С декабря бизнесу компенсируют военные убытки. Как именно?

28 ноября 2025 года Кабинет министров принял постановление, которым введена новая государственная программа компенсаций для субъектов хозяйствования, понесших потери из-за вооруженной агрессии РФ.

Этим документом утверждены два механизма поддержки бизнеса: частичную компенсацию стоимости уничтоженного или поврежденного имущества и компенсацию страховых премий по договорам страхования от военных рисков.

Постановление фактически создает комплексный и впервые полноценный инструмент государственного возмещения военных убытков бизнеса. Сейчас механизмы актуальны только для малого бизнеса, ведь сумма компенсации не будет превышать 10 млн грн, но это первый и пока единственный имеющийся способ страхования военных рисков априори.

Компенсация за повреждение или уничтожение имущества

Поэтому, первым механизмом является частичная компенсация стоимости поврежденного имущества. Такая компенсация будет предоставляться за здания и сооружения производственного, административного или складского назначения, отдельные помещения, а также объекты незавершенного строительства, если такие работы начались после 1 января 2021 года.

К возмещению будут допускаться и инженерные сети и оборудование – системы отопления, водо- и электроснабжения и другие коммуникации, находящиеся в собственности субъекта хозяйствования и использовавшиеся в его деятельности.

Однако компенсация возможна только в отношении имущества, расположенного на территориях повышенного риска, определенных правительством. К ним относятся Днепропетровская, Донецкая, Запорожская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Сумская, Харьковская, Херсонская и Черниговская области, за исключением временно оккупированных территорий. Убытки должны быть следствием конкретных военных рисков: попадания ракет, БПЛА или артиллерии, ударов средств ПВО, пожаров, взрывов или ударных волн.

Участие в программе является добровольным и осуществляется на платной основе. Для ее инициирования бизнес должен подать в ЧАО "Экспортно-кредитное агентство" (ЭКА) заявление об участии и предоставить пакет документов, подтверждающий право собственности на имущество и его стоимость, в частности отчет об оценке, выписку из ЕГР и квитанцию об уплате единовременного взноса. Размер последнего составляет 0,5% от определенной участником суммы вероятного ущерба, которая не может превышать реальную стоимость имущества по результатам оценки.

Максимальный размер компенсации в течение всего действия программы составляет 10 млн грн на одного субъекта хозяйствования вместе со связанными лицами. Но компенсация уменьшается на сумму уже полученных грантов, если бизнес привлекал государственную грантовую поддержку. Важно, что программа действует только в отношении убытков, причиненных после 1 декабря 2025 года.

Для получения самой компенсации необходимо подать отдельное заявление в ЭКА, добавив документы о факте повреждения или уничтожения имущества: фотофиксацию, акты комиссионного или технического обследования, заключение о техническом состоянии, акты ГСЧС, справки полиции, технический паспорт и повторный отчет об оценке. Компенсация будет определяться индивидуально для каждого объекта и будет равна прямому (реальному) ущербу, но не будет превышать ранее заявленную сумму вероятного ущерба.

Компенсация через страхование

Вторым механизмом является компенсация страховых премий по договорам страхования имущества от военных рисков. В отличие от компенсации за уничтоженное имущество, этот механизм распространяется на все имущество, расположенное на территории Украины, кроме временно оккупированных территорий и районов активных боевых действий.

Компенсации подлежат только те страховые договоры, которые покрывают военные риски, соответствуют реальной стоимости имущества и заключаются сроком не более чем на один год. Участие в программе также является добровольным, но предусматривает уплату фиксированного взноса в размере 5000 грн за каждое заявление.

Компенсировать можно только страховые премии по договорам, заключенным после 1 декабря 2025 года. После завершения срока страхового договора участник должен подать в ЭКА заявление о выплате компенсации, а предельный ее размер для одного субъекта хозяйствования вместе со связанными лицами составляет до 1 млн грн в год.

Получение любой компенсации автоматически означает присоединение бизнеса к договору уступки права требования, согласно которому государство получает право требования к РФ в пределах суммы выплаченной компенсации. Следует также обратить внимание, что подача неполного пакета документов или допущение ошибок в представленных материалах является основанием для отказа в выплате, при этом уплаченный единовременный взнос не возвращается.