Вместо сквера — заборы. Кто и почему заблокировал выходы из станции метро "Осокорки"
Два скандальных долгостроя возле станции метро годами портят вид жителям Позняков. Почему сооружения не достраивают?
В 2015 году на столичных Позняках произошла масштабная драка между активистами и горожанами, с одной стороны, и милицией и частной охранной компанией — с другой. Местные жители собрались, чтобы снести забор на строительной площадке рядом с выходом из станции метро "Осокорки". Застройщик планировал возвести там торговый центр (ТЦ) Le Boulevard, а активисты требовали заложить сквер.
Столкновения, сопровождавшиеся перекрытием проспекта Николая Бажана, завершились народным демонтажем забора и десятками пострадавших горожан и милиционеров. В том же месяце депутаты Киевского городского совета расторгли договор аренды земельного участка с застройщиком "по соглашению сторон".
Однако застройщик не сдался и через суд признал решение Киевсовета незаконным. В 2021 году спорную территорию снова оградили забором. Строительство ТЦ не началось, и теперь горожане вынуждены добираться от метро до домов через туннель из профнастила.
Участок, о котором идет речь, расположен внутри "листка клевера" — автомобильной развязки. На противоположном "листе клевера" с 2022 года заморожено строительство другого безымянного торгового центра. Там неудобства для пешеходов и риски для станции метро ещё больше.
Депутатский проект
Компания "Скай-буд ЛТД" получила в аренду участок площадью 0,7 га возле станции метро "Осокорки" для строительства ТЦ Boulevard в 2009 году. Мэром города тогда был Леонид Черновецкий. Поскольку участок согласно генплану Киева относился к территории улиц и дорог, Киевсовет даже скорректировал красные линии на проспекте Бажана.
После столкновения в 2015 году и общественного резонанса новый мэр Виталий Кличко пообещал расторгнуть договор аренды и призвал бенефициара застройщика, депутата Киевсовета от своей фракции "УДАР-солидарность" Сергея Котвицкого сложить мандат и не совмещать службу обществу с бизнесом.
Котвицкий тогда сообщил, что не имеет к компании никакого отношения. Впоследствии владелицей фирмы стала Анна Вергелес — мать бывшего народного депутата от фракций "УДАР" и "БПП", экс-депутата Киевсовета от "Блока Виталия Кличко" Валерия Ищенко. Вергелес также владела еще одной компанией, которая построила ТЦ Oasis на месте пешеходной общественной зоны над станцией метро "Героев Днепра".
На самом деле, по словам собеседника ЕП в Киевсовете, Ищенко недолго участвовал в проекте. По информации источника, реальными бенефициарами проекта являются Котвицкий и бывший начальник главного управления МВД в Киеве, экс-глава Киевской областной государственной администрации Александр Терещук.
По словам собеседника ЕП, именно из-за участия Терещука в проекте активистам противостояли милиционеры, в результате чего пострадали десятки участников митинга и 15 сотрудников правоохранительных органов. Сам Терещук отрицал свою причастность к строительству ТЦ, но подтвердил ЕП, что лично "обеспечивал общественный порядок" на объекте.
Терещук заявил, что не знаком с Котвицким, хотя в сети есть фото, где они стоят в компании других мужчин. Редакции не удалось связаться с Котвицким.
Хотя Киевсовет расторг договор аренды и объявил участок сквером, а коммунальщики начали сажать деревья, застройщик в судах добился отмены этих решений, и в 2021 году забор восстановили. Для пешеходов сделали проход в виде темного туннеля из профнастила. Далее монтажа забора строительство не продвинулось.
Что говорят в госорганах
Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ГИАГ) подтвердила, что "Скай-буд ЛТД" получила декларацию о начале строительства в 2013 году, но в 2014 году её отменили. После этого компания зарегистрировала новую декларацию с изменениями в части технического и авторского надзора, а также генерального подрядчика.
Сотрудники ДИАМ не проверяли строительство ТЦ, поскольку оно относится к средней категории сложности (СС2). Такими объектами занимается департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева. Там не ответили, проводились ли проверки объекта на предмет соблюдения требований градостроительного законодательства и строительных норм, а также рассматривался ли вопрос о приостановке или аннулировании разрешительных документов в связи с фактическим простоям.
В департаменте территориального контроля КГГА подтвердили, что застройщик имел специальный разрешительный документ: контрольные карточки на временное нарушение благоустройства и установку строительных ограждений. В 2015 году чиновники аннулировали их, а в 2021 году "Скай-буд ЛТД" получила новую контрольную карточку.
В 2024 году департамент приостановил действие этой карты, не уточнив, на каких основаниях. В настоящее время забор рядом с выходом из станции метро "Осокорки" является незаконным.
Дарницкая окружная прокуратура Киева в 2021 году возбудила в отношении строительства ТЦ Le Boulevard уголовное производство по статье "самоуправство". Застройщик начал и вел строительные работы самовольно, без надлежащего согласования с балансодержателем путепровода в пределах транспортной развязки.
Разрытие части укрепленного откоса насыпи возле опоры путепровода, по мнению следователей, создало угрозу оползня насыпи. Это опасно как для инфраструктуры развязки, так и для станции метро неглубокого залегания. Дополнительным основанием для обращения в суд стал отказ компании сотрудничать со следствием.
Котлован над вестибюлем метро
Напротив Le Boulevard должен был появиться еще один ТЦ. Компания "Бизнес аргумент" получила участок в аренду в 2009 году, разрешение — в 2019-м и приступила к работам в 2022-м. Она перекрыла пешеходный маршрут к выходам из метро для жителей трёх улиц. Альтернативный путь длиннее и предполагает переход через две проезжие части.
Строительство этого ТЦ приостановилось на стадии котлована с незавершенным фундаментом. В настоящее время никакие работы не ведутся. Котлован стоит без ограждения, постепенно становится аварийным и создает риски для станции метро "Осокорки".
В ответе на петицию киевлян с требованием ликвидировать заброшенную строительную площадку Кличко в 2025 году сообщил, что договор аренды участка у "Бизнес-аргумента" действует до 2039 года, а оснований для инициирования досрочного расторжения договора аренды нет.
"Проверки, проведенные в рамках контроля за обеспечением надлежащих санитарных и безопасных условий, подтвердили надлежащее санитарное состояние соответствующей территории и свободный доступ к станции метро", — говорилось в ответе на петицию.
ДИАМ не проверяла объект и не выносила в его отношении никаких предписаний. В отличие от Le Boulevard, этот проект имеет наивысшую категорию сложности – СС3.
Этим строительством были недовольны не только киевляне. В 2021 году полиция метрополитена возбудила уголовное дело против должностных лиц "Бизнес-аргумента" по статье "Самовольное строительство". Суд наложил арест на участок, но через месяц следственный судья его отменил с формулировкой "отпала необходимость". При этом прокурор на заседание даже не явился, хотя был уведомлен.
Владельцем крупнейшей доли в ООО "Бизнес-аргумент" (60%) является фермерское хозяйство "Дробот". Борис Дробот — бывший директор Национального природного парка "Голосеевский". В комментарии ЕП он заявил, что его семья начала процесс выхода из компании "буквально на прошлой неделе".
"Из-за деятельности киевской банды мы этот участок, по сути, потеряли. Каждый этап, начиная с получения разрешительной документации, был невозможен для выполнения. Если в течение 20 лет мы не могли начать процесс строительства, пока все остальные строились, то как это называется?" — возмущается Дробот.
Он уточнил, что под "киевской бандой" подразумевает систему, которая сформировалась во времена Черновецкого и действует до сих пор. Дробот сообщил, что продал право аренды участка "по себестоимости", но сумму сделки и покупателей не назвал. По данным Opendatabot, 18 июня новым директором ООО "Бизнес-аргумент" стала Лидия Хлопан.
Проект строительства ТЦ для "Бизнес-аргумента" разрабатывала компания "Мискбудинвест" братьев Владимира и Анатолия Дроботов. Их самые известные активы — Дарницкий комбинат строительных материалов и конструкций, на месте которого строится жилой комплекс "Русановская гавань", и обанкротившийся "Айбокс банк".
По словам Бориса Дробота, Анатолий и Владимир — его однофамильцы и друзья. "Нас часто путали, поэтому мы и познакомились. Но мы не родственники", — заявил он.