ProZorro вводит прогрессивную шкалу оплаты участия в тендерах
В системе ProZorro вводится прогрессивная шкала оплаты участия в тендерах.
Об этом пишет "ЛигаБизнесИнформ" со ссылкой на рассчеты руководителя департамента госзакупок в Минэкономики Александра Стародубцева.
"Более сложную шкалу на этапе пилота просчитывать не имело смысла, поскольку пилотные торги ограничивались допороговыми суммами (до 200 000 грн для товаров и услуг и в 1,5 млн грн для работ)", - обьяснил он.
По его словам, с 1 апреля, когда в ProZorro будут переведены все крупные тендеры в стране, есть смысл применять прогрессивную шкалу.
"Мы начали буквально с минимума - одного необлагаемого налогом минимума (17 грн) за участие в тендере стоимостью до 20 000 грн, ведь внося даже минимальную плату, поставщик начинает серьезнее относиться к закупке". Кроме того, мы зафиксировали максимальный тариф в размере 100 минимумов (1700 грн) за участие в тендерах стоимостью более 1 млн грн", - отметил Стародубцев.
Таким образом, по его словам, чем больше привлечено участников на торги, тем больше зарабатывают площадки и тем больше конкуренция на торгах и ниже затраты бюджета. Выигрывают все.
Для сравнения, Стародубцев привел пример стоимости участия в тендерах в Грузии и Австрии.
"В Грузии зафиксирована сумма в 25 долларов (около 700 грн). При этом платят как заказчики, так и поставщики независимо от размера тендера. В Австрии - в среднем около 200 евро, или 6000 грн. Как видите, у нас тарифы более чем скромные",- отметил руководитель департамента.
Кроме того, по словам Стародубцева, вся сервисная нагрузка и обслуживание клиентов ложатся на плечи площадок, они отвечают за доступ к системе.
"Вместе с тем государство поддерживает работу ЦБД, ее защиту и т.д", - отметил он.
Исходя из этого, по его словам, есть всего три вида платежей:
1. Плата поставщика электронной торговой площадке за поданное предложение. Утвержденные тарифы (прогрессивная шкала) составляют от 17 до 1700 грн в зависимости от суммы тендера.
2. Плата, которую электронная торговая площадка направляет системе. Часть полученной от участника суммы площадка оставляет себе, а часть (тоже фиксированную) отдает системе ProZorro.
3. Плата, которую возвращает система ProZorro площадке, с которой на тендер пришел заказчик.
"С ее помощью мы хотим добиться того, чтобы качественно обслуживали как поставщика, так и заказчика. Это позволяет мотивировать площадки предоставлять лучший сервис и воевать не только за поставщиков, но и за заказчиков. Это стимулирует конкуренцию и повышает сервис - функцию, с которой государство редко справляется на "отлично", - обьяснил Стародубцев.
По его словам, предложенная система тарифов решает сразу несколько задач.
"Во-первых, она позволяет системе быть самоокупаемой и не брать деньги из госбюджета. Во-вторых, она позволяет стимулировать торговые площадки активно привлекать поставщиков к тендерам. И в-третьих, через систему обратных платежей мы мотивируем площадки предоставлять качественный сервис государственным заказчикам, для которых использование системы - бесплатно",- подытожил руководитель департамента.
нажмите для увеличения |