НАПК проверило Черновицкий горсовет: какие нарушения

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции завершило проверку организации работы Черновицкого городского совета и выявило ряд недостатков.

Об этом сообщает Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции.

Речь идет о плановой проверке организации работы по предотвращению и выявлению коррупции в деятельности Черновицкого городского совета.

Во время проверки установлен ряд недостатков как в деятельности городского совета, так и его исполнительного органа, которые негативно повлияли на эффективность реализации антикоррупционной политики:

"В Черновицком горсовете отсутствует системная работа по предотвращению и выявлению коррупции, поскольку в органе отсутствует уполномоченное подразделение — депутатский корпус не поддержал его создание ни в 2021, ни в 2024 годах", – отмечает НАПК.

В соответствии с законодательством, на указанное подразделение возлагается, в частности осуществление мероприятий по выявлению конфликта интересов и содействие его урегулированию.

НАПК установило шесть фактов таких нарушений в действиях руководителей учебных заведений, подчиненных управлению образования Черновицкого горсовета, в которых трудоустроены их родственники.

Агентство внесло шесть предписаний начальнику управления образования о проведении служебного расследования по фактам выявленных нарушений закона "О предотвращении коррупции". Меры по урегулированию конфликта интересов приняты только после вмешательства НАПК.

Кроме того, в соответствии с Законом на уполномоченное подразделение возлагается задача по организации работы по оценке коррупционных рисков в деятельности соответствующего органа, подготовке мероприятий по их устранению и внесению руководителю такого органа соответствующих предложений.

В то же время отдельные пункты Плана добропорядочности на 2025-2026 годы (План) Черновицкого горсовета имеют в основном декларативный характер.

Пункт о создании в феврале-марте 2025 года уполномоченного подразделения численностью не менее 3 человек по состоянию на декабрь 2025 года не реализован.

Пункт, предусматривающий подключение к Единому порталу сообщений обличителей до мая 2025 года, по состоянию на декабрь 2025 года не выполнен в полном объеме.

К Порталу не подключено 143 юридических лица сферы управления Черновицкого городского совета, в то время, как план охватывает деятельность совета, исполнительного комитета и предприятий, учреждений и организаций сферы его управления.

Также НАПК говорит о рисках удовлетворения частных интересов должностных лиц Департамента урбанистики и архитектуры при взыскании средств паевого участия у ряда застройщиков в развитие инфраструктуры.

В результате таких действий в местный бюджет Черновцов не поступило более 100 млн гривен, предназначенных на создание и развитие инфраструктуры общины.

Также установлены факты необоснованного уменьшения отдельным субъектам хозяйствования размера начисления средств долевого участия. НАПК направило материалы проверки в адрес Черновицкой областной прокуратуры для принятия мер представительского характера в судебном порядке.

Из-за отсутствия проверки контрагентов уполномоченным подразделением, исполнительный орган Черновицкого городского совета закупал товары по завышенным ценам у заранее определенного поставщика.

В свою очередь поставщик закупал соответствующий товар у субъектов хозяйствования, тендерные предложения которых предварительно были отклонены заказчиком как не соответствующие требованиям документации.

"При этом стоимость товаров в отклоненных предложениях была значительно ниже, что свидетельствует о создании искусственных условий для переплаты бюджетных средств", – отмечает НАПК.

Обоснованный вывод по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами Черновицкого горсовета НАПК направило для реагирования в Окружную прокуратуру г. Черновцы. В рамках досудебного расследования выводы НАПК подтверждены экспертизой.

По результатам проведенной проверки НАПК внесло городскому голове города Черновцы предписание об устранении выявленных во время проверки нарушений закона.

Напомним:

Ранее НАПК сообщало, что в течение 2014 – 2024 годов по решению украинских судов за коррупцию только у 1,5% привлеченных к ответственности конфисковали имущество или деньги, а права занимать определенные должности лишили лишь 0,2% подсудимых.

Ранее в НАПК сообщили, что около 1,6 тыс. сообщений о коррупции, которые Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции получило от физических лиц, только около 20% из этих сообщений стали основой для дальнейших мер реагирования.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции утвердило изменения в порядок проведения полной проверки декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.