Знають потреби найкраще: організації, без яких не обійтися на місцях
У прифронтових регіонах і в умовах війни саме місцеві організації першими бачать потреби людей, швидше реагують на зміни та часто працюють там, куди міжнародним командам просто складно дістатися фізично. Від евакуації переселенців до відновлення шкіл і кабінету сімейного лікаря – саме місцеві ініціативи найкраще розуміють свій регіон і вчасно підставляють плече там, де потрібно.
Саме ця роль – бути поруч, швидко ухвалювати рішення і працювати безпосередньо з громадами – стала основою підходу, який називають локалізацією гуманітарної допомоги.
Програма локалізації Help (HLF)
Марлен Браєр, представниця посольства Федеративної Республіки Німеччини в Києві, донорської сторони – Федерального міністерства закордонних справ Німеччини, а також членкиня Керівного комітету програми локалізації Help, підкреслює: працювати з локальними організаціями в Україні – це чудова можливість реально розуміти контекст.
"Більшість роботи виконують невеликі українські організації на місцях. А ми, перебуваючи в посольстві в Києві чи в головному офісі в Берліні, насправді не знаємо, якою є реальність. Саме тому важливо передавати більше повноважень і можливостей для ухвалення рішень самим організаціям. Цей інструмент – програма локалізації – якраз і був спробою зробити таке ухвалення рішень можливим на місцевому рівні", – зазначає Марлен Браєр.
Локалізація – це не просто про підтримку, а про системне посилення ролі місцевих гравців.
"Нам потрібно допомогти їм зростати. Вони якнайкраще знають потреби громад. Це набагато більше про залученість до життя громади, про розуміння того, що потрібно людям. І водночас – про здатність доносити цю інформацію назовні", – каже співрозмовниця.
Окремо Марлен Браєр наголошує на важливості горизонтальних зв’язків – із місцевою владою та інституціями: "Для локальних організацій також дуже важливо бути в контакті з місцевим керівництвом громад, щоб мати змогу працювати більш стійко і, в ідеалі, не залежати виключно від міжнародного фінансування, а також, де це можливо, залучати локальні ресурси".
Ба більше: на думку пані Браєр, локальні організації мають свої ролі не лише в суто виконанні проєктів: вони формують запити на те, що дійсно треба людям. Вона підкреслює роль місцевих організацій у формуванні запиту до самих донорів.
На фото: перше засідання Комітету грантів Глобальної програми Help Localization Facility (HLF), місто Київ
"Вони часто критикують нас як донорів за те, що ми недостатньо швидкі або недостатньо гнучкі, щоб реагувати на їхні потреби – і в цьому теж є певні обмеження. Але вони роблять велику роботу: вони дуже відкрито і голосно говорять про виклики на місцях, і це саме те, що нам потрібно", – каже Марлен Браєр.
За її словами, саме ця відкритість і готовність до критики робить співпрацю чесною і продуктивною.
"Насправді HLF наразі працює лише в Україні – це перша спроба реалізувати таку модель саме тут. Але німецький уряд фінансує гуманітарні програми в багатьох країнах, і те, що відрізняє Україну, – це наскільки активним є громадянське суспільство, наскільки воно залучене, але водночас і критичне. Вони піднімають проблеми, відкрито висловлюються, відкриті до змін і намагатися змінювати саму систему та правила, за якими ми працюємо", – наголошує членкиня Керівного комітету.
Вона визнає: змінити все – неможливо, але навіть невеликі коригування мають значення. "І це дуже добре. Іноді нам доводиться казати «ні», але завжди є невеликі можливості щось змінити – або хоча б переосмислити, як ми працюємо, і ми намагаємося до цього адаптуватися", – каже пані Браєр.