"Киевгорстрою" пополнили счет. Что ждет 30 тысяч инвесторов
"Киевгорстрой" годами выглядела как бетонная константа столицы – компания переживала городских голов, президентов и кризисы, продолжая оставлять свои отпечатки на киевском фоне. Но в определенный момент эта монолитность дала трещину: замороженные строительные площадки, отчаянные инвесторы и чиновники, которые не дают ответов на вопросы.
Три года назад компания приостановила работы, потому что "ковид и война". Инвесторы же перестали нести средства в отделы продаж, потому что "Киевгорстрой" приостановила работы. Круг замкнулся.
В ситуации "ковид и война" оказались многие застройщики, но они глубже покопались в карманах или нашли средства "на стороне". "Киевгорстрой" долгое время использовала статус "почти коммунальной" как маркетинговое преимущество, но в трудные времена этот статус стал недостатком.
В декабре 2025 года главный акционер – община Киева в лице Киевского городского совета – нашел 2,5 млрд грн на возрождение "легенды". Рутинный корпоративно - бюрократический процесс разбавили громкие новости о смене руководителя компании, назначенного всего за неделю до этого, и председателя наблюдательного совета.
Решение о кадровых изменениях принимали Виталий Кличко и, по информации источников ЭП, председатель исполкома партии "УДАР" Артур Палатный. Что за ними стоит?
Спасение "too big to fail" застройщика
Игорь Кушнир возглавлял "Киевгорстрой" 11 лет. За это время он не только руководил компанией, 80% акций которой принадлежали территориальной общине Киева, но и стал мощным игроком рынка столичного девелопмента.
В 2023 году Кушнира отстранили, а впоследствии и уволили с должности, после расследования журналистов Bihus.info. Выяснилось, что топ-менеджер застраивает коттеджами участок в Конча-Заспе, выведенный из коммунальной собственности. Жилые комплексы "Киевгорстроя" на то время были уже полгода как заморожены.
Вместо Кушнира компанию возглавил сотрудник одного из крупнейших девелоперов Киева Stolitsa Group Василий Олейник. Двумя годами ранее бенефициарная владелица Stolitsa Group Владислава Молчанова приложила руку к спасению обанкротившегося застройщика – банка "Аркада". Назначение Олейника также произошло не без ее помощи, говорит собеседник ЭП из окружения Кличко.
"Молчанова хотела получить влияние на ситуацию в "Киевгорстрое". Зачем – вопрос дискуссионный. Я думаю, она боялась, что падение компании повлияет на весь рынок, в том числе на ее "Столицу групп", – говорит собеседник.
Источник ЭП в городской власти подтвердил эту версию. "Не думаю, что она хотела получить недострои и земельные участки по сценарию "Аркады". Скорее, она боялась, что с крахом "Киевгорстроя" доверие инвесторов к рынку первичной недвижимости существенно упадет. Она хотела не допустить банкротства крупнейшего игрока", – рассуждает источник.
В течение около года Молчанова пыталась наладить ситуацию "под себя", но у нее не получилось, говорит один из депутатов Киевсовета на условиях анонимности. "Она поняла, что внутри компании все до сих пор завязано на Кушнира, в частности договоры с подрядчиками", – объясняет он.
Более того, с нарастанием влияния Молчановой боролся глава наблюдательного совета "Киевгорстроя", заместитель городского головы Владислав Андронов, утверждает депутат. Кличко поручил Андронову навести порядок в компании, поэтому заместитель сопротивлялся внешнему влиянию.
Молчанова в комментарии ЭП отрицала, что лоббировала назначение Олейника и пыталась влиять на процессы в "Киевгорстрое".
Наконец, в 2024 году Олейник уволился, а Молчанова вышла из этой истории, говорит один из собеседников. Руководителем "Киевгорстроя" назначили Светлану Самсонову, которая ранее работала с Андроновым в Министерстве аграрной политики.
Деньги в тумбочке
Пока длился простой "Киевгорстроя", депутаты создали временную контрольную комиссию по проверке деятельности застройщика, а инвесторы провели десятки митингов и встреч с властью. Путь решения проблем вырисовался один и выглядел как безальтернативный – Киевсовет выделит средства на пополнение уставного капитала компании.
В конце концов так и произошло. Самсонова в течение полугода готовила компанию к докапитализации на 2,56 млрд грн. Именно столько средств налогоплательщиков выделили депутаты Киевсовета из местного бюджета. Но саму процедуру эмиссии акций провел другой руководитель – 19 декабря им назначили бизнесмена Дмитрия Никифорова.
В комментарии ЭП Никифоров пояснил, что Андронов привлек его на финальном этапе процедуры докапитализации как специалиста по фондовому рынку и управлению активами. "Основную работу на высококлассном уровне сделала предыдущая команда. Моя задача была сопроводить и возглавить процесс докапитализации, а именно выпуск акций и получение денег от города. Мы с этой задачей справились", – заявил Никифоров.
Уставный капитал "Киевгорстроя" пополнили не живыми деньгами, а облигациями внутреннего государственного займа (ОВГЗ). С этим связан еще один интересный эпизод. По информации двух источников ЭП, за влияние на принятие решений в компании после Молчановой начал бороться тогдашний "смотрящий" за Киевом Денис Комарницкий.
Комарницкий вместе с Артуром Палатным, который также фигурирует на "пленках" по делу "Чистый город", пытались продавить решение пополнить капитал "Киевгорстроя" не ОВГЗ, а живыми деньгами, и положить их на депозит в "правильный" банк. Один из депутатов Киевсовета считает, что таким образом они планировали получать проценты с более 2 млрд грн и не спешить использовать средства на достройку квартир.
Один из членов контрольной комиссии Киевсовета по "Киевгорстрою" передал слова Андронова на одном из заседаний, что завершить докапитализацию необходимо успеть до конца календарного года, с ОВГЗ эта процедура будет быстрее и легче, а с монетизацией облигаций проблем не возникнет.
"Из-за особенностей работы Нацкомиссии по фондовому рынку, процедурных моментов и бюджетного процесса, в начале 2026 года мы бы не смогли пополнить капитал. Вероятно, следующее окно такой возможности пришлось бы аж на конец года", – говорит приобщенный к делам собеседник.
Почему уволили Андронова и Никифорова
Эпизод с ОВГЗ стал одной из причин увольнения Андронова с должности главы набсовета "Киевгорстроя". Попросили "на выход" и его протеже Никифорова, всего через 7 дней после назначения.
Второй причиной увольнения Андронова была "слишком большая" самостоятельность заместителя Кличко: по словам собеседника ЭП из окружения городского головы, "Виталию и Артуру не понравилось, что Андронов не советовался с ними по ключевым вопросам".
Сам Андронов в комментарии ЭП отверг такие предположения и рассказал, что его отстранение от должности председателя наблюдательного совета "даже увольнением нельзя назвать". "Для кадровых решений не надо согласований. Акционер может легко менять членов и председателей набсовета, в акционерном обществе это, по сути, техническая процедура", – сказал Андронов.
Похожие слова озвучил Никифоров. Он не держит обиды за скорое увольнение и говорит, что это "священное право" собственника.
"Рокировка с точки зрения корпоративной практики абсолютно законна – акционер может в любой момент менять представителей в наблюдательном совете простым уведомлением. А наблюдательный совет формирует правление под задачи, которые видит. Был определенный этап в компании, потом второй, сейчас третий", – говорит Никифоров, имея в виду, что компания докапитализирована и новое руководство может сконцентрироваться непосредственно на строительных работах.
"Киевгорстрой" "повесили" на Пантелеева
Новым главой наблюдательного совета вместо Андронова стал первый заместитель Кличко Петр Пантелеев, новым председателем правления – не известный широкой публике Валерий Засуцкий.
Опрошенные собеседники в один голос называют Засуцкого "темной лошадкой". Впервые он появился в здании на Крещатике, 36 летом 2025 года. "Уже никто и не вспомнит, как появился Засуцкий и кто его привел к Кличко, – таинственно улыбается один из приближенных к городскому голове собеседников. – Но последние полгода он методично лоббировал собственную кандидатуру на должность президента компании".
Новый руководитель "Киевгорстроя" – бывший сотрудник Службы безопасности Украины. Там он курировал строительство жилья сотрудникам СБУ.
Пантелеев не нашел время пообщаться с ЭП – в эти дни Киев преодолевает последствия российского обстрела теплоэнергетических предприятий, за которые отвечает заместитель Кличко. По словам источника в киевской власти, нагрузку в виде председательства в наблюдательном совете Пантелеев воспринял без энтузиазма.
Будущее крупнейшего застройщика столицы
Какова ситуация в "Киевгорстрое" после докапитализации и обновления руководства? В результате эмиссии акций доля общины Киева в холдинговой компании выросла с 80% до 99,87%.
Девелопер имеет обязательства по достройке 120 домов разной степени готовности: всего необходимо построить еще почти 550 тыс. кв. м. Количество инвесторов, которые ждут квартиры, превышает 30 тысяч, говорит знакомый с делами компании собеседник. До трети вкладчиков приходится на жилые комплексы, которые начинали строить под брендом "Укрбуд".
Киевская городская государственная администрация (КГГА) ожидает, что Кабинет министров выделит 2,28 млрд грн на достройку 18 объектов "Укрбуда", бенефициаром которой был Максим Микитась. В июле 2020 года правительство во исполнение решения президента Владимира Зеленского отдал достройку жилья этого еще одного "квазигосударственного" застройщика именно "Киевгорстрою". Учитывая приоритеты государства во время большой войны, вряд ли правительство найдет необходимые средства.
Непосредственно на строительные работы "Киевгорстрой" сможет потратить лишь 2 млрд грн из 2,56 млрд – около 500 млн грн надо будет отдать на погашение действующих долгов перед подрядчиками, по кредитам банков и по паевым взносам бюджета столицы.
Как выяснили журналисты Bihus.info, до 2023 года президент "Киевгорстроя" Кушнир брал в подрядчики компании, принадлежавшие его же окружению – землякам из Кременчуга и коллегам по Минобороны. Компании "Укрбуд Инвест", "Горбуд", "Ягуар" и "Строительно-промышленная компания Ягуар" только в 2020-2021 годах получили от "Киевгорстроя" более 3 млрд грн.
Собеседник ЭП в КГГА отмечает: не все подрядные компании связаны с Кушниром, выплат ждут и обычные "нейтральные" строители.
На вопрос: "Кто виноват в том, что произошло с "Киевгорстроем?", кажется, никто не ищет ответа. Городская власть громко объявляла о проведении аудита известными международными компаниями Baker Tilly и Ernst & Young.
Бывший первый заместитель Кличко и тогдашний глава наблюдательного совета "Киевгорстроя" Николай Поворозник отказался предоставить журналисту ЭП на ознакомление отчет аудиторов. Но вряд ли там нашлось бы что-то интересное. Дело в том, что существует три вида аудитов: финансовой отчетности, соответствия и эффективности. КГГА заказывала проведение только аудита финансовой отчетности.
Более того, как сообщил ЭП собеседник, ознакомленный с положением дел в "Киевгорстрое", полный текст аудита финансовой отчетности от Baker Tilly безвозвратно утрачен – у членов правления, наблюдательного совета и депутатов Киевсовета есть только сокращенная версия отчета, в которой "нет ничего полезного".
Один из собеседников ЭП напоследок говорит: "В период Кушнира было единоличное архаичное управление. Он не учел риски, поэтому компания оказалась в нокдауне". По его словам, подобная ситуация не должна случиться в будущем, ведь устав переписали под "лучшие практики" корпоративного управления и существенно расширили полномочия акционера – общины Киева.