Рада отменила норму об обязанности "Укрнафты" выплачивать дивиденды непосредственно в госбюджет
Верховная Рада возобновила порядок выплаты дивидендов дочерними компаниями государственных групп на консолидированной основе.
Об этом ЭП сообщили в Центре корпоративного управления Киевской школы государственного управления (КШГУ).
14 октября 2026 года Верховная Рада приняла закон № 5020-IX, отдельные положения которого вступили в силу и были введены в действие 27 октября 2026 года. В частности, изменяется порядок выплаты дивидендов государственными компаниями – соответствующие изменения предусмотрены заключительными положениями закона.
В частности, отныне дивиденды "Укрнафты", подлежащие выплате по пакету акций, владельцем которого является НАК "Нафтогаз Украины", должны направляться непосредственно "Нафтогазу" как акционеру. В свою очередь, "Нафтогаз" выплачивает дивиденды государству на основе консолидированного финансового результата всей группы, включая "Укрнафту" и другие дочерние компании.
Соответствующую поправку к законопроекту внес народный депутат Алексей Мовчан.
"Принцип консолидированной выплаты дивидендов был одним из ключевых достижений реформы корпоративного управления государственного сектора 2024 года, введенной законом № 3587-IX. Именно тогда было установлено, что дочерние компании, включенные в консолидированную финансовую отчетность государственной группы, выплачивают дивиденды материнской компании.
Уже материнская компания, учитывая консолидированный финансовый результат всей группы, распределяет прибыль и выплачивает дивиденды государству", – обьяснили в Центре корпоративного управления.
Но уже через два месяца законом № 3706-IX от 9 мая 2024 года, касавшимся регулирования экспортных операций, было введено исключение из этого порядка. Согласно ему, "Укрнафта" должна была выплачивать дивиденды непосредственно в госбюджет, в том числе и по пакету акций, владельцем которого является "Нафтогаз", минуя последнего как акционера. Фактически это создавало механизм двойной выплаты дивидендов на уровне государственной группы.
Об этом изменении ЭП сообщила 14 мая 2024 года со ссылкой на главу Центра Александра Лысенко, который охарактеризовал её как откат реформы корпоративного управления.
"Закон № 5020-IX отменяет это исключение в отношении дивидендов по пакету акций "Укрнафты", владельцем которого является "Нафтогаз", и восстанавливает порядок, введенный реформой корпоративного управления 2024 года до вступления в силу соответствующих изменений", – сообщили в Центре.
В то же время в Центре обращают внимание на риск повторного введения исключений в этой части. В частности, ранее внесенный законопроект № 16125 содержит положения, предусматривающие на период военного положения прямую уплату в госбюджет дивидендов по пакетам акций дочерних компаний, принадлежащих материнским госкомпаниям.
По сути, это вновь создает исключения из общего принципа консолидированной выплаты дивидендов, заявляют в Центре.
"Законопроект предусматривает зачисление таких сумм в счет дивидендного обязательства материнской компании перед государственным бюджетом. Однако такой механизм не устраняет принципиальной проблемы: дивиденды продолжают обходить материнскую компанию как акционера, а значит, нарушается логика консолидированного управления финансами государственной группы.
Учитывая это, Центр корпоративного управления КШГУ призывает в ходе доработки законопроекта № 16125 сохранить восстановленный законом № 5020-IX порядок консолидированной выплаты дивидендов и исключить положения, предусматривающие отступление от этого принципа", – говорится в позиции Центра.