Как живет город в шести километрах от границы с Беларусью
Славутич родился как город атомщиков и до сих пор живет в тени ЧАЭС, которая уже четверть века не производит электроэнергию. Сможет ли самый молодой город Украины найти новую экономическую опору между блэкаутами и потерей инфраструктурных связей?
В Украине существует два города, названных в честь реки Днепр: один из них - огромный промышленный и финансовый центр, другой - городок-спутник Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) Славутич.
Двадцать шесть лет назад ЧАЭС перестала производить электроэнергию, оставив 8,5 тысяч из 24 тысяч горожан без работы. Станцию вывели из эксплуатации, оставив часть работников. С тех пор как Славутич, так и ЧАЭС напрямую зависят от государственных субсидий.
Город, кажется, и сегодня страдает от остановки станции, ища экономическую модель, которая "поставит его на собственные ноги". Идея свободной экономической зоны, которой пытались превратить Славутич в промышленный и технологический хаб страны, осталась в истории.
Вместе с этим, город постепенно теряет свой статус спутника Чернобыльской АЭС. Ярким свидетельством этого стало разрушение из соображений безопасности моста, по которому работников станции возили на работу через Беларусь. Теперь рабочие вынуждены ехать на станцию в объезд через Чернигов, Киев и Вышгород.
Энергетическая ситуация не самая лучшая, в 2025 и 2026 году Славутич неоднократно погружался в полный блэкаут. Вместе с этим, бизнес в городе существует и развивается, а власть хочет реализовать амбициозные проекты: энергетическую автономность и даже построить порт.
Последний проект СССР
Славутич имеет статус самого молодого города страны, его основали в 1986 году, сразу после катастрофы на ЧАЭС. Географически он находится на Черниговщине, хотя административно относится к Киевской области.
География - вероятно самая большая проблема, унаследованная городом от командно-административной системы Советского Союза. В СССР не было границ между республиками, так что построить город-спутник посреди глухого леса и соединить его с ЧАЭС дорогой через Беларусь казалось абсолютно здравой идеей. Кто же мог ожидать, что через 30 лет со стороны Беларуси в Украину поедут танки?
От города до границы 6 километров. Жители Черниговщины утверждают, что в Славутиче можно поймать сигнал белорусского радио, однако журналисту ЭП удалось поймать разве что румынское радио на AM-волнах.
Славутич разделен на кварталы, каждый из них строили отдельные советские республики, поэтому в городе можно встретить такие экзотические решения, как "мангальные помещения" в Тбилисском квартале, или дворики для жарки мяса - в Ереванском.
Дома в Славутиче маленькие и, хотя и уникальные, все построены в одном стиле (кроме коттеджей, которые строили Балтийские республики). Архитектурные и урбанистические решения в городе стали проявлением агонии соцреализма и, вероятно, последним большим проектом СССР. Впрочем, Славутич хорош: убранный и комфортный.
Населенный пункт встречает блокпостом. Если по дороге в Чернигов проверки остались скорее инерционными с 2022 года, то на въезде в Славутич чувствуется близость к границе. Военнослужащий проверил документы и тщательно просмотрел салон машины.
Если спросить жителей Славутича, какой период истории города они считают лучшим, каждый, как ни странно, расскажет не об СССР, а о 90-х годах, когда ЧАЭС еще работала, и вспомнит о концерте сестры Майкла Джексона и Патрисии Каас, которая эффектно прилетела в Славутич на вертолете МИ-8.
Около 95% работников ЧАЭС были славутичанами, их зарплата в несколько раз превышала среднюю по Украине. Все эти средства ежедневно на "атомной" электричке приезжали из Чернобыля в Славутич. Все изменилось в 2000 году, когда ЧАЭС полностью остановили и Славутич потерял 8,5 тысяч рабочих мест. Для жителей города это стало личной трагедией.
"Она еще могла работать, это была большой ошибкой ее останавливать", - такое мнение ЭП услышит в городе неоднократно.
С тех пор правительство неоднократно пыталось "поставить протез" городу. В 2000 году в Славутиче ввели специальную экономическую зону (СЭЗ), которая предоставляла налоговые и импортные льготы для предпринимателей. Была надежда, что это превратит город в индустриальный и технологический хаб, но этого не произошло.
К 2005 году СЭЗ была фактически ликвидирована, а город и его жители остались зависимыми от остановленной ЧАЭС. По официальной переписи 2001 года, численность населения Славутича составляла 24,4 тысячи человек. По словам городского головы, на 2026 год оно снизилось до 20-21 тысячи.
Больше не спутник ЧАЭС
Нельзя сказать, что Славутич после 2000 года бедствовал. Город все еще имел одни из самых высоких показателей благосостояния: плечо подставили международные партнеры. В 2010-х годах в Зоне отчуждения начали строить защитное накрытие - "Новый безопасный конфайнмент". В город пошли европейские инвестиции.
Один из собеседников ЭП Андрей родился в селе на Черниговщине. С базовым техническим образованием он переехал в Славутич и устроился механиком на строительство конфайнмента и зарабатывал значительно большие деньги, чем земляки.
"В 2010-х годах каждый второй житель города работал на станции, или на "Новарке" (французский консорциум, который строил новое укрытие над четвертым энергоблоком ЧАЭС, - ЭП). Тогда мой друг работал в Польше и я имел аналогичную зарплату: 500-600 долларов в неделю", - говорит он.
В 2019 году новую арку достроили, европейцы со своими деньгами покинули город. В то же время статус ЧАЭС как градообразующего предприятия остался. Из около 2200 работников более 90% - славутичане, а предприятие, на начало 2025 года, - все еще крупнейший донор в бюджет города.
Председатель профсоюзного комитета ЧАЭС Богдан Сердюк с университетских времен живет в Славутиче и работает на АЭС. В ходе разговора с ЭП он как бы подытоживает состояние дел на станции.
"Мэр Славутича недавно поднял красный флаг и написал письмо на ЧАЭС, что станция, которая была градообразующей, больше всего давала налогов в бюджет, потеряла свой статус, потому что в 2025 году ее обогнала компания "Атомремонтсервис". И это при том, что там вдвое меньше сотрудников", - говорит Сердюк.
На его лице спокойное разочарование, будто он уже много лет наблюдает за постепенной смертью дела своей жизни. "А что мы сделаем? Конечно, с нашими зарплатами это мотивация искать другую работу", - подытожил он.
"Атомремонтсервис" (АРС) - предприятие, которое с 2001 года занимается ремонтом на украинских АЭС и является обособленным подразделением государственной НАЭК "Энергоатом". Большинство работников компании - славутичане. Некоторые работники ЧАЭС даже подрабатывают в компании, поскольку зарплаты там значительно выше.
Дело в том, что ЧАЭС - убыточное учреждение и напрямую зависит от госбюджета. С 2000 года станцию постепенно выводят из эксплуатации. Основная работа в зоне отчуждения заключается в консервировании помещений и ядерных материалов.
Бюджеты, которые выделяют на ЧАЭС - стабильно дефицитные, что отражается на зарплатах работников. Если в 2014 году рабочий станции в среднем получал в 3,4 раза больше, чем в среднем по Украине, то в 2025 году - "только" в 1,5 раза больше.
Работники чувствуют себя "брошенными", даже несмотря на то, что все еще получают неплохие средства. "Когда я начал работать в 2011 году, зарплата со всеми надбавками была такой же, как сейчас (около 40 тысяч гривен, - ЭП), при том, что я был на менее квалифицированной должности", - говорит работник ЧАЭС Михаил.
В законе о выводе Чернобыльской АЭС из эксплуатации прописали норму, по которой работники станции должны получать заработную плату на уровне с другими украинскими АЭС, но она не выполняется. Один из сотрудников ЧАЭС в 2025 году даже одержал победу в первой инстанции и апелляции в суде за право на повышенную зарплату.
По словам главы профсоюза ЧАЭС, из-за этих факторов лучшие люди понемногу "перебежали" работать в "Атомремонтсервис", особенно на фоне роста спроса на ремонт АЭС из-за энергетического кризиса после воздушных атак России.
В то же время работа на ЧАЭС имеет весомое преимущество - 100% забронированного от мобилизации персонала. Все собеседники ЭП подтвердили, что это одна из основных причин, почему работники остаются на станции.
После перекрытия дороги через Беларусь сотрудники ЧАЭС работают в вахтовом режиме. То есть автобусы из Славутича везут работников на место работы, где они живут в течение 13 дней. В связи с этим часть работников покидает город и переезжает жить в Чернигов, Киев или Вышгород.
Бизнес
В городе журналиста ЭП встречает ирландец Томас. Эта встреча случайна, поэтому факт наличия ирландца в 5 километрах от белорусской границы не может не удивлять. Томас выращивает картофель и разрабатывает станок для его очистки.
"Когда я впервые увидел вашу картошку - был шокирован, она очень загрязнена. В Европе такое просто не покупали бы. Более того, из-за загрязнения до 50% продукта может заболеть и испортиться", - говорит он.
Интересуемся, почему Томас решил строить бизнес именно в Славутиче. Слово перехватывает партнерша ирландца по бизнесу - Любовь Пискунова. "Мы встретились во время сбора картофеля и после этого решили начать совместный бизнес. Сама я из Славутича, поэтому предложила попробовать здесь. Аренда помещений недорогая, маленькое и комфортное место, все выглядело логично", - говорит она.
Еще большее удивление вызывает то, что бизнес Томаса и Любови экспортный. Они собирают станки в Славутиче и отправляют их преимущественно в Ирландию. Почти каждая разработка уникальна: сначала проект согласовывают с клиентом, потом собирают и отправляют.
Томас жалуется, что жители стран Евросоюза готовы покупать его продукцию только при условии наложенного платежа. "Каждый из них (европейцев, - ЭП) почему-то уверен, что сюда прилетит ракета и уничтожит изделие", - говорит он.
Большую войну Томас встретил в Славутиче. Ему звонили из ирландского посольства и настойчиво просили уехать из страны, но он остался. После освобождения Киевщины и Черниговщины вернулся в город.
Разговор переходит в неформальное обсуждение геополитики. Он расспрашивает об Украине, ЕС и будущем. "Вам не нужно быть в ЕС, вы достаточно сильны, чтобы быть самостоятельными. Если сможете побороть коррупцию - у вас будет большая страна", - говорит он.
На вопрос, встречался ли ирландец с коррупцией, ответ отрицательный. Томас хвалит местные власти за открытый диалог и всестороннюю помощь, говорит, что всегда может позвонить мэру по любому вопросу.
Такого же мнения переселенка из Мариуполя Мария Бубнова, основательница компании-производителя готовых блюд в пакетах. "Когда у нас блэкаут, продукция рискует испортиться - это тонны нереализованного товара. Однажды мы имели такой риск и позвонили в мэрию, объяснили ситуацию. Свет ненадолго дали и мы сохранили продукцию", - говорит Бубнова.
Половину своей жизни в Славутиче прожил Сергей Чесноков, основатель компании "Перспектива Славутич", которая, по легенде, произвела первую в Украине канцелярскую скрепку.
Бизнес Чеснокова родился во времена специальной экономической зоны в Славутиче. Предприятие не удалось - проиграли конкуренцию Китаю. Компания переориентировалась на производство папок. В свое время Чесноков производил половину всех школьных папок страны.
Бизнес-путь Чеснокова, как в случае многих жителей Славутича, напоминает серфинг. Сделали специальную экономическую зону - бизнес на подъеме, "упал" банк "Киевская Русь", которым пользовались почти все в Славутиче - бизнес падает.
Предприятие не ожидало пережить полномасштабное вторжение, однако Чеснокову удалось наладить логистику, пришло много госзаказов. "Стало меньше конкуренции, это заставило нас двигаться. Уменьшили зависимость от супермаркетов и, самое главное, - наладили логистику", - говорит Чесноков.
Он заключает, что иметь бизнес в Славутиче можно, имея людей, логистику и сильные нервы.
Мечты о порте и свободной экономической зоне
Следующая остановка - Славутичский городской совет. Здесь встречаемся с городским головой Юрием Фомичевым. Все предприниматели, с которыми общалась ЭП, расхваливают его за открытость к идеям и патронаж над бизнесом. Возможно, это связано с тем, что он сам в свое время был предпринимателем.
Фомичев сразу дает понять, что видит будущее города не с ЧАЭС, а с местным бизнесом. "Я сторонник тотальной приватизации. В Славутиче мы хотим сделать свободную экономическую зону", - говорит он, добавляя, что правительство пока против этой идеи.
"С Минэкономики у меня постоянно дебаты. Они говорят "делайте индустриальный парк". Я отвечаю, что такой формат есть во многих городах, и вряд ли инвестор придет в город на границе с Беларусью. Минфин тоже против, в правительстве говорят, что западные партнеры не позволяют делать сейчас преференции", - говорит глава Славутича.
Когда разговор заходит об "Атомремонтсервисе" Фомичев озвучивает мнение, что потеря ЧАЭС статуса бюджетообразующего предприятия Славутича является свидетельством роста зависимости от АРС.
"Однажды наблюдательный совет "Энергоатома" может решить, что ремонт АЭС будет дешевле передать на аутсорс, а не держать большое предприятие АРС, и тогда Славутич потеряет важнейшее предприятие, это большой риск для нас", - говорит городской голова.
Фомичев предлагает интересные и, возможно, даже наивные бизнес-идеи. Например, построить порт. "У нас есть территория на Днепре, причал, где швартовался речной транспорт. Почему бы там не сделать логистический хаб для северного региона?"
Журналист ЭП переспрашивает городского голову, что делать с частью Днепра, которая принадлежит Беларуси.
- Мы все равно придем к тому, что должны быть мирные переговоры.
- С Лукашенко?
- Беларусь - это не Лукашенко. Мы же не говорим, что это будет завтра. Возможно не через пять лет, но как стратегически Славутич может быть портовым городом.
По словам Фомичева, у фермеров есть запрос на перевозку аграрной продукции. Мол, они обращались до 2022 года с просьбой почистить фарватер и запустить работу порта.
Далее говорим об энергетике. Славутич неоднократно попадал в полный блэкаут после российского обстрела. Руководитель населенного пункта говорит, что в 2027 году город может стать энергетически автономным городом.
"Потребление города на пике - 7 мегаватт, это немного. Сегодня 2,3 мегаватт дает когенерация, до 2 мегаватт будет давать солнечная генерация. Аккумуляторы у нас есть. Если добавим еще 4 мегаватта когенерацией - будем "в острове", - говорит Фомичев.
Если проект реализуют - в случае полного блэкаута город сможет обеспечить себя электроэнергией. Финансировать новые установки планируют за счет международных доноров и государства.