Кандидатура главы депозитария, выдвинутая НБУ, не была одобрена НКЦБФР

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) отказала в утверждении Андрея Супруна на должность председателя правления Национального депозитария (НДУ).
Об этом говорится в постановлении НКЦПФР от 3 июля.
Прежде чем говорить о причинах принятого решения, напомним контекст этой истории.
В январе 2026 года наблюдательный совет НДУ объявил о проведении конкурсного отбора на должность председателя правления учреждения. На него подали заявки две кандидатуры, с которыми наблюдательный совет провёл собеседования, но не объявил никого из них победителем.
31 марта срок приема заявок продлили до 22 апреля. На данном этапе заявления подали шесть человек, которые также прошли собеседования, и из которых также не определили победителя.
Поэтому 11 мая конкурс еще раз продлили. 25 мая Национальный банк направил в НДУ письмо, в котором просил заменить своего представителя в наблюдательном совете НДУ Супруна (начальник управления корпоративных прав и депозитарной деятельности НБУ) на Сергея Омельника. В тот же день Супрун направил документы для участия в конкурсе на должность председателя НДУ.
А 29 мая наблюдательный совет депозитария признал Супруна победителем конкурса и направила документы на согласование в НКЦБФР. После согласования акционеры НДУ должны были бы проголосовать за решение о его назначении.
Итак, почему НКЦПФР отказала Супруну в согласовании? Если перевести восемь страниц юридической аргументации постановления на понятный язык, то можно увидеть два нарушения.
Первое — то, что допустил сам Супрун. Дело в том, что в силу своей нынешней должности в НБУ ему нельзя занимать должности в структурах, надзор за которыми осуществляет Нацбанк, в течение 12 месяцев после увольнения. Это предусмотрено законом "О предотвращении коррупции".
То есть, НКЦБФР могла бы его одобрить только в том случае, если бы он уволился из НБУ за год до этих событий.
Второе нарушение — то, которое было допущено в ходе самой процедуры определения победителя конкурса. Дело в том, что за провозглашение Супруна победителем проголосовали два члена наблюдательного совета НДУ, которые должны были воздержаться по этому вопросу. Речь идет об Елене Дятловой и Олеге Мистюке.
НКЦБФР установила, что Супрун также в качестве члена наблюдательного совета Расчетного центра (РЦ) входит в состав Комитета по вопросам назначений и определения вознаграждения должностным лицам (РЦ). "От его решений зависел и продолжает зависеть размер вознаграждения Дятловой О.О. и Мистюка О.О.", — говорится в постановлении, и добавляется, что у Дятловой и Мистюка "имел место конфликт интересов, в связи с чем они должны были воздержаться от голосования".
Отдельно отмечается, что Дятлова и Мистюк нарушили ст. 89 закона "Об акционерных обществах", поскольку не заявили самоотвод и принимали участие в голосовании, действуя вопреки обязанности избегать конфликта интересов и не допускать использования своих полномочий в собственных интересах. Последствия этого нарушения в документе не указываются.
По словам собеседника ЕП в НКЦПФР, теперь наблюдательный совет НДУ должен принять решение о проведении повторного конкурса на должность председателя правления депозитария.