Defence City - особый статус для тех, кто взял на себя ответственность

Большая война превратила нас в полигон глобального военно-технологического противостояния. Ежемесячно на передовую отправляются сотни тысяч дронов, наземных роботизированных систем, РЭБ/РЛС и тому подобное. Их проектируют, создают и кастомно адаптируют в мастерских и техлабораториях по всей стране. И эта горизонтальная энергия - наш главный актив. Но без институциональной поддержки, без единого правового поля, она не масштабируется.

Именно поэтому представители defence tech-компаний поддерживают идею создания Defence City - первого в Украине отдельного правового режима для предприятий в сфере оборонных технологий. Это должна быть экосистема, которая сосредоточится на разработках, развитии производств, тестировании и сертификации оружия нового поколения. Основная цель - предоставить резидентам Defence City налоговые, таможенные, административные и юридические преимущества, если они будут соответствовать определенным критериям.

ОПК - неотъемлемая часть Сектора безопасности и обороны, однако без статуса

Сегодня оборонно-промышленный комплекс Украины (ОПК) выполняет стратегическую функцию. Мы производим оружие, технику, оборудование и обеспечиваем армию. Главное - реагируем на вызовы войны быстрее, чем когда-либо в истории. Но несмотря на это, в правовой системе до сих пор нет четкого определения статуса компаний, работающих на оборону.

Мы не имеем специального правового режима. Нет никаких гарантий безопасности, поддержки или ответственности со стороны государства перед теми, кто взял на себя ответственность за снабжение фронта.

Defence City - попытка государства это изменить. Но инициатива должна была появиться еще в 2014 году, когда стало очевидно, что война - это дело не только военных.

Моральная ответственность: у нас нет права на ошибку

Defence City должен быть особым правовым режимом для проверенных, ответственных и системных участников ОПК. Идея проста: те, кто проходит в Defence City, работают в новом формате отношений с государством. С повышенным уровнем доверия, защиты и ответственности.

Как это сделать эффективно?

Все участники должны пройти тщательный комплаенс - финансовый, организационный, безопасности. Они должны доказать, что работают прозрачно, не вовлечены в коррупцию, не саботируют процессы.

Это не должен быть "массовый проект". Наоборот - только ключевые игроки.

Одна из главных задач, которая будет стоять перед Defence City - отсеять случайных и токсичных игроков. Мы не хотим видеть рядом с собой "дроно-барыг", которые зарабатывают на войне не имея ни репутации, ни производственных мощностей.

Условия поступления должны быть жесткими, но не дискриминационными. Попасть в Defence City должно быть сложно, однако с четкими прозрачными правилами. Чтобы исключить возможность ручного управления, коррупции, "своих списков" и тому подобное.

И да, считаю, что среди требований должно быть трудоустройство ветеранов, как часть реинтеграции. Это своего рода общественный договор между оборонной индустрией и теми, кто прошел войну и как никто знает, что необходимо на передовой.

Мы отличаемся от классического рынка, ведь наш клиент - это Силы безопасности и обороны Украины. Каждый день задержки - это невыполненное боевое задание, а затем потерянные жизни и территории. Каждый дефект в изделии - это потенциальная потеря жизни. Поэтому компании "нового ОПК" должны работать в системе без права на ошибку.

Если компании из Defence City будут пользоваться особой защитой со стороны государства, то соответственно и должны действовать особые механизмы ответственности. Если кто-то саботирует процесс, работает на врага, или просто поставляет некачественный продукт - ответственность должна быть жесткой.

Так же государство должно усилить защиту производителей от физических и кибернетических угроз. В некоторых случаях речь идет о реальной угрозе уничтожения предприятия или физической ликвидации людей, которые делают сверхважное дело.

Параллельно с физической безопасностью, необходимо выстроить и правовую защиту. Преступления, совершенные против предприятий оборонного сектора - должны фиксироваться как угрозы национальной безопасности. Производители оружия и технологий для фронта должны чувствовать не только моральную поддержку государства, но и реальную правовую защиту.

Законопроекты - неидеальные. Но они нужны уже сегодня

Мы все понимаем: законопроекты о Defence City несовершенны, как и любой законопроект. Это MVP. Но это MVP, без которого мы снова откладываем самое важное - юридическое определение ОПК, как особого элемента Сил безопасности и обороны Украины. И если это не заработает сегодня, мы снова будем годами разрабатывать концепции, согласовывать подзаконные нормативные акты, писать сопроводительные письма. В то время, на фронте каждая секунда имеет значение.

Главное начать, потому что так откроется возможность для эволюции системы, как это уже было с Дія City - начало было неидеальным, но система развивалась и улучшалась через практику, фидбек и опыт.

Следовательно, Defence City создаст новые требования ответственности бизнеса. Сформирует ядро нового ОПК. Это наш шанс построить экосистему, которая объединит тех, кто реально создает влияние на ход войны и отделит от тех, кто пытается наживаться.