БФ "Хартия" привлек 715 млн грн на помощь военным и успешно прошел аудит Baker Tilly

Отчет независимого аудитора Baker Tilly о деятельности БФ "Хартия" за 2022–2025 гг.

Baker Tilly проверила все счета, банковские операции, поступления и расходы БФ "Хартия" за 2022–2025 годы. По результатам аудита компания выразила немодифицированное мнение относительно отчета фонда.

31 июля 2026 года завершился независимый аудит отчета БФ "Хартия" об источниках и использовании средств за 2022–2025 годы. Проверку в соответствии с Международными стандартами аудита провела компания Baker Tilly Ukraine.

Компания более 25 лет работает в сфере аудита и консалтинга и является независимым членом Baker Tilly International. В 2026 году международная сеть заняла восьмое место среди крупнейших аудиторских сетей мира. Она объединяет более 50 тысяч специалистов и представлена в 147 странах и территориях.

Аудит охватил все счета БФ "Хартия", банковские операции, поступления, расходы и направления использования средств. Немодифицированное аудиторское заключение означает, что специалисты не обнаружили оснований для оговорок, которые изменили бы их оценку достоверности отчета.

За четыре года годовой объем поступлений в фонд вырос с 14,5 млн грн в 2022 году до 354 млн грн в 2025-м. Всего за этот период БФ "Хартия" получил почти 715 млн грн.

Фонд был создан в 2022 году для поддержки добровольческого формирования "Хартия". Государственного финансирования для него не было предусмотрено, а добровольцы не получали зарплаты. В помощи нуждались как само подразделение, так и семьи бойцов. Впоследствии добровольческое формирование выросло до 2-го корпуса Национальной гвардии Украины "Хартия", который является одним из самых эффективных военных формирований страны.

Основную часть поступлений в фонд обеспечили частные доноры, прежде всего компании и их владельцы.

"С самого начала я лично обращался к владельцам крупных компаний, рассказывал, что нам необходимо, и они присоединялись к поддержке. Эта модель сохранилась и сегодня: с ключевыми партнерами фонда я общаюсь напрямую. Они доверяют мне, видят результаты работы "Хартии" и знают, что могут в любой момент задать вопрос о финансируемых направлениях или получить отчет", — рассказал основатель БФ "Хартия" Всеволод Кожемяко.

Публичные сборы принесли фонду 49,6 млн грн — около 7% от общего объема поступлений. Перед началом каждого такого сбора фонд согласовывает с корпусом конкретные потребности и определяет, какое оборудование и у кого планирует закупить.

Корпоративные и частные партнеры получают прямые документальные отчеты об использовании своей помощи. В зависимости от формата сотрудничества они могут включать договоры, счета поставщиков, платежные документы, накладные, акты приема-передачи и подтверждения получения оборудования военными.

О части партнерств фонд сообщает публично, однако некоторые доноры предпочитают оставаться анонимными. Для одних это вопрос безопасности или внутренней политики компании. В отдельных западных странах прямая поддержка военных нужд также может восприниматься неоднозначно. Фонд не раскрывает имена партнеров без их согласия, но каждый из них получает информацию о результатах оказанной помощи.

Основным направлением деятельности БФ "Хартия" с момента создания остается обеспечение военных. Фонд работает как инструмент быстрого реагирования: корпус определяет приоритеты, технические характеристики и необходимое количество оборудования, а фонд находит финансирование, работает с поставщиками, организует оплату, доставку и передачу.

За 2022–2025 годы военные получили от БФ "Хартия":

• более 970 дронов DJI и Autel, в том числе Mavic 3T, 3E, 3 Pro, Matrice 4T и 4E;
• более 1 143 FPV-дронов различных типов и модификаций;
• системы радиоэлектронной борьбы, средства противодействия беспилотникам и комплектующие к ним;
• более 140 приборов ночного видения AGM PVS-14;
• системы связи, спутниковый интернет и комплекты Starlink;
• около 15 тысяч километров оптоволокна для FPV-систем;
• автомобили, генераторы и другое энергетическое оборудование;
• материалы и оборудование для обустройства командных пунктов 2-го корпуса НГУ "Хартия".

Один из крупнейших текущих проектов фонда — "Купянские вампиры". В его рамках военным уже передано 135 беспилотников "Вампир". Еще десять аппаратов находятся в процессе заключения договоров, а сбор средств продолжается.

"Вот это и есть настоящий результат работы фонда. Не цифра в финансовом отчете, а дрон в небе, связь на позиции, прибор ночного видения у военного, генератор в командном пункте. Деньги для благотворительного фонда не могут быть конечным результатом. Результат начинается тогда, когда необходимое оборудование оказывается в руках военных", — подчеркнул Всеволод Кожемяко.

В первую очередь фонд закупает оборудование, на которое не хватает имеющегося государственного обеспечения или которое необходимо получить быстрее. При формировании заказов используется экспертиза военных специалистов "Хартии", поэтому фонд не содержит отдельного штата, который дублировал бы их работу.

После получения оборудования его заносят на учет в фонд, а передачу военным подтверждают соответствующими документами. Это позволяет проследить весь путь помощи: от поступления средств до получения оборудования подразделением. Этот массив банковских, бухгалтерских и первичных документов был предоставлен аудиторам Baker Tilly.

Административные расходы фонда в каждом из четырёх проверенных лет не превышали одного процента от поступлений. В 2022 году они составляли 0,14%, в 2023-м — 0,23%, в 2024-м — 0,74%, а в 2025-м — 0,76%. Средний показатель за четыре года составил около 0,65% — примерно 65 копеек из каждых 100 гривен, полученных фондом.

Сохранять компактную структуру фонда помогает участие сотрудников Группы АГРОТРЕЙД. Они участвуют в организационной работе на волонтерских началах и не получают за это вознаграждение от фонда. Это позволяет не создавать отдельную дорогостоящую административную систему и направлять основную часть ресурсов на благотворительные программы.

Сегодня БФ "Хартия" работает по нескольким основным направлениям.

"Программа обеспечения подразделений оборудованием" направлена на удовлетворение самых неотложных потребностей военнослужащих.

Программа "Призыв Хартии" поддерживает рекрутинг и привлечение людей к службе в составе корпуса. Она включает информационные кампании, создание и размещение видео- и фотоматериалов, проведение рекрутинговых, культурных и других мероприятий.

Программа "Патронат" реализуется совместно с патронатной службой 2-го корпуса НГУ "Хартия". Она помогает военнослужащим и ветеранам, получившим ранения, травмы, контузии или увечья, а также их семьям. В частности, программа поддерживает лечение и протезирование.

Еще одно направление — "Хартия-Хабы". Это многофункциональные центры, призванные укреплять связь между армией и обществом. Фонд предоставляет помещения и необходимые материально-технические ресурсы для их работы. Организация также реализует крупные проекты, подробности которых не может разглашать.

Вместе с ростом объемов помощи развивалась и система управления фондом. Появились отдельные благотворительные направления, внутренние политики, процедуры закупок и распределение полномочий. В 2025 году был создан Наблюдательный совет, который стал дополнительным институциональным уровнем и сосредоточился на стратегическом надзоре за деятельностью организации.

В БФ "Хартия" также заявили о попытках платного распространения материалов, в которых факты о деятельности организации смешиваются с предположениями. По словам Всеволода Кожемяка, представители нескольких редакций сообщили фонду, что получали коммерческие предложения разместить такие публикации.

Основой для них послужил так называемый "мониторинг" Центра общественного анализа и контроля — общественной организации, зарегистрированной в январе 2026 года, не имеющей заметной истории предыдущих исследований. На момент появления "мониторинга" её страница в Facebook имела одного подписчика. В фонде считают эти обстоятельства признаками целенаправленной информационной кампании.

БФ "Хартия" не планирует реагировать на такие материалы эмоциональными заявлениями или вступать в споры с каждой площадкой, которая будет их распространять. Фонд будет отвечать на конкретные вопросы документами и фактами, а в случае распространения ложных сведений будет требовать их исправления.

По завершении аудита БФ "Хартия" продолжит развивать публичный формат отчетности, обеспечивать финансовый и документальный контроль, а также совершенствовать управленческие механизмы в соответствии с масштабом своей работы.