Как перестать латать дыры в энергетике
Мир восхищается украинской стойкостью. То, как мы восстанавливаем энергосистему после обстрелов, стало феноменом. Мы действуем быстро и с минимальными ресурсами. Мы — чемпионы "реактивной стойкости", когда главная задача — вернуть свет.
Однако правда в том, что "латки" не создают будущего. Постоянное тушение пожаров истощает систему и не оставляет ресурсов для стратегического развития.
Согласно обновленной совместной "Экспресс-оценке нанесенного ущерба и потребностей в восстановлении" RDNA5, обнародованной 23 февраля правительством совместно с группой Всемирного банка, Еврокомиссией и ООН, потребности в восстановлении и реконструкции энергетического сектора оцениваются в астрономические 90,6 млрд долл. на следующее десятилетие.
Мы не можем зацикливаться на логике выживания. Нам нужен проактивный подход, поэтому следующим шагом должна стать модернизация энергосистемы. В её центре — энергоэффективность: энергетическая независимость, безопасность и новое качество экономики.
Рынок "Давидов" и "Голиафов"
Украинский энергетический рынок — это сложная и в то же время показательная экосистема. В ней работают почти 6 тыс. компаний. Около 30–40 из них — крупные игроки, которые составляют каркас системы: государственные компании и крупные частные группы. Они генерируют 80 % электроэнергии, обеспечивают стабильность, масштаб и ответственность. В то же время более 5 800 компаний — это малый и средний бизнес. Это "Давиды", которые обладают гибкостью и создают технологии, способные изменить правила игры.
Это не теоретическое предположение. Когда мы с партнерами запускали программу "Инноваторы энергоэффективности Украины" и формировали первый национальный каталог решений на "Дії.Бизнес", мы объединили десятки зрелых отечественных продуктов. Они готовы решать критические вопросы городов и бизнеса в различных плоскостях.
В сфере цифровой оптимизации украинская инженерная компания Advansys внедряет собственную IT-платформу AdvisorScada для автоматического мониторинга и управления энергоресурсами крупных объектов. Отечественный бренд Haister расширяет производство современных тепловых насосов и климатических систем, работающих на основе возобновляемых источников энергии и способных обеспечить децентрализованное и автономное теплоснабжение муниципальных объектов, школ и больниц в населённых пунктах.
Компания ECOR занимается пиролизной переработкой отходов в отсутствии кислорода для получения топлива, удобрений и других полезных продуктов. Весь этот технологический арсенал у нас уже есть. Проблема в другом: эти инновации в основном существуют в вакууме из-за фрагментированности рынка и системных барьеров.
Три препятствия на пути инноватора
Почему такие решения не работают в каждом городе и на каждом предприятии? На основе опыта работы с инноваторами можно выделить три ключевые проблемы.
Первая — ловушка масштабирования и отсутствие партнерств. Разработка технологии или программного обеспечения — лишь часть успеха. Малому бизнесу не хватает системных отечественных и зарубежных партнеров для привлечения инвестиций и выхода на внешние рынки. Без надежных "мостов" разработчики теряют мотивацию или вынуждены переносить бизнес за границу.
Вторая — бюрократическое сито госзакупок. Даже внутри страны инновационная компания практически не имеет шансов пробиться через действующие тендерные процедуры. Закупки часто "заточены" под самую низкую цену, а не под долгосрочную окупаемость и энергоэффективность технологии. Государство как крупнейший заказчик пока остается закрытым для инновационного малого и среднего бизнеса.
Третья проблема — острая нехватка средств и дефицит экспертов в общинах. Органам местного самоуправления не хватает бюджета на закупку современного оборудования. Есть и более глубокая проблема: даже когда приходит международный донор и бесплатно устанавливает тепловой насос или солнечную станцию, возникает вопрос об обслуживании. В общинах часто нет инженеров соответствующего профиля и необходимой экспертизы.
Что нужно изменить
Чтобы перейти от реактивного устранения проблем к проактивному развитию, нужен четкий план действий для всех стейкхолдеров. Мы привыкли думать, что достаточно выделить инноваторам грант, но этого недостаточно. Их нужно интегрировать в реальные цепочки создания ценности: в города, общины и крупные энергетические проекты.
Во-первых, необходима реформа тендерной политики государства. Нам нужны гибкие инструменты в системе государственных закупок, которые учитывали бы стоимость жизненного цикла оборудования, а не только стартовую цену. Государство должно стать первым крупным покупателем (First Buyer) для отечественных энергетических инноваций через механизмы гарантированного спроса или пилотных государственных заказов.
Во-вторых, необходимо запустить программу переквалификации работников промышленности. Параллельно с выделением средств на оборудование доноры и государство должны финансировать массовое обучение и развитие экспертного потенциала в стране. Необходимо внедрять масштабные образовательные программы по инновациям в энергетике для коммунальщиков, инженеров общин и местных управленцев.
В-третьих, следует развивать инфраструктуру доверия. Малый бизнес не должен годами оббивать пороги кабинетов мэров или министров. Именно поэтому так важны нейтральные площадки: хабы, кластеры и профильные общественные организации, которые работают в качестве bridge agency. Они помогают инноваторам не терять годы на презентации, а запускать конкретные пилотные проекты за считанные месяцы.
Представьте себе стартап, разработавший уникальную систему управления теплом. Без системной поддержки это бесконечные презентации, отсутствие доступа к решениям и деньгам, потерянные годы. С кластером это конкретный город, конкретный пилотный проект и первые результаты через три-шесть месяцев. В этом и заключается разница между абстрактной идеей и реальным воздействием.
Нам следует превратить внутренний "краш-тест" в мощный экспортный продукт. У Украины есть все шансы стать R&D-хабом для Европы. Наши решения проходят уникальные испытания в условиях войны, это наше главное конкурентное преимущество. Подобно тому, как наши оборонные технологии становятся мировым стандартом, энергоэффективные решения могут стать нашим ключевым экспортным товаром.
Мы можем создать двусторонний поток: не только экспортировать свои отработанные технологии, но и обеспечить "мягкую посадку" для международных инноваций в Украине через кластеры, которые помогают адаптировать решения к местным условиям.
Выбор за нами
Украина уже доказала, что умеет восстанавливаться быстрее, чем её разрушают. Следующий шаг — проектировать и строить так, чтобы систему было сложнее разрушить.
Здесь ключевую роль играет "инновационная устойчивость". Если реактивная устойчивость — это ремонт, то проактивная — децентрализованная генерация, локальные smart grids и архитектура, которая не выходит из строя вместе с центральной инфраструктурой. Это означает инвестировать не только в мегаватты, но и в экосистему и связи между игроками. Не только в генерацию, но и во внедрение. Не только в инфраструктуру, но и в доверие.
Правительство, бизнес и общество должны сделать выбор: оставаться в логике "латания" или строить энергетику как конкурентное преимущество страны. Чем быстрее мы сместим акцент с героического реагирования на системное проектирование, тем больше шансов, что следующая страница истории украинской энергетики будет не об устойчивости после очередного удара, а о силе, которая не позволит этим ударам определять наше будущее.