Новые налоги, правила оформления билетов и поддержка семей: какие изменения ждут украинцев с 1 января

Госбюджет-2026

1 января стартует новый бюджетный год. Соответствующий закон показывает приоритеты страны в войне: денег меньше, потребностей больше, а главный фокус – оборона. Государство планирует заработать 2,9 трлн грн, потратить – 4,77 трлн грн. Разница – почти 1,9 трлн грн – это дефицит, который будут покрывать прежде всего средствами международных партнеров.

Максимально допустимый уровень госдолга – 10,48 трлн грн. Государство признает эту проблему и закладывает четкие финансовые рамки. С 1 января минимальная зарплата вырастет до 8 647 грн, что повлияет на оплату труда, налоги и социальные выплаты. Прожиточный минимум составит 3 209 грн на человека, для трудоспособных лиц – 3 328 грн.

Приоритет бюджета – оборона. Отдельно создается фонд для ликвидации последствий агрессии, из которого будут финансировать восстановление жилья и выплаты пострадавшим.

В то же время государство ограничивает выплату пенсий свыше 26 тыс. грн, чтобы сэкономить ресурсы. В итоге бюджет -2026 – это не о развитии и комфорте, а о выживании, армии и подготовке финансовой основы для будущего восстановления Украины.

"Банк для банков"

1 января вступит в силу закон, который предусматривает создание Национального учреждения развития (НУР). Предполагается, что эта структура будет поддерживать экономику и восстановление страны. Она не будет обычным банком для людей, а будет работать иначе: передавать деньги банкам, чтобы те могли выдавать бизнесу более доступные кредиты. Именно поэтому НУР еще называют "банком для банков".

Главная идея – государство и международные партнеры дают ресурсы НУР, а та помогает банкам кредитовать предпринимателей. Прежде всего это касается малого и среднего бизнеса, который создает рабочие места и восстанавливает экономику. При этом государство будет финансировать учреждение не менее чем на половину.

Предприниматели смогут получать льготные кредиты, гарантии, компенсацию процентов или гранты, но будут обращаться не в НУР, а в банки. В ответ бизнес должен соблюдать условия программ и использовать деньги по назначению.

В итоге кредиты могут стать более доступными, однако успех проекта зависит от качества процедур и активности банков. То есть закон создает возможности для восстановления, но реальный результат будет зависеть от того, как их используют.

Новые правила оформления билетов

С 1 января в Украине будут действовать новые правила оформления билетов на транспорт. Билет станет документом, который будет подтверждать поездку и защищать права пассажира. В каждом билете обязательно будет указано, кто перевозит, кто страхует и куда обращаться в случае возникновения проблем. Это усложнит работу нелегальных перевозчиков и сделает поездки более прозрачными и безопасными.

Билеты будут иметь единую форму и уникальный номер, что поможет государству контролировать перевозки, а пассажирам – отстаивать свои права.

Больше всего изменений почувствуют пассажиры междугородних и международных маршрутов. В билете появится информация о маршруте, месте, багаже и данные пассажира. Электронные билеты будут приравниваться к бумажным, поэтому их можно будет хранить в телефоне. Вся информация будет доступна через QR-код или электронную почту.

Пассажиры получат больше защиты и понятных правил, однако из-за новых требований перевозчики могут повысить цены. В целом правила приближают перевозки к стандартам ЕС. Насколько хорошо они будут работать – покажет практика.

Налоговые изменения

С 2026 года государство меняет подход к налогообложению. В первую очередь это почувствуют банки: в течение года они будут платить налог на прибыль по ставке 50%. Для рынка алкоголя и табака начинается этап электронного контроля: с января по октябрь система будет работать в тестовом режиме, а с 1 ноября – в постоянном.

Есть изменения и для тех, кому банк прощал часть долга. Если списана часть суммы, налог придется уплатить только с разницы, превышающей четверть минимальной зарплаты. Списанные проценты, комиссии и штрафы не будут облагаться налогом.

С 1 января охранные компании потеряют возможность работать по упрощенной системе и будут вынуждены перейти на общую. Это означает новые налоговые требования и другой учет, так что бизнесу придется адаптироваться заранее.

Государство движется к более жесткому контролю, но делает это поэтапно, оставляя время на подготовку и обеспечивая понятные правила для людей и предприятий.

Отчетность в репродуктивной медицине

С 2026 года в Украине вводятся новые правила отчетности для клиник, которые занимаются лечением бесплодия и вспомогательными репродуктивными технологиями.

Медучреждения будут подавать подробные годовые отчеты о том, сколько программ лечения они провели, сколько было беременностей, родов и возможных осложнений. Также в отчетах появится больше информации о самих процедурах, например, сколько эмбрионов переносили, на какой стадии развития и в каком возрасте были пациентки.

Государство также будет собирать данные о суррогатном материнстве с разделением на украинских и иностранных заказчиков. Для пациентов это означает больше прозрачности и понимания, насколько эффективным и безопасным является такое лечение.

Плюс в том, что Украина приближает свои правила к евросоюзовским стандартам и сможет лучше контролировать качество медицинских услуг. Минус – для клиник возрастет объем бумажной и электронной работы, а отчеты придется хранить 15 лет.

Стаж людям, пережившим плен

Государство вводит новые правила, по которым людям, пережившим плен из-за войны, будет засчитан страховой стаж. Время, проведенное в неволе, не исчезнет из стажа и не уменьшит будущую пенсию. Государство будет платить за таких людей единый социальный взнос (ЕСВ), рассчитывая его из минимальной зарплаты.

Эти правила касаются гражданских лиц, которые официально признаны такими, которые были незаконно лишены свободы из-за вооруженной агрессии против Украины. Они не распространяются на военных и полицейских, для них действуют отдельные механизмы.

Человеку не нужно платить взносы или собирать справки, все расчеты делает Пенсионный фонд на основе госреестра. ЕСВ начисляется за весь период плена и еще в течение шести месяцев после освобождения, чтобы у человека было время на восстановление и возвращение к нормальной жизни. Система работает автоматически.

Новые правила для виноделов

С 1 января начнут действовать новые правила для тех, кто выращивает виноград и производит вино. Закон касается виноделов, фермеров и компаний, которые перерабатывают, разливают и продают вина, но не затрагивает людей, которые делают вино только для себя дома. Производителям дали время подготовиться до 1 января 2028 года.

Главное изменение – создание реестра. Это государственная система, в которой будет собрана информация о виноградниках, производителях и участниках рынка. Ежегодно производители должны подавать простые электронные отчеты об урожае, производстве и запасах.

Страну также поделят на винодельческие зоны в зависимости от климата и условий выращивания винограда. В то же время производители получат право регистрировать названия своих вин по регионам, чтобы защитить уникальные местные бренды.

Законодатели считают, что их инициатива сделает украинское вино более качественным и откроет новые возможности для его экспорта, а введенные правила приблизятся к евросоюзовским. Правда, теперь производители будут иметь больше хлопот и расходов.

Новый календарь прививок

Приказ о календаре прививок обновляет подход к защите здоровья. Государство будет уделять больше внимания профилактике тяжелых болезней. В частности, запускается вакцинация от вируса папилломы человека для девушек подросткового возраста, которая помогает предотвратить некоторые виды рака. Также меняются правила прививок от гепатита и туберкулеза, чтобы лучше защитить новорожденных из групп риска.

Важное нововведение – полный переход на более безопасную вакцину против полиомиелита, которая не имеет дополнительных рисков. Людям также оставляют больше свободы в выборе защиты: за свой счет можно сделать прививки от гриппа, пневмококка, менингококка, ветрянки, гепатита А и других инфекций. Это удобно для тех, кто часто путешествует или хочет дополнительно позаботиться о своем здоровье.

Еще один плюс новых правил – понятная система для тех, кто пропустил вакцинацию. Минус – календарь становится сложнее, поэтому успех изменений будет зависеть от того, насколько четко власть объяснит гражданам новые правила.

Поддержка для семей с детьми

Парламент принял закон, который по-новому выстраивает систему поддержки семей с детьми и облегчает совмещение родительства с работой и учебой. С 1 января обновляется помощь при рождении ребенка: единовременная выплата составит 50 тыс. грн. Также вводится ежемесячное пособие по уходу за ребенком до одного года в размере 7 тыс. грн, а для детей с инвалидностью – 10,5 тыс. грн.

Выплата "еЯсла" предназначена для родителей, которые после достижения ребенком годовалого возраста вышли работать. Ее будут платить до достижения ребенком трех лет. Хотя эта выплата заработает с 2027 года, в 2026-м предусмотрен переходный размер: 8 тыс. грн в месяц и 12 тыс. грн для детей с инвалидностью.

Выплата "еСадок" для семей, которым не предоставили место в коммунальном детсаду, начнется с 1 января 2028 года. Для первоклассников с 2026 года предусмотрен одноразовый "пакет школьника" в размере 5 тыс. грн на одежду и учебные вещи.

Поддержка семей, говорят чиновники, становится системной и более справедливой, ближе к потребностям семей. Недостатки – сложность и поэтапное внедрение: людям придется внимательно следить за датами и правилами, чтобы не пропустить выплаты.