В Киеве обсудили, как совместить евроинтеграцию и экономическую устойчивость малого бизнеса

21 сентября в Киеве состоялся форум "Think Small First — Сначала думай о малых", который собрал представителей государственной власти, украинского бизнеса, международных экспертов и аналитических центров.

Несмотря на ситуацию с безопасностью и военные риски, более 80 участников присоединились к форуму непосредственно в Киеве, а прямая трансляция мероприятия на YouTube и в социальных сетях собрала более 1000 просмотров. Активность участников оставалась высокой на протяжении всего мероприятия — во время обеих секций спикеры получили множество вопросов от представителей бизнеса и экспертного сообщества.

В центре дискуссии были экономические и налоговые реформы, процессы евроинтеграции и необходимость учета реальных возможностей микро- и малого бизнеса при формировании государственной политики.

В основе форума лежит европейский принцип Think Small First, согласно которому интересы малого бизнеса должны учитываться на всех этапах разработки экономических и регуляторных решений.

"Каждое регуляторное требование имеет свою цену"

Важность диалога между государством и бизнесом особо подчеркнул Борис Эмельдеш, посол Национальной бизнес-коалиции ММБ.

Говоря о последствиях новых регуляторных требований для предпринимателей, он отметил:

"Если для крупного бизнеса вопрос дополнительного администрирования — это расширение штата юристов или бухгалтеров, то для малого бизнеса это вполне может быть вопросом выживания. Каждое регуляторное требование имеет свою цену".

Именно поэтому, по замыслу организаторов, форум стал площадкой не только для обсуждения реформ, но и для прямого диалога между представителями власти, экспертами и предпринимателями.

Евроинтеграция должна учитывать украинские реалии

В ходе первой секции участники обсудили европейский опыт адаптации регулирования и либерализации требований на пути в ЕС, вызовы для украинского МСП, изменения в сфере НДС и упрощенной системы налогообложения.

Почетный профессор Софийского университета, соучредитель и председатель правления Institute for Market Economics Крассен Станчев подчеркнул, что Украина проходит евроинтеграцию в условиях, в которых не проходила ни одна другая страна: переговорный процесс о вступлении в ЕС происходит во время войны, на фоне демографических изменений, потери активов и значительной потребности в финансировании восстановления.

По его словам, в ходе реформ важно учитывать эти особенности и возможности украинского бизнеса, прежде всего микро-, малого и среднего.

Народный депутат Украины Игорь Марчук в своем выступлении подчеркнул необходимость реального, а не декларативного применения принципа "Сначала думай о малом" в Украине. По его словам, несмотря на заявленный курс на евроинтеграцию, интересы микро- и малого бизнеса до сих пор недостаточно учитываются при формировании государственной политики. Отдельно он обратил внимание на фактическое отсутствие эффективного применения М-теста как аналога европейского SME-test для оценки влияния регулирования на малый бизнес, а также на проблему доминирования презумпции виновности предпринимателя в подходах части государственных органов.

Среди необходимых шагов Игорь Марчук назвал укрепление независимости Государственной регуляторной службы, создание межведомственной рабочей группы по проблемным вопросам и развитию микро- и малого бизнеса, усиление роли Министерства экономики в формировании политики в сфере предпринимательства и обеспечение более сбалансированного взаимодействия между государством и бизнесом.

Представительница малого бизнеса Леся Золотарева, Альянс РОМБ, обратила внимание на практическую сторону евроинтеграции — стоимость и сложность новых требований для предпринимателей. Она подчеркнула необходимость переходных периодов, соразмерности регулирования и учета реальных возможностей малого бизнеса.

Поддержка бизнеса в условиях войны: от государственной политики до реальных историй предпринимателей

Отдельная часть Форума была посвящена экономической устойчивости бизнеса в условиях войны и тому, какой должна быть государственная поддержка предпринимателей, продолжающих работать, несмотря на риски для безопасности.

Председатель Комитета Верховной Рады Украины Елена Шуляк подчеркнула необходимость снижения чрезмерного государственного и регуляторного давления на бизнес. По её словам, "лучшая помощь для бизнеса — меньше внимания со стороны государства, меньше регуляторных мер". Она также обратила внимание на то, что механизм компенсации бизнесу за ущерб, нанесённый войной, до сих пор не создан.

О том, что за общими формулировками о "поддержке бизнеса" стоят конкретные предприниматели и их повседневные риски, рассказал Богдан Мосунов, член Координационного совета Национальной платформы МСП.

Он представил участникам Форума ситуацию на примере Сумской области — региона, где предприниматели продолжают работать под постоянной угрозой обстрелов, сталкиваясь с проблемами безопасности, логистики, персонала и сохранения производства. Именно реальные проблемы предпринимателей, выявленные в ходе консультаций, встреч и фокус-групп, стали одной из основ для разработки концепции "Фронт Сити".

Особенно эмоциональной частью выступления стали видео с историями предпринимателей Сумской области. Участники увидели рассказы предпринимателей, которые продолжают работать в своих общинах, несмотря на разрушения, обстрелы и постоянные риски для безопасности.

Форум как площадка для диалога

Большое количество вопросов со стороны участников стало одним из показателей того, что обсуждаемые темы напрямую касаются повседневной работы предпринимателей.

Формат форума предусматривал не только выступления докладчиков, но и возможность напрямую задать вопросы представителям власти, международным экспертам и представителям бизнеса. Это позволило вынести на публичное обсуждение конкретные проблемы, с которыми предприниматели сталкиваются в ходе налоговых, регуляторных и экономических изменений.

Ключевым посланием форума стал принцип: "Сначала думай о малых. Никаких решений о малых без малых".

Организатор: Национальная бизнес-коалиция ММБ.

Партнер мероприятия: Центр международного частного предпринимательства (CIPE).

Аналитические партнеры: Экономическая экспертная платформа, CASE-Украина, ISET.

Информационные партнеры: FinClub, Интерфакс-Украина, Экономическая правда.