Що не так із сміттєзаводом у Львові
Львів уже кілька років будує сучасний сміттєпереробний завод – один із перших таких проєктів в Україні. Ідеться про механіко-біологічну переробку понад 250 тис. тонн відходів на рік. Однак про цей проєкт більше говорять через конфлікт із колишнім польським підрядником, тому варто пояснити ситуацію.
У травні 2021 року ЛКП "Зелене місто" за результатами міжнародного тендеру уклало контракт із польською компанією Control Process S.A. За час співпраці підприємство виплатило підряднику понад 30 млн євро. Це кредитні та грантові кошти, які Львів отримав від ЄБРР. Фактично це кошти громади міста.
Важливо чітко розставити акценти: це не "польська інвестиція", як дехто намагається подати. Це контракт між львівським комунальним підприємством і приватною компанією, яка взяла на себе конкретні зобов'язання.
Проблема в тому, що завод досі не збудований. Частина робіт не виконана, обладнання не поставлене, проєктування не завершене, заблоковане підключення комплексу до електроенергії. Терміни запуску не раз переносилися.
Місто довго намагалося втримати ситуацію та не допустити зриву проєкту: проводило перемовини, надавало додатковий час, шукало компроміси. У 2024 році вже виникала подібна ситуація, але, керуючись головною метою – добудувати завод, місто погодилося продовжити строки та змінити умови договору.
Утім, у певний момент стало очевидно: обіцянок більше, ніж роботи. Найгірше тут навіть не затягнуті строки, а те те, що замість руху вперед почалися публічні маніпуляції, тиск і спроби перевести ситуацію в політичну площину. Хоча суть проста: місто заплатило значні кошти за проєкт, який не був реалізований.
Коли стало очевидно, що підрядник не має наміру усувати порушення та завершувати проєкт, 23 березня 2026 року "Зелене місто" як замовник за контрактом FIDIC направило компанії Control Process S.A. повідомлення про розірвання контракту. Контракт розірвано 6 квітня 2026 року.
Компанія намагається довести, що місто нібито діяло незаконно, зокрема через питання Комісії з урегулювання спорів (DAB). Однак ця комісія не була належно сформована відповідно до умов контракту, тому рішення, на які посилається підрядник, не мають тієї юридичної сили, про яку заявляє компанія.
Навіть у межах ініційованої підрядником процедури надзвичайного арбітражу ICC в Парижі вимоги Control Process S.A. щодо заходів, які мали заблокувати розірвання контракту, відхилив Надзвичайний арбітр рішенням від 16 травня 2026 року.
Це не перший випадок для Control Process. Польські медіа не раз повідомляли про проблеми з реалізацією проєктів у містах Коло, Яроцин, Ловіч та Стараховіце. Імовірно, компанія має хронічні проблеми з виконанням своїх зобов'язань.
Важливо не загубити головне. Це не історія про українсько-польські відносини. Польща була і залишається одним із ключових партнерів України. Це історія про конкретну угоду і конкретну відповідальність. Якщо місто виконує свої зобов'язання, платить та очікує на результат, то воно має право його вимагати.
Львів уже готує процедуру нового тендеру, щоб завершити будівництво заводу, бо місту потрібен не вічний конфлікт навколо проєкту. Місту потрібен сам завод.