Крок до лібералізації трудової імміграції
Чому урядовий законопроєкт про залучення іноземних працівників не про політику, а про виживання в умовах війни?
З вересня 2025 року минуло два місяці, але уряд не лише відреагував на запит бізнесу про залучення іноземних працівників, а й уже запропонував дієвий та зрозумілий механізм залучення доступної робочої сили з-за кордону.
Нещодавно у публічному просторі, а здебільшого – непублічно, обговорювалася гостра проблема необхідності законодавчих змін. Українські нормативно-правові акти, які регулюють трудову міграцію, на жаль, не відповідають ні викликам сучасних економічних трансформацій, ні національним інтересам країни, що перебуває у війні.
Мова йде не про технічні зміни, а загалом – про нашу (як суспільства, держави та бізнес) здатність швидко адаптуватися до потреб часу та вижити в мінливих умовах війни на виснаження, в якій всі наявні ресурси обох сторін вичерпуються, зокрема і – людські.
Багато представників різних підприємств, асоціації, найвищі посадові особи та експерти, громадський сектор наполегливо продовжують працювати над розв'язанням ключових моментів, а вже сьогодні запропонували консолідовану формулу ймовірного масового залучення трудових іммігрантів. Урядовий законопроєкт про це уже в стінах Верховної Ради.
Що важливе пропонується
Єдиний дозвіл на тимчасове проживання та працевлаштування для іноземців.
Замість заплутаної і складної чинної бюрократичної процедури, законопроєкт спрямований на оптимізацію процедур видачі посвідок на тимчасове проживання і дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства відповідно до кращих практик Євросоюзу – acquis ЄС.
Зокрема, передбачається запровадження єдиного дозволу на тимчасове проживання та працевлаштування для іноземців. Саме цей документ буде підтверджувати право трудових іммігрантів тимчасово проживати та працювати в Україні.
Ці нововведення, крім суто технічних спрощень бюрократичних процедур, сприятимуть імплементації до законодавства України положень Директиви (ЄС) 2024/1233 Європейського Парламенту та Ради від 24 квітня 2024 року.
Єдиний державний веб-портал працевлаштування іноземців.
Також поданим до парламенту законопроєктом передбачається створення Єдиного державного веб-порталу працевлаштування іноземців та осіб без громадянства. Такий цифровий інструмент дозволяє українським роботодавцям розміщувати інформацію про наявні вакансії для іноземців.
Зручність у тому, що незважаючи на відстані, в будь-якій точці світу зацікавлені працівники-іноземці зможуть в режимі онлайн ознайомлюватися із відповідними пропозиціями вітчизняного бізнесу та швидко ухвалювати рішення про подальший переїзд до України.
Отже, зацікавлені іноземці (потенційні працівники), які отримали від вітчизняного роботодавця пропозицію, отримають змогу звертатися в електронному вигляді через створений веб-портал до Державної міграційної служби за отриманням єдиного дозволу на тимчасове проживання та працевлаштування. Це не лише швидко, просто, прозоро й зручно, а головне – усувається прямий контакт з людиною, усувається людський фактор, що суттєво зменшує корупційні та інші ризики.
Спрощена процедура отримання посвідки для проживання іноземним працівникам.
Отже, позитивне рішення Державної міграційної служби щодо потенційного іноземного працівника у формі дозволу на працевлаштування є підставою для отримання візи та в'їзду іноземцю на територію України. Іноземцю залишається лише фізично прибути та подати оригінали документів (біометричних даних), під час оформлення посвідки на тимчасове проживання.
Родзинкою урядового законопроєкту є те, що впроваджуються різні категорії іноземців, які матимуть право вільного доступу до ринку праці в Україні, адже розмежовуються особливості оформлення посвідок на тимчасове проживання для різних категорій іноземців. Простими словами – більш цінні для вітчизняної економіки трудові мігранти зможуть швидше отримати кращі умови та легалізуватися на українському ринку праці.
Замість висновків
Уряд дуже швидко відреагував на запит бізнесу про дефіцит робочої сили. Уже підготовлений та поданий до парламенту план розв'язання кадрової кризи шляхом спрощення бюрократичних процедур залучення іноземних працівників.
Тепер слово за законотворцями, які або допоможуть вітчизняному бізнесу і швидко ухвалять закон про лібералізацію трудового імміграційного законодавства, або ж перетворять "кадрове питання" іноземної імміграції на "власну гру" у великій політиці.
Втім, час не на боці стриманих, адже ресурси, зокрема – людські вичерпуються і для продовження боротьби їх слід поповнювати, чим швидше, тим краще для оборони.
