Как усилить потенциал украинского производства

Глобальный мир, обещавший выигрыш для всех участников, не оправдал излишне позитивных ожиданий. Оказалось, что отдельные игроки, получив однажды преимущество, тщательно оберегают его, не давая приблизиться конкурентам к вершине.

Праздник многообразия на полках украинских магазинов, где космополитично встречаются товары со всех уголков мира, где польский сыр предстает рядом и испанским тунцом, а норвежскую сельдь вместе с израильским хумусом рекомендуют положить в корзину, еще и мексиканский соус гуакамоле, сначала восхищает, впрочем впоследствии заставляет задуматься, не слишком ли малая часть покупок имеет сугубо отечественное происхождение.

Что уж говорить о промышленных товарах, где даже довольно простые изделия проезжают немалый путь из Китая, чтобы в конце концов вытеснить с полок неконкурентные по цене украинские аналоги.

Модель устойчивого отрицательного торгового баланса, которой больна наша экономика, могут позволить себе разве что США, которые продают свой национальный долг всему миру, легко покрывая им дефицит. Да и то в последнее время делают все возможное, чтобы изменить эту устоявшуюся парадигму.

С приходом администрации Трампа мир рискует отказаться от привычных правил международной торговли, закрыться в протекционизме. Это в конечном итоге будет означать, что в выигрыше на этом этапе истории останутся довольно автономные экономики, в меньшей степени зависимые от внешних рынков, а открытые и слабые, такие, как украинская, окажутся у разбитого корыта.

В рамках евроинтеграционных стремлений Украина пытается присоединиться к клубу развитых европейских экономик. Например, по словам министра экономики Юлии Свириденко, перерабатывающая промышленность должна составлять 20% в структуре ВВП вместо нынешних 10%. Это невозможно без тысяч новых производств, инвестиций в развитие конкурентоспособного отечественного продукта.

Девять шагов, чтобы поддержать производителей

Аспен Институт Киев провел диалог "Сделано в Украине: возможности и приоритеты в 2025". Его участники представители очень разных по отраслям и размерам сфер бизнеса, вынесли в целом ряд основных проблемных вопросов и сформировали вектор их решения, что в конечном итоге должно вывести экономику на колею стабильного роста.

По мнению различных представителей бизнеса, чтобы усилить потенциал украинского производства нужны следующие шаги.

Программы поддержки: коммуникация, эффективность, охват

• Коммуникация имеющихся программ поддержки. Значительное количество экономических субъектов даже не догадывается об уже доступных возможностях поддержки развития бизнеса.
• Фокусировка на самых эффективных программах. Целесообразно не распылять ограниченный ресурс на большое количество небольших программ, а сосредоточиться на том, что дает понятный измеримый эффект.
• Кто за все заплатит. Каждый бизнес способен озвучить, что именно поможет ему, в каких ресурсах нуждается, но происхождение помощи - это ресурсы государства, то есть средства налогоплательщиков, которые должны оплатить программы поддержки.
• Программа "5-7-9" дает кредитный ресурс ограниченному кругу потенциально заинтересованных в ней бизнесов. Необходимо найти резервы для формирования стимулов развития бизнесам, которые не подпадают под действие программы. Например, разрешить сокращать базу обложения налогом на прибыль на производственные капитальные вложения в условиях, когда политика "дорогих денег" и отсутствие проектного финансирования в банковской системе не позволяют широко привлекать кредитные ресурсы в инициативы развития и масштабирования бизнеса.

Более широкий фокус политики: крупный бизнес, экспорт оружия

• Снятие регуляторных барьеров для производителей оружия, в том числе и открытие возможностей экспорта. Министерство обороны сегодня способно выкупить лишь небольшую часть того, что украинские оружейники способны произвести. Экспорт оружия будет способствовать улучшению финансового состояния предприятий оборонной промышленности, что в конечном итоге поможет украинской армии.
• Крупный бизнес также нуждается в программе и сотрудничестве с государством. Политическая целесообразность может стимулировать правительство дистанцироваться от проблем крупного бизнеса, но это в конечном итоге тормозит развитие страны. Часто тысячи малых и средних бизнесов являются партнерами, поставщиками для крупного бизнеса, создают большую экосистему с ним, и это невозможно игнорировать. Крупные перерабатывающие производства также должны быть в фокусе политики.

Отдельный акцент - необходимость налоговой реформы. "ФОПизация экономики" приводит к невозможности, с одной стороны, играть по цивилизованным правилам, когда рынок вокруг придерживается такой модели, с другой, бизнес становится ее заложником, не способным привлекать инвестиции, кредиты, масштабироваться; юридическая и фактическая реальности живут собственной независимой жизнью.

Демография и культура

• Демография - один из ключевых столпов определения задач экономики. Во всех частях мира, кроме Африки и Ближнего Востока, уровень рождаемости уже является таким, что не будет обеспечивать воспроизводство населения в будущем, а в Украине ситуация еще хуже, рождаемость в последние годы меньше показателя 1 ребенок на 1 женщину при необходимом для простого воспроизводства населения показателе 2,1. Дополнительно усугубляется миграцией вследствие военных действий. Вернуть украинцев домой могут только возможности самореализации, положительные перспективы.
• Культура является крайне важным элементом устойчивости общества. Она является невидимым клеем, объединяющим людей и организации. Культура задает этический тон в отношении к бизнесу, его миссии, ответственности, роли в обществе.

Несмотря на войну, финансовые неурядицы, в стране все еще существует весомый нераскрытый потенциал для повышения производительности, конструктивности, сплоченности. Украинские предприниматели - это люди, которые часто действуют вопреки, не боятся вызовов и потенциально способны обеспечить стремительный экономический рост Украины.

Всегда есть тысячи обоснованных ответов на то, чтобы не сделать, не реализовать, отказаться от собственного развития, не пойти на риск, зато сильные люди находят аргументы жить и творить здесь и сейчас, преодолевая препятствия, разочарования и поражения. Делают наш мир другим, в конце концов лучшим.

Инициированное Аспен Институтом мероприятие было организовано в рамках Программы развития ООН в Украине в рамках проекта "Трансформационное восстановление для безопасности людей в Украине", который финансирует правительство Японии и внедряет Программа развития ООН (ПРООН) в Украине.