Маневры власти: сколько обещали и сколько реализовали новых проектов в энергетике

В июле 2024 года, после очередной волны массированных ударов по энергоинфраструктуре, президент Владимир Зеленский заявил о намерениях до конца того же года построить и ввести в эксплуатацию тысячу мегаватт новой маневренной генерации. Идею сразу же окрестили "гигаватом Зеленского".

Крупная централизованная энергетика – тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, подстанции – уже тогда претерпела критические разрушения. По состоянию на 2026 год ее фактически не существует. Удалось ли власти выполнить обещание президента и кто на самом деле строит новую энергетику страны?

Детальный анализ таможенной статистики показывает взрывной рост импорта энергооборудования с начала большой войны. Украина импортировала его на миллиарды долларов.

Трансформаторы, чтобы проводить ремонты и замены. Малые генераторы (до 75 кВт), которые стоят возле каждой кофейни или магазина, большие (до 375 кВт), которые питают торговые центры или промышленные объекты, и, конечно, новые маневренные газовые мини-электростанции (распределенная генерация), на которую два последних года делает ставку вся страна.

Если в 2021 году когенерационных установок импортировали на 22 млн долл., то в 2025-м эта цифра, по предварительным данным, достигла 940 млн долл. Всего за четыре года большой войны в Украину завезено станций на 1,7 млрд долл. При средней стоимости условного мегаватта около 1,1 млн долл. или 45 млн грн, получим около 1,6 ГВт новых мощностей.

Впрочем, от импорта до установки иногда проходит не один месяц, и даже не один год. Оборудование может месяцами лежать на складах, ждать монтажа, проходить сертификацию.

По словам бывшего главы "Укрэнерго" Владимира Кудрицкого, по состоянию на январь 2026 года реально построено и работает 500-600 МВт децентрализованной генерации.

Чиновники рапортуют о похожих показателях. По оценкам Госэнергоэффективности за последний год добавилось около 0,5 ГВт новых когенерационных мощностей. Вице-премьер Алексей Кулеба считает, что 570 МВт. У Минэнерго, которое недавно оказалось в центре коррупционного скандала, цифры самые высокие: по данным ведомства, в 2025 году в Украине введено в эксплуатацию 762 МВт новой газовой генерации, в которую входят и газовые когенерационные установки.

Отдельный вопрос – распределение вкладов со стороны бизнеса и государства. По данным портала DREAM, который агрегирует все инвестпроекты от имени государства, на начало 2025 года в базе было 115 проектов общей мощностью 2,6 ГВт и бюджетом 93,1 млрд грн.

Сейчас, в феврале 2026-го, портал вырос до 144 проектов общей мощностью 3,68 ГВт и бюджетом 143 млрд грн. Большинство – общей мощностью 2390 МВт – под эгидой Минэнерго и государственных компаний "Укрнафта" и "Укрзализныця". За местными властями закреплено проектов на 1298 МВт.

Впрочем почти ни один из них не закончен, а абсолютное большинство – только на бумаге и к тому же до сих пор нет финансов под их реализацию. Кудрицкий оценивает, что только 10-15% из реально введенных в 2025 году мощностей было обеспечено усилиями власти и государственных компаний.

Поэтому еще год назад власть была вынуждена признать, что самостоятельно не способна выполнить планку Зеленского в построении "четырех новых гигаватт" маневренной генерации "в течение ближайших лет", и запустила конкурс на их строительство бизнесом.

Механизм прост: частная компания строит газопоршневую электростанцию мощностью от 5 МВт до 80 МВт, а "Укрэнерго" в течение десяти лет компенсирует капитальные затраты – до 855 тыс. евро за каждый мегаватт.

Первым стартовал конкурс на 700 МВт. В апреле 2025 года признали победителей на более 300 МВт, однако большинство предложений чиновники отклонили. Комиссия перестала собираться. А в декабре ее председателя Юрия Шейко задержали за коррупцию в "Энергоатоме" на 20 млн грн.

Конкурс был заблокирован восемь месяцев и только в конце 2025 года правительство разрешило его завершить. Но доверие бизнеса к государственным конкурсам подорвано.

Поэтому в новый год Украина входит с очередными обещаниями власти. Министр Кулеба говорит, что в 2026 году введут 500 МВт децентрализованных мощностей в коммунальном секторе. Госэнергоэффективность анонсирует 250 когенерационных установок на 1,1 ГВт в ближайшие два года с потребностью в 1,9 млрд евро инвестиций.

Это меньше, чем четыре новых гигаватта, которые нужны для стабильности системы. Но по крайней мере эти цифры реалистичнее ранее анонсированных Зеленским.