Шаг к либерализации трудовой иммиграции
С сентября 2025 года прошло два месяца, но правительство не только отреагировало на запрос бизнеса о привлечении иностранных работников, но и уже предложило действенный и понятный механизм привлечения доступной рабочей силы из-за границы.
Недавно в публичном пространстве, а в основном – непублично, обсуждалась острая проблема необходимости законодательных изменений. Украинские нормативно-правовые акты, регулирующие трудовую миграцию, к сожалению, не отвечают ни вызовам современных экономических трансформаций, ни национальным интересам страны, находящейся в войне.
Речь идет не о технических изменениях, а в целом – о нашей (как общества, государства и бизнеса) способности быстро адаптироваться к потребностям времени и выжить в меняющихся условиях войны на истощение, в которой все имеющиеся ресурсы обеих сторон исчерпываются, в том числе и – человеческие.
Многие представители различных предприятий, ассоциации, высшие должностные лица и эксперты, общественный сектор упорно продолжают работать над решением ключевых моментов, а уже сегодня предложили консолидированную формулу вероятного массового привлечения трудовых иммигрантов. Правительственный законопроект об этом уже в стенах Верховной Рады.
Что важное предлагается
Единое разрешение на временное проживание и трудоустройство для иностранцев.
Вместо запутанной и сложной действующей бюрократической процедуры, законопроект направлен на оптимизацию процедур выдачи видов на жительство и разрешений на применение труда иностранцев и лиц без гражданства в соответствии с лучшими практиками Евросоюза – acquis ЕС.
В частности, предусматривается введение единого разрешения на временное проживание и трудоустройство для иностранцев. Именно этот документ будет подтверждать право трудовых иммигрантов временно проживать и работать в Украине.
Эти нововведения, кроме чисто технических упрощений бюрократических процедур, будут способствовать имплементации в законодательство Украины положений Директивы (ЕС) 2024/1233 Европейского Парламента и Совета от 24 апреля 2024 года.
Единый государственный веб-портал трудоустройства иностранцев.
Также поданным в парламент законопроектом предусматривается создание Единого государственного веб-портала трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства. Такой цифровой инструмент позволяет украинским работодателям размещать информацию об имеющихся вакансиях для иностранцев.
Удобство в том, что несмотря на расстояния, в любой точке мира заинтересованные работники-иностранцы смогут в режиме онлайн ознакомиться с соответствующими предложениями отечественного бизнеса и быстро принимать решение о дальнейшем переезде в Украину.
Итак, заинтересованные иностранцы (потенциальные работники), которые получили от отечественного работодателя предложение, получат возможность обращаться в электронном виде через созданный веб-портал в Государственную миграционную службу за получением единого разрешения на временное проживание и трудоустройство. Это не только быстро, просто, прозрачно и удобно, а главное – устраняется прямой контакт с человеком, устраняется человеческий фактор, что существенно уменьшает коррупционные и другие риски.
Упрощенная процедура получения вида на жительство иностранным работникам.
Итак, положительное решение Государственной миграционной службы относительно потенциального иностранного работника в форме разрешения на трудоустройство является основанием для получения визы и въезда иностранцу на территорию Украины. Иностранцу остается только физически прибыть и подать оригиналы документов (биометрических данных), при оформлении вида на жительство.
Изюминкой правительственного законопроекта является то, что внедряются различные категории иностранцев, которые будут иметь право свободного доступа к рынку труда в Украине, ведь разграничиваются особенности оформления вида на жительство для различных категорий иностранцев. Простыми словами – более ценные для отечественной экономики трудовые мигранты смогут быстрее получить лучшие условия и легализоваться на украинском рынке труда.
Вместо выводов
Правительство очень быстро отреагировало на запрос бизнеса о дефиците рабочей силы. Уже подготовлен и подан в парламент план решения кадрового кризиса путем упрощения бюрократических процедур привлечения иностранных работников.
Теперь слово за законотворцами, которые либо помогут отечественному бизнесу и быстро примут закон о либерализации трудового иммиграционного законодательства, либо же превратят "кадровый вопрос" иностранной иммиграции в "собственную игру" в большой политике.
Впрочем, время не на стороне сдержанных, ведь ресурсы, в частности – человеческие исчерпываются и для продолжения борьбы их следует пополнять, чем быстрее, тем лучше для обороны.