16 червня депутати збільшуватимуть пенсійний вік жінкам
16 червня парламент розгляне в першому читанні законопроект про реформування пенсійної системи.
Документ потребує серйозного доопрацювання, пише видання "Комерсант-Україна".
Комітет Верховної ради з питань пенсіонерів, ветеранів та інвалідів рекомендував відправити на доопрацювання нову версію законопроекту № 7455 "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи".
Цей документ Кабмін подав в Раду ще в кінці минулого року, але 31 травня відкликав його, подавши новий варіант вже на наступний день.
У першому читанні депутати розглянуть пенсійний законопроект сьогодні. Як випливає з висновків головного науково-експертного управління Ради, новий законопроект в цілому відображає всі положення торішнього документа.
Крім того, як з'ясувалося, співробітниками апарату Ради була підготовлена аналітична записка, суть якої зводиться до того, що приймати закон у нинішньому вигляді недоцільно.
"'Доопрацьований' законопроект виглядає загрозливим як у концептуальному відношенні, так і з точки зору відповідності окремих положень Конституції", - говориться в документі.
В апараті Ради відзначають, що запропонована норма про обмеження максимального розміру пенсій десятьма прожитковими мінімумами не може бути прийнята, тому що розміри пенсій, "призначені на підставі юридичних фактів, які виникли в період дії норм спецзакону, не можуть бути відкориговані".
Ця ж "стеля" не може застосовуватися до нових пенсіонерам, оскільки створить умови існування двох категорій пенсіонерів, які за однакових умов матимуть різне пенсійне забезпечення.
Кабмін не дав дані, про яку кількість громадян йде мова і як ця норма вплине на бюджет Пенсійного фонду.
"Без такого аналізу приймати рішення навряд чи можна", - упевнені в апараті.
Віце-прем'єр-міністр соцполітики Сергій Тігіпко заявив, що для проходження законопроекту готовий відмовитися від урізання максимальних пенсій.
Глава фракції Партії регіонів Олександр Єфремов запропонував ввести оподаткування підвищених пенсій і відстрочити на 5 років підвищення пенсійного віку.
Кабмін, запропонувавши підвищення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років, не передбачив достатніх стимулів для більш пізнього виходу на пенсію.
Невиправданою є ініціатива про збільшення страхового стажу з 20 до 30 років для жінок і з 25 до 35 років для чоловіків, так як для обох статей встановлюється єдиний пенсійний вік в 60 років.
В апараті Ради не згодні і з обмеженням прав працюючих пенсіонерів та визначенням 62 років граничним віком перебування на держслужбі чоловіків.
Глава комітету з питань пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Валерій Сушкевич БЮТ-Б відзначає, що в парламенті знаходяться два альтернативні законопроекти.
Але жоден з них не вирішує питання підвищення пенсій до реального прожиткового мінімуму та наповнення бюджету Пенсійного фонду.
"Головна проблема - тіньові зарплати, і спочатку треба вирішувати її. А уряд хоче провести реформу за рахунок населення, яке і так на межі бідності", - говорить член комітету Микола Кульчинський НУНС.
Незважаючи на заяви Тігіпка, що прийняття пенсійної реформи до 8 липня дозволить в серпні отримати від МВФ транш на 3 мільярди доларів, і опозиція, і більшість погоджуються з тим, що законопроект потребує доопрацювання.
"Проект Кабміну по суті пропонує набір фіскальних заходів зі скорочення дефіциту Пенсійного фонду, а сама реформа повинна відображати вирішення проблем легалізації зайнятості, зниження навантаження на фонд оплати праці, стимулювати створення робочих місць. Якщо ми не отримаємо відповіді на ці питання, будемо допрацьовувати", - зазначив заступник голови фракції Партії регіонів Анатолій Кінах.
"Я розмовляв з Юрієм Мірошниченко - представник президента, і він каже, що будемо приймати зараз в першому читанні, а восени - у другому. Є розуміння проблеми незалежно від фракції", - додає член комітету соцполітики і праці Володимир В'язівський НУНС.