ЄС пише нову формулу порятунку Греції

Времени для принятия кардинальных решений по Греции остается все меньше.

Если к середине ноября Афины не получат очередного транша помощи - 31,5 млрд евро, формальное банкротство может стать неминуемым.

Поэтому министрам финансов еврозоны необходимо не позднее 12 ноября, когда они соберутся на очередное заседание, дать зеленый свет переводу в Афины денег, придерживаемых уже с июля.

Однако очевидно, что условия их получения Афины по-прежнему не выполняют. В то же время в ЕС на высшем политическом уровне, судя по всему, намерены приложить максимальные усилия, чтобы предотвратить банкротство Греции.

Непредсказуемые последствия такого события представляют, во всяком случае, в данный момент, слишком большой риск для всей еврозоны.

Больше времени и денег

Стало быть, необходимо срочно выработать не просто новые условия, а новую формулу спасения Греции. Подготовкой соответствующих решений и займутся 31 октября министры финансов еврозоны в ходе экстренной телефонной конференции.

До сих пор речь шла о том, что достаточно просто предоставить Греции больше времени для выполнения ее обязательств перед кредиторами.

"Больше времени не означает автоматически больше денег", - еще в августе заверял греческий премьер Антонис Самарас, разъясняя свою просьбу о двухлетней отсрочке. Необходимые для этого периода финансовые средства Афины обещали изыскать путем дополнительных мер экономии и увеличения доходов государства.

И действительно, греческое правительство представило пакет фискальных мер и реформ на 13,5 млрд евро. Похоже, пакет согласован с комиссией контролеров - так называемой тройкой, которая представляет кредиторов Греции: ЕС, ЕЦБ и МВФ.

Правда, нет никаких гарантий, что греческий парламент, которому до 5 ноября необходимо представить этот план, его утвердит. Хотя бы потому, что младший партнер правящей коалиции, партия Демократические левые, отказывается одобрить целый ряд предусмотренных мер.

Набор возможных мер

Так, эта партия выступает против отмены узаконенного 10-процентного повышения зарплаты в случае женитьбы.

Она не согласна также предоставлять работодателям право по договоренности с сотрудниками платить им зарплаты ниже национальных тарифных ставок и требует, чтобы приватизационные проекты непременно утверждались парламентом. Все это неприемлемо для "тройки".

Контролеры "тройки" уже несколько месяцев ведут переговоры в Афинах. Фото dw.de

Даже если новый пакет мер экономии и будет принят парламентом, всех финансовых проблем Греции это не решит. По разным оценкам, отсрочка при проведении реформ потребует дополнительных 18-30 млрд евро. Поэтому в Евросоюзе идут интенсивные разговоры о новом, третьем пакете помощи Афинам.

Предлагаются самые разные меры: продлить действующие кредиты, освободить греков от обязанности выплачивать проценты по этим займам или предоставить им новые средства из стабфонда ESM, наконец-то приступившего к работе.

Берлин отказывается списывать долги…

Самую радикальную меру предлагают представители МВФ в "тройке": вновь "простить" Греции часть долгов.

Весной частные инвесторы под давлением руководства стран ЕС уже списали греческие обязательства на 100 млрд евро. Теперь же от части своих требований пришлось бы отказаться самим государствам, то есть налогоплательщикам.

Для Германии такой вариант абсолютно неприемлем. Об этом заявил министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле, который за год до выборов в бундестаг начал вслух размышлять о сбалансированном бюджете ФРГ уже в 2014 году.

Эти планы будут перечеркнуты, если придется списывать кредиты, выданные Греции немецким госбанком KfW в рамках первого пакета помощи в 2010 году.

Против списания и канцлер ФРГ Ангела Меркель. По ее поручению представитель правительства Германии Штеффен Зайберт указал на немецкое законодательство, которое запрещает выдавать займы неплатежеспособным должникам.

На практике это означает следующее: если Германия "простит" сейчас Афинам хотя бы часть долгов, то впредь она не сможет участвовать в какой-либо программе финансовой помощи Греции, что полностью блокирует эти программы.

…и предлагает альтернативу

В то же время Берлин предлагает альтернативный вариант: обратный выкуп Грецией ее долговых бумаг. Получив средства от стабфонда ESM, Афины могли бы начать скупать и изымать из оборота выпущенные в минувшие годы греческие гособлигации, которые сейчас котируются существенно ниже номинала.

Это позволит в среднесрочной перспективе значительно снизить долговое бремя, ведь уже через пару лет эти же бумаги придется гасить по номиналу.

У Ангелы Меркель и Вольфганга Шойбле - согласованная позиция по Греции. Фото dw.de

Такой вариант наверняка будут обсуждать на совещании министры финансов 31 октября. Однако принятие каких-либо конкретных решений пока маловероятно.

Выработка новой формулы поддержки Греции и одновременно усиления контроля над работой греческого правительства, скорее всего, продлится до 12 ноября.