – пишет издание.
Теперь же из-за своих ошибок Трамп согласился на мирное соглашение, которое мир воспринимает как его поражение. Но это поражение не только его, но и всей Америки, резюмирует NYT.