Українська правда

Як мілтех воює на два фронти

- 13 липня, 16:30

Україна за три роки стала однією з небагатьох країн, де приватний оборонний бізнес визначає спроможність армії на полі бою. На передовій присутні дрони, системи РЕБ, ШІ-платформи, наземні роботи. За кожною успішною розробкою стоїть бізнес, який часто веде ще одну війну – з тиском правоохоронних органів.

Нові гравці, старі правила

До великої війни оборонна промисловість України асоціювалася з державними концернами, величезними заводами та важким машинобудуванням. Такі структури мали усталені юридичні департаменти, налагоджені зв'язки та десятиліттями відпрацьовані процедури. Однак сучасна війна вимагає іншої швидкості.

Традиційні гіганти виявилися надто неповороткими. На зміну їм прийшла нова генерація, здатна пройти шлях від ідеї до серійного виробництва за лічені місяці. Проте експертиза в коді не замінює розуміння державного ціноутворення, експортного контролю і вимог законодавства про державну таємницю.

Фронт важливіший за папери

На початку великої війни перед новоствореними мілтех-компаніями стояло єдине завдання: вижити і допомогти вистояти країні. Держава потребувала технологічних рішень "на вчора". Дрони, тепловізори, рації, засоби РЕБ завозилися та постачалися "з коліс", за усними домовленостями або спрощеними процедурами.

Усі ресурси йшли на розробку, масштабування та логістику. Правова безпека й документування сприймалися як другорядні речі, що гальмували постачання. Держава заплющувала очі на формальності, адже на кону стояло її існування. Зараз цей "правовий нігілізм заради порятунку" повертається бумерангом.

Коли стартап стає мішенню

Підприємства оборонно-промислового комплексу – це передусім звичайні господарські суб'єкти. Базовий профіль кримінальних ризиків там мало чим відрізняється від іншого бізнесу: податки, схеми, корупція, контрагенти.

Проте специфіка галузі накладає на цю картину окремий шар ризиків, властивих лише ОПК. Режимні вимоги, робота з інформацією з обмеженим доступом, контрактна залежність від Міністерства оборони, жорсткі правила держзакупівель, законодавчі обмеження маржинальності, експортний та митний контроль формують середовище, у якому стандартні комплаєнс-підходи працюють частково.

Додайте до цього виробничі ризики, пов'язані з якістю та прийманням продукції, і отримаєте галузь, де ціна помилки вимірюється не лише штрафами. За останні роки мілтех-стартапи стали потужними підприємствами з мільйонними контрактами і штатом із сотнями або тисячами фахівців. Вони вийшли з тіні волонтерських майстерень і стали системними гравцями ринку, зокрема міжнародного.

Саме тепер фокус правоохоронних органів помітно змістився на цей сектор. Наразі Служба безпеки України, Бюро економічної безпеки, Державне бюро розслідувань та Національна поліція дедалі частіше ініціюють досудові розслідування щодо діяльності оборонних компаній. Під прицілом – події 2022-2024 років.

У розслідуваннях ідеться про завищення цін під час постачання державним замовникам; порушення порядку проведення державних закупівель; питання митних процедур; нецільове використання державних або грантових коштів; формальні невідповідності в технічній документації на етапі становлення компаній; претензії щодо сплати податків та проведення фінансових операцій.

Важливо враховувати, що ці органи мають різну підслідність. Тим самим "пакетом" подій 2022-2024 років можуть одночасно зацікавитися кілька з них за різними статтями. Економічні склади тяжіють до БЕБ; експортний контроль та безпека належать до компетенції СБУ; решта розподіляється за загальними правилами підслідності. Це робить ризик багатовекторним і не завжди прогнозованим.

Окремо варто говорити про можливу тактику правоохоронних органів.

Перший інструмент – "карусель": одні й ті самі факти послідовно відпрацьовують різні органи. Один закінчив – інший відкриває нове провадження. Роботи вистачає всім, а бізнес роками не виходить із режиму розслідування.

Другий інструмент – справи-"каністри". Кримінальне провадження відкривається для отримання переговорної позиції, вилучення активів, усунення небажаного гравця з ринку або створення штучного тиску. Доказова база – питання другорядне.

Третій інструмент – психологічний та репутаційний тиск через процесуальні документи. В ухвалах слідчих суддів з'являються формулювання на кшталт "достовірно встановлено" стосовно обставин, які лише перевіряються. Такі формулювання живуть своїм життям: потрапляють до банків, державних органів, партнерів і завдають репутаційної шкоди задовго до будь-якого вироку.

Часто недооцінені вектори – кібербезпека та елементарна кібергігієна. Мілтех росте швидко і так само швидко набирає фахівців із цивільного сектору. Зазвичай їх наймають за цивільними мірками і без огляду на специфіку галузі. Такий спеціаліст за звичкою захищає "звичайну ІТ-компанію" і забуває, що тепер він відповідає за цифровий контур безпеки військового підприємства.

У таких компаніях ціна помилки інша. Витік чи компрометація через недбалість або людський фактор обертаються не лише економічними та репутаційними збитками – під загрозою опиняються обороноздатність, інтереси держави і навіть фізична безпека об'єктів та великої кількості людей. У цивільному бізнесі "недбалий клік" – це неприємний інцидент, а в мілтеху він може коштувати життів.

Кібербезпека для оборонної компанії – не другорядна функція ІТ-відділу, а елемент виживання, який потребує військового рівня дисципліни з першого дня.

Тут є і кримінально-правовий вимір. Витікання інформації з обмеженим доступом може обернутися не лише операційним інцидентом, а й кримінальним провадженням, а відповідальність може лягти на керівника чи фахівця.

Йдеться не лише про розголошення – дані може використати ворог для наведення ракетно-дронових ударів по об'єктах, розташування яких мало залишатися прихованим. Якщо такий удар призведе до руйнувань і людських жертв, то відповідальність може постати й перед тими, хто відповідав за захист інформації.

Ілюзія невидимості

Окрема пастка – спроби українського мілтеху самостійно залучати іноземний капітал. Розробники активно їздять на західні пітчинги, зустрічаються з іноземними інвесторами, самостійно укладають меморандуми та інвестиційні угоди.

У гонитві за фінансуванням стартапи часто без вагань передають потенційним партнерам креслення, програмний код, технічну документацію та унікальні напрацювання. У бізнес-середовищі існує ілюзія, що ці процеси відбуваються "поза радарами" українських спецслужб, які цього не фіксують та не аналізують.

Це фатальна помилка. Правоохоронці ретельно відстежують контакти. Претензії слідчих можуть бути суттєвими та юридично обґрунтованими. Передавання технологій подвійного чи військового призначення іноземцям без проходження складної процедури експортного контролю та належного оформлення прав інтелектуальної власності – це прямий шлях до кримінального переслідування.

Нюанс, який недооцінюють розробники: навіть розкриття технології іноземцю в Україні може розглядатися як "міжнародне передавання товарів". Тобто зустріч у київському коворкінгу – без переміщення товару за кордон – може бути підставою для відкриття провадження за статтею 333 ККУ. Те, що розробник вважає обміном досвідом, слідство може кваліфікувати як кримінальне правопорушення.

Ця стаття має два склади. Базовий передбачає штраф або позбавлення волі до трьох років, кваліфікований – до пʼяти років. Обидва додатково передбачають заборону обіймати посади до трьох років. Для засновника оборонної компанії це професійна дискваліфікація, нерідко відчутніша за основне покарання.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за це порушення – пʼть років. Для подій 2022 року годинник зупиниться у 2027-му. Він ще йде. Давність не спрацьовує автоматично, а застосовується лише за згодою особи та рішенням суду, а репутаційні наслідки провадження залишаються і після спливу строку.

Якщо слідство кваліфікує дії як розголошення державної таємниці (ст. 328), то тоді строк давності значно довший. Для складів проти основ національної безпеки – державної зради (ст. 111), шпигунства (ст. 114), поширення інформації про переміщення ЗСУ (ст. 114-2) – строків давності немає взагалі.

Отже, "показав технологію інвестору" – не абстрактний ризик. Залежно від кваліфікації це або справа з терміном давності, або справа назавжди. Цей ризик не зникає, а зростає: у листопаді 2025 року Україна запустила механізм контрольованого експорту озброєнь. Режим формалізується, тож будь-яка самодіяльність з іноземними партнерами стає дедалі небезпечнішою.

Коли приходить слідство

Для технологічної компанії кримінальне провадження – не юридичний клопіт, а загроза виживанню. Вилучення серверів, арешт грошей і готової продукції можуть зупинити роботу. Кожен день простою – дрони, які не отримав фронт.

Паралельно руйнується те, що неможливо швидко відновити. Обшуки і допити деморалізують команду, а в мілтеху головним активом є саме люди. Інвестори поводяться так само: фонди та міжнародні інвестори не заходять у проєкт, де є кримінальні провадження, проводяться слідчі дії, а активи можуть арештувати. Аналогічні проблеми можуть виникати з банками, особливо іноземними.

Окремий ризик – права інтелектуальної власності, створеної в межах державних контрактів або грантового фінансування. Питання належності майнових прав часто врегульовані недостатньо чітко і стають слабким місцем під час перевірок.

Превентивний захист

Підготовка до можливих слідчих дій будується за кількома напрямками.

Правовий аудит минулих періодів та налагодження поточних процесів. Важливо самостійно знайти слабкі місця в документації і транзакціях за попередні роки і юридично закрити їх до того, як ними зацікавиться слідство.

Тренінг команди. Кожен співробітник має знати, як поводитися під час обшуку чи допиту, і керуватися чітким алгоритмом, а не емоціями. Адвокат має якнайшвидше вступити в слідчу дію і жорстко фіксувати кожне процесуальне порушення.

У цих умовах штатний юрист і зовнішній адвокат з кримінально-правового захисту не конкурують. Вони закривають різні зони ризику і доповнюють один одного, забезпечуючи ефективний захист. Правовий захист та комплаєнс для мілтеху – не розкіш, а базова необхідність для компанії, яка планує залишатися в грі.