Українська правда

Талибан победил, народ — нет: как функционирует экономика Афганистана

- 4 сентября, 06:00

Пять лет назад радикальное исламистское движение "Талибан" вошло в Кабул и захватило власть в Афганистане на фоне хаотичного вывода войск США из страны.

Когда-то Афганистан находился в центре внимания внешней политики Соединенных Штатов, а 20-летняя война обошлась американским налогоплательщикам в 2,3 трлн долл. Однако сейчас эта бедная страна почти выпала из поля зрения мирового сообщества, несмотря на военные, антропогенные и природные кризисы, которые привели к голоду.

Как афганцы выживают в условиях дефицита самого необходимого? Почему политику Талибана в отношении женщин называют "гендерным апартеидом"? Как Россия и Китай помогают талибам постепенно выходить из международной изоляции?

Коллапс и выживание

Спустя пять лет после того, как талибы вновь взяли Кабул под контроль, Афганистан вступил в более спокойную фазу чрезвычайного положения.

С одной стороны, боевые действия, которые когда-то доминировали в заголовках мировых СМИ, отошли на второй план. С другой — для афганцев жизнь под властью Талибана ухудшилась: права граждан безжалостно ограничиваются, женщин исключают из общественной жизни, а миллионы беженцев вынуждены возвращаться в экономику, которая не способна их принять.

Более того, годы войн, осложненные периодическими землетрясениями и засухами, привели к тому, что половина 45-миллионного населения нуждается в гуманитарной помощи. Не менее критична ситуация с санитарией. По оценкам ООН, в 2025 году 25 % семей страны пользовались грязной водой, а 37 % — не имели мыла.

Афганские дети живут в антисанитарных условиях и страдают от недоедания
Фото Getty Images

Экономика стала значительно меньше и более изолированной, чем до возвращения Талибана к власти: внешняя торговля резко сократилась, а импорт всё больше опережает экспорт, увеличивая торговый дефицит. По оценкам ООН, после прихода талибов в 2021–2024 годах экономический спад достиг 27%.

Хотя МВФ оценивает номинальный ВВП страны в 19,6 млрд дол., а Всемирный банк на фоне низкой базы сравнения статистически сообщает об умеренном росте реального ВВП на 4,8% в 2026 году, оба учреждения подчеркивают: на самом деле это не приводит к увеличению доходов или улучшению уровня жизни афганцев.

Стремительный рост населения (примерно на 11% только в 2025 году), слабые инвестиции и ужесточение ограничений со стороны талибов нивелируют любые положительные эффекты.

Последний обнародованный Талибаном бюджет на 2023 год составил всего 2,44 млрд долл., тогда как при предыдущем правительстве в 2021 году смету превышала 6 млрд долл. Объёмы производства растут, однако им трудно успевать за возвращением 6 млн афганцев в связи с кампаниями принудительной депортации из Пакистана и Ирана.

Рост цен еще больше давит на бедное население. Если в 2025 году средний уровень инфляции достигал 3,6%, то к марту 2026 года он вырос до 7,6% из-за подорожания продуктов и перебоев с поставками на фоне высокого спроса.

Экономика Афганистана намного меньше, чем до возвращения Талибана к власти
Фото Getty Images

"Спустя пять лет после прихода к власти Талибана Афганистан переживает самый серьезный кризис в области прав женщин, один из самых серьезных кризисов в сфере прав человека и один из самых серьезных гуманитарных кризисов", – подводят итоги в Human Rights Watch, известной скандальными отчётами о возможном применении ВСУ запрещённых боеприпасов.

Наркоэкономика

Большинство афганцев едва сводят концы с концами, занимаясь неофициальной бартерной торговлей. Во время пребывания в стране военных США и их союзников значительная часть сельских домохозяйств выживала благодаря выращиванию опийного мака, необходимого для производства наркотиков — опиума и героина.

Хотя Вашингтон в течение 20 лет потратил почти 9 млрд долл. на борьбу с наркотиками, она оказалась провальной и помогла талибам ещё больше укрепить свою миллиардную наркоекономику и подготовиться к возвращению в Кабул.

Захватив власть, Талибан в 2022 году запретил выращивать опийный мак, чтобы отмыться от имиджа террористов и наркоторговцев. В результате объем выращенного мака сократился на 95% — настолько, что Афганистан перестал быть крупнейшим в мире производителем сырья для наркотических веществ, уступив Мьянме.

Тот факт, что в Афганистане стали выращивать меньше опийного мака, в мире расценили как важный фактор в борьбе с наркотиками. Однако этот запрет уничтожила важный сектор местной экономики: доходы от выращивания мака и производства опиатов снизились с 1,36 млрд долл. в 2022 году до 110 млн долл. в 2023-м.

Запрет на выращивание опийного мака больно ударил по местным фермерам
Фото Getty Images

В результате наркоекономика перестроилась: торговля синтетическим наркотиком метамфетамином помогла талибам восполнить дефицит опиатов.

Дефицит гумпомощи и гендерный апартеид

До 2021 года иностранная помощь финансировала почти три четверти государственных расходов Афганистана. Из-за нарушений прав человека со стороны Талибана гуманитарное финансирование сократилось, а 9 млрд долл. резервов афганского центрального банка заморожены.

После возвращения к власти талибы пообещали не нарушать права женщин, а на следующий день запретили девочкам-подросткам ходить в школу. За пять лет женщины лишились почти всех прав: их исключили из большинства сфер общественной жизни.

"Размораживание миллиардных активов является одним из главных козырей талибов в переговорах с западными правительствами, причем запрет на образование для девочек является ключевым элементом спора. То есть средства, которые когда-то финансировали это образование, сейчас удерживаются с целью его восстановления", — объясняет парадокс CNN.

Однако перспектива размораживания миллиардов не изменила подходы талибов к взаимодействию с Западом и к женщинам. В 2024 году женщинам запретили громко разговаривать на публике, а новый закон о браке узаконил насилие в семье, жестокое обращение с детьми, а также усложнил для женщин процедуру развода.

Такую систему ограничения прав называют гендерным апартеидом. Афганистан уже не первый год считается одним из самых опасных мест в мире для женщин.

За неподобающую одежду афганскую женщину могут публично казнить
Фото Getty Images

"Жизнь для женщины в Афганистане — это ад", — признал бывший специальный генеральный инспектор США по вопросам восстановления Афганистана Джон Сопко.

"Администрация Трампа ничего не делает. Более того, она лишь усугубляет хаос для бедного народа Афганистана", — подчеркивает он, имея в виду решение президента США Дональда Трампа о расторжении в начале 2025 года почти всех гуманитарных контрактов USAID в Афганистане на сумму более 1,7 млрд долл.

После этого американское финансирование страны обвалилось практически до нуля. Последствия не заставили себя ждать: более 440 больниц были вынуждены закрыться или сократить объем услуг из-за нехватки финансирования. Доля афганцев, не имеющих доступа к медицинской помощи, выросла с 16% в 2024 году до 23% в 2025-м.

По правилам Талибана девочки не могут учиться после шестого класса
Фото Getty Images

Всемирная продовольственная программа признала, что вынуждена отказывать трём из четырёх детей, страдающих от острого недоедания. По оценкам ООН, для финансирования гуманитарных программ в Афганистане не хватает 1,42 млрд долл.

Выход из изоляции?

Хотя ни одна страна мира за пять лет не нормализовала отношения с Талибаном в полном объеме, в 2025 году Россия официально признала режим талибов. В 2026 году россияне и талибы договорились о военно-техническом сотрудничестве.

Отношения Москвы и Кабула не ограничиваются военной сферой: торговля составляет 500 млн долл. в год. Ключевую роль в торговле играет Татарстан, который стал для Кремля главным региональным каналом связи с талибами: поставляет в Афганистан КАМАЗы и нефтехимическую продукцию, развивает образовательно-культурные инициативы.

Глава МИД РФ Сергей Лавров и его афганский коллега Амир Хан Муттаки, 2025 год
Фото Getty Images

Однако до реализации крупных проектов, таких как Трансафганская железная дорога, которая должна пройти через Узбекистан, Афганистан и Пакистан, ещё далеко. Партнерство не приносит Кремлю значительной выгоды, но Россия рассчитывает через Афганистан расширить своё влияние в Центральной Азии. Если ещё два года назад за публикации о Талибане в РФ судили за "оправдание терроризма", то сейчас наоборот – штрафуют за критику талибов.

Китай, установив дипломатические отношения с Афганистаном послами, де-факто признал власть талибов, но с юридической точки зрения оставил себе пространство для маневра. Пекин углубляет экономические связи, а китайские компании вступают в добычу нефти, меди и лития.

После введения санкций США против нового афганского режима китайцы адаптировали свои модели работы: Пекин стремится сократить сроки реализации проектов, минимизируя потенциальные потери в случае новой вспышки политической нестабильности. Кроме того, крупные корпорации создают более мелкие и формально независимые структуры или передают проекты субподрядчикам, снижая санкционные риски.

О том, что талибы всё больше выходят из международной изоляции, пишет французское издание Le Monde. Среди ключевых торговых партнеров Афганистана — Китай, Индия и страны Центральной Азии. Талибы экспортируют хлопок и тропические фрукты. Основные статьи импорта — рис, сахар, пшеничная мука и лекарства. В июне в Кабуле хвастались, что экспортируют "почти 250 видов товаров в более чем сто стран".

В Афганистане продолжаются строительство магистрального газопровода TAPI (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) и реализация энергетической инициативы CASA-1000 (транспортировка избыточной электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан). Началось строительство канала Кош-Тепа для орошения северных районов страны, страдающих от засухи.

Талибы предлагают Трампу возобновить работу американского посольства
Фото NYT

Правительство талибов считает добычу полезных ископаемых критически важным источником будущих миллиардных доходов. Объем инвестиций в крупные горнодобывающие предприятия оценивается в 8 млрд долл. На территории страны расположены значительные запасы лития, меди, железной руды и редкоземельных минералов. На этом фоне МИД Исламского Эмирата Афганистан (официальное название страны при талибах) даже предложило Трампу возобновить работу посольства США и инвестиции в экономику.