Как украсть у государства 29,2 миллионов долларов, вернуть половину и остаться на свободе

7 января, 08:00

Больше года АРМА "продает" 460 га земли полонины Боржава (Карпаты), а на самом деле помогает преступникам завладеть ею, не сесть в тюрьму и избежать конфискации имущества.

В объединенном уголовном производстве №22013000000000287 от 25 ноября 2013 года и № 42018000000000300 от 12 февраля 2018 года НАБУ, САП и ВАКС расследовали растрату, присвоение и легализацию 259,2 млн грн из госбюджета, что в 2012–2014 годах совершили должностные лица Государственного агентства по инвестициям и Государственной инвестиционной компании, путем предоставления займов под реализацию двух национальных проектов:

"Качественная вода" – 95,5 млн грн для ООО "Торговый Дом "Борисфен" на создание инфраструктуры для обеспечения населения Украины качественной питьевой водой;

"Олимпийская Надежда-2022" – 165 млн грн для ООО "Боржава Резорт" на создание спортивно-туристической инфраструктуры для проведения в Украине в 2022 году зимней олимпиады.

Никто ни какие проекты не реализовал, зато заемные средства конвертировали в 29,2 млн долл и перечислили кипрским компаниям Korsk Enterprises LTD, Septemero Holdings Limited и Talemba Holdings Limited, владельцем которых оказался родной брат председателя Госинвестпроекта.

Вердикт Фемиды

Не буду останавливаться на том, как искали и возвращали из-за границы преступников и почему не смогли суды главу Госинвестпроекта, а перейду к кандидатской диссертации адвоката воров, практическая реализация которой позволила последним сохранить большинство награбленного, избежать тюрьмы и конфискации имущества.

После 10 лет расследования ВАКС приговором от 5 июля 2024 года утвердил соглашения о признании виновности между прокурором САП и обвиняемыми:

пятерых обязали уплатить штраф (двух по 850 тыс. грн, одного – 400 тыс. грн, двух по 200 тыс. грн), одному установили испытательный срок;
всех обязали возместить государственному бюджету убытки в сумме 259,2 млн грн.

Также, преступники передали государству объекты недвижимости на 280 млн грн и перечислили 13,1 млн грн на нужды ВСУ.

Что произошло?

Преступники 10 лет строили бизнес и становились успешными за счет присвоенных государственных 29,2 млн долл.

В 2024 году убытки государства только из-за курсовой разницы составляли 1,2 млрд грн, однако ВАКС и САП заставили воров компенсировать только 554,8 млн грн, позволили им избежать тюрьмы, конфискации всего имущества и бизнеса основанного на "грязных" деньгах.

Еще раз. С 2014 года государство было лишено возможности инвестировать 29,2 млн долл и получать с них доход, в связи с чем, учитывая инфляционные потери и курсовую разницу, за 10 лет реальная покупательная способность этих денег снизилась минимум на 940 млн грн и убытки государства в 2024 году минимально должны были составить 1,2 млрд грн.

Нужно также учитывать, что деньги выдавались из бюджета как заем, то есть на условиях возврата и уплаты процентов, неполучение которых тоже является убытками государства. Справедливый размер процентной ставки по займу в суде определяют на основе средней ставки по кредитам в банках на момент заключения соответствующего договора, которая в 2014 году составляла 20%.

Профит преступников

Учитывая курсовую разницу и упущенную выгоду убытки госбюджета от присвоения 259,2 млн грн должны составлять от 777,6 млн грн до 1,6 млрд грн. Зато САП и ВАКС обеспечили компенсацию только 554,8 млн грн, никого не посадили в тюрьму, ни у кого не конфисковали все имущество и бизнес основанный на "грязных" деньгах.

Кроме того, своим приговором ВАКС остановил экстрадицию в Украину из Словакии родного брата главы Госинвестпроекта, что является меньшим злом, по сравнению с заложенной судом "бомбой замедленного действия", которая таит в себе такие опасности в будущем:

приговор отменят из-за служебной халатности АРМА, а уголовное производство закроют в декабре 2029 года в связи с истечением сроков давности;
преступникам вернут из госбюджета 259,2 млн грн, которые они уплатили выполняя соглашения о признании виновности, в качестве возмещения убытков от преступления;
государство не сможет компенсировать убытки, в частности, в размере от 777,6 млн грн до 1,6 млрд грн;
аффилированным с преступниками компаниям вернут 494 земельных участка общей площадью 460 га, как добросовестно приобретенное имущество.

Аттракцион щедрости

За присвоение государственных денег ворам светило лишение свободы на срок до 12 лет с конфискацией всего имущества. Вместо этого, им дали откупиться от тюрьмы за 554,8 млн грн, с возможностью в будущем вернуть обратно уплаченные в госбюджет 259,2 млн грн и оставить себе землю стоимостью от 1,5 млрд грн до 6,8 млрд грн.

Такое смягчение наказания, подобного которому не найти ни в одном судебном приговоре за всю историю независимой Украины, ВАКС обосновал искренним раскаянием обвиняемых, готовностью возместить причиненный ущерб и их законопослушным поведением пока длилось досудебное расследование и суд.

Однако, искреннего раскаяния не было, поскольку преступники признали свою вину только через 10 лет и при условии, что ВАКС утвердит очень выгодные для них соглашения, заключенные с прокурором. Также, обвиняемые в течение 10 лет не прилагали усилий для исправления ситуации, а только заключая упомянутые выше соглашения согласились возместить причиненный ущерб и начали помогать ВСУ.

Законопослушное же поведение должно быть нормой в обществе, поэтому в принципе непонятно почему суд использовал это, как аргумент для смягчения наказания.

Сокровище нации

8 января 2026 года АРМА может по правилам голландского аукциона продать 494 земельных участка за 86,9 млн грн, которые еще год назад, на первом аукционе 14 ноября 2024 года, оценивало и выставляло на торги за 1 млрд грн.

Следует отметить, что отведенные приговором 12 месяцев для продажи земли уже истекли, а потому ее реализация сегодня не лишает преступников возможности в любой момент отменить вердикт ВАКС.

Земля это невозобновляемый ресурс, который нельзя создать или заменить, поэтому она не теряет свою стоимость, а только растет в цене в зависимости от рыночных условий и внешних факторов, в связи с чем, всегда является привлекательным объектом для долгосрочных инвестиций.

460 га земли, которые продает АРМА, находятся на горном массиве Боржава, который является частью Изумрудной сети Европы, созданной в 1998 году для выполнения Бернской конвенции 1979 года, что означает ее высокую природоохранную ценность и статус территории, важной для сохранения биоразнообразия континента. Эта земля является рекреационной зоной, популярным туристическим районом с широкими вершинами, покрытыми сплошными лугами-полонинами, черничниками и буковыми лесами.

В связи с этим, совершенно непонятна логика и цель антикоррупционных органов и Кабинета Министров, которые скорее продадут национальное богатство за бесценок, чем оставят его в государственной собственности или раздадут ветеранам войны, которые проливали за него кровь.

Сравнение цен

По законодательству АРМА обязано продавать арестованные активы по ценам не ниже рыночных.

Анализ объявлений на веб-сайтах посредников по продаже недвижимости (OLX, Dom.RIA, Rieltor.UA, Agentiz.UA, ЛУН и т.д.) дает возможность сделать вывод, что ориентировочная рыночная стоимость 460 га составляет от 1,5 до 6,8 млрд грн. Так, за 1 сотку земли предлагают в:

Воловецкой ОТГ Мукачевского р-н мин. 15 тыс грн, макс. 150 тыс грн;
Керецковской ОТГ Хустского р-н мин. 33 тыс грн, макс. 63 тыс грн;
Пилипецкой ОТГ Хустского р-н мин. 62 тыс грн, макс. 207 тыс грн.

Используя средний диапазон стоимости земли в соответствующих районах можно увидеть, что рыночная цена 494 земельных участков не может быть ниже 1,5 млрд грн.

С целью сделать свои аукционы максимально неэффективными и не допустить конкуренции АРМА:

разделило 460 га на три больших лота – 26,7 га, 199,1 га и 234,7 га, чтобы их не смогли купить простые граждане, малый и средний бизнес, а крупных игроков которым это по зубам очень мало, все они истощены войной и не придут на торги с такими манипуляциями;
требует от участников аукционов чрезвычайно большие гарантийные взносы, которые в декабре 2024 года составляли 213,5 млн грн, в июле 2025 года – 165,4 млн грн, а в январе 2026 года составят 69,5 млн грн;
проводит торги в кратчайшие сроки, когда между объявлением и проведением аукционов проходит не более 10 дней;
объявляет тендеры неожиданно и в неудобные даты, в том числе на Рождество и в выходные дни, а между торгами делались полугодовые паузы;
публикует минимум информации необходимой потенциальным покупателям для принятия решений;
никогда не пыталось самостоятельно найти покупателей и пригласить их принять участие в аукционах, чтобы гарантировать хотя бы одного участника.

Почти все 460 га по целевому назначению являются земельными участками "для ведения личного крестьянского хозяйства", которые по законодательству:

могут иметь максимальный размер 2 га;
должны первоочередно использоваться для ведения сельского хозяйства;
могут быть застроены объектами недвижимости, но при условии, что использование этих объектов будет соответствовать целевому назначению земли.

Поэтому довольно странным выглядит то, что АРМА продает землю тремя большими лотами, которые даже после обесценивания не по карману обычным гражданам.