Депутаты БПП и Самопомочи просят отменить ограничения дотаций для Косюка
Народные депутаты из фракций "БПП" и "Самопомич" призывают комитет Верховной Рады по вопросам бюджета отменить поправки, ограничивающие сумму специальной бюджетной дотации для сельскохозяйственных товаропроизводителей в одни руки.
Об этом стало известно из таблицы поправок к проекту государственного бюджета на 2017 год. Документ есть в распоряжении ЭП.
Так, в соответствии с действующими нормами Закона "О государственной поддержке сельского хозяйства" с 1 января 2018 года вступает в силу ограничение, которое не позволяет аграрным группам связанных компаний получать более 150 млн грн дотаций в год.
За январь-июль 2017 года большую сумму дотаций получили лишь два аграрных холдинга - Мироновский хлебопродукт Юрия Косюка и Укрлендфарминг Олега Бахматюка (942 млн грн и 236 млн грн соответственно). Все аграрные компании по соответствующей программе получили из бюджета 2,315 млрд грн дотаций, но кроме МХП и Укрлендфарминга никто не получал больше 150 млн грн.
Поправки, которые отменяют соответствующее ограничение, в частности, подали Александр Бакуменко, который до начала работы в Раде был Председателем ассоциации Союза птицеводов Украины, которая финансируется Мироновским хлебопродуктом.
Среди подписантов также Николай Кучер, который на момент избрания был директором Департамента производства продукции растениеводства и животноводства Мироновского хлебопродукта.
Так же под соответствующей поправкой подписался бывший руководитель Винницкой ОГА и внештатный советник Петра Порошенко - Александр Домбровский и народный депутат объединения "Самопомощь" Иван Мирошниченко.
Кроме того, соответствующие поправки, которые так же опосредованно направлены на отмену ограничения, вносили депутаты фракции "Самопомич" (Олег Березюк, Иван Мирошниченко, Татьяна Острикова и Роман Семенуха).
В частности, они предлагают увеличить финансирование на программу спецдотаций (речь идет именно о дотациях, которые начисляются в соответствии с аккумулированным предприятием НДС - то есть, предприятие производит продукцию, платит государству НДС, и ему государство возмещает этот налог обратно). По соответствующей программе дотации получали компании, которые занимаются птицеводством.
Парламентарии из "Самопомичи" просили увеличить предусмотренный объем дотаций по программе с 2 до 4,5 млрд грн, то есть на уровне 2017 года. В то же время, если МХП и "Укрлендфарминг" будут получать до 150 млн грн, то в этом нет необходимости, другие производители не смогут выбрать эти средства. Так, в 2017 году на спецдотации было предусмотрено 4 млрд грн как раз потому, что не было ограничений для больших групп компаний.
Одновременно нардепы предлагали уменьшить на аналогичную сумму программу дотаций на строительство животноводческих ферм.
В комментарии ЭП Острикова объяснила, почему депутаты предлагали уменьшить сумму дотаций на животноводство с 2,3 млрд грн до 300 млн грн.
"Дело в том, что эти 2,3 млрд предназначены на компенсацию из бюджета расходов животноводов на капитальное строительство ферм или комплексов. Ты построил, потратил 100 млн, а государство тебе компенсирует 50%", - сказала депутат.
"Мы проанализировали, кто сейчас строится и в этом году введет в эксплуатацию, и оказалось, что заканчивается строительство большого комплекса, и снова бы эти деньги пошли в одни руки. Поэтому в поправке предложено снять 2 млрд и добавить их к квази аккумуляции (возврат НДС - ЭП), а 300 млн грн направить на компенсацию расходов на покупку племенных животных", - добавила она.
Соответствующие вопросы 18 октября рассматривались на заседании Комитета по вопросам бюджета. По словам Остриковой, они не нашли поддержки среди депутатов комитета.
Номер поправки | Суть | Автор пропозиції |
243 | Зупинити обмеження у 150 млн. в одні руки по дотаціям аграріям (що виплачуються у пропорції до сплаченого ПДВ), що мало вступити в дію з 1 січня 2018 року | Бакуменко О.Б. Кучер М.І. Вітко А.Л. Козаченко Л.П. Голуб В.В. Мірошніченко І.В. Домбровський О.Г. Мартиняк С.В. |
1201, 1206 | Збільшити суму дотацій на підтримку сільгосптоваровиробників (що виплачуються у пропорції до сплаченого ПДВ) з 2 до 4 млрд. грн за рахунок зменшення суми дотацій на тваринництво з 2,3 млрд до 0,3 млрд | Бакуменко О.Б. Мірошніченко І.В. Кучер М.І. Дідич В.В. Вітко А.Л. Мартиняк С.В. Козаченко Л.П. Лабазюк С.П. Голуб В.В. Заболотний Г.М. Лунченко В.В. |
1202, 1205, 1207, 1213 | Збільшити суму дотацій на підтримку сільгосптоваровиробників (що виплачуються у пропорції до сплаченого ПДВ) з 2 до 4,5 млрд. грн за рахунок зменшення суми дотацій на тваринництво з 2,3 млрд до 0,3 млрд | Березюк О.Р. |
1203, 1208 | Збільшити суму дотацій на підтримку сільгосптоваровиробників (що виплачуються у пропорції до сплаченого ПДВ) з 2 до 4,5 млрд. грн за рахунок зменшення суми дотацій на тваринництво з 2,3 млрд до 0,3 млрд | Острікова Т.Г. Пастух Т.Т. |
1209 | Збільшити суму дотацій на підтримку сільгосптоваровиробників (що виплачуються у пропорції до сплаченого ПДВ) з 2 до 3,4 млрд грн | Семенуха Р.С. |
В то же время во время заседания бывший депутат "БПП", теперь внефракционный, Владислав Голуб, озвучил инициативу отменить ограничения 150 млн грн в одни руки. По результатам рассмотрения Комитет принял решение создать рабочую группу, которой доручено изучить данный вопрос.
При этом в проекте бюджета на 2018 год Минфин предлагал вдвое уменьшить объем финансирования по программе в связи с вступлением в действие ограничения по предоставлению 150 млн грн на группу связанных компаний.
Напомним, в 2017 году впервые в истории начала выплачиваться специальная бюджетная дотация на сельское хозяйство.
Она была введена в конце 2016 года и предусматривает дотации пропорционально размеру уплаченного в бюджет НДС. О том, что такая формула выплаты субсидий будет предоставлять преимущество именно производителям продукции птицеводства, Экономическая правда писала в 2016 году.
Дмитрий Денков, ЭП