Чи настане нова епоха оборонної промисловості

З початку великої війни оборонна промисловість постійно стикається з численними зовнішніми та внутрішніми викликами. Наявність доступу до випробуваних у бою технологій та прискорення циклу розробки завдяки боям надає українським виробникам зброї значну перевагу. Водночас процедура експорту військових технологій ускладнена необхідністю отримання дозволу від Держекспортконтролю.

Ця процедура була складною і тривалою (6-18 місяців), що часто означало втрату актуальності продуктів через швидкоплинність сучасної війни. Найбільшої шкоди зазнавали виробники дронів. Ці обмеження слугували стоп-фактором для багатьох інвесторів, що обмежувало потік фінансів до молодих оборонних компаній.

Законодавчі зміни покликані спростити експорт військових товарів і надати податкові преференції компаніям з оборонної сфери, що стимулюватиме їх розвиватися. Такі зміни позитивно вплинуть на інвестиційний клімат у галузі.

Що таке Defence City

Defence City – це особливий правовий режим для бізнесу у сфері оборонно-промислового комплексу, який діє на території України і спрямований на створення сприятливих умов для розвитку ОПК та залучення інвестицій у сектор.

Режим поширюється на його резидентів – юридичні особи, внесені до реєстру Defence City за умови дотримання ними спеціальних умов, встановлених Податковим кодексом, Митним кодексом, законом "Про національну безпеку України", іншими законами та нормативно-правовими актами.

Що пропонує Defence City

Defence City пропонує значні процесуальні та податкові преференції для його резидентів за умови дотримання вимог, покликаних розвивати цей бізнес.

• Експорт товарів військового призначення.

Ключова зміна – право експортувати військові товари без погодження з Держекспортконтролю (норма закону "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання").

• Звільнення від податку на прибуток.

Для звільнення від податку на прибуток необхідно подати заяву до контрольного органу. Підприємство не може бути резидентом Diia City та/або розподіляти і виплачувати дивіденди в будь-якій формі, крім випадків, коли дивіденди виплачуються державі або суб’єкту, частка держави в якому становить 100%.

Звільнений від оподаткування прибуток має бути спрямований на розвиток бізнесу (створення матеріально-технічної бази, будівництво виробничих споруд, придбання об’єктів ІВ, R&D, придбання корпоративних прав) до кінця календарного року, наступного після року, у якому був отриманий прибуток. Якщо частина звільненого від оподаткування прибутку не була спрямована за цільовим призначенням, підприємство має сплатити податок на прибуток з невикористаної частини коштів.

Підприємство може втратити право на звільнення від податку у випадку порушення встановлених законом вимог або припинення статусу резидента. У випадку порушення податок нараховується на доходи, отримані з початку звітного періоду, у якому було вчинене порушення або було втрачене резидентство Defence City.

Підприємство може подати заяву про припинення звільнення від податку, але така можливість з’являється лише після завершення наступного календарного року після початку використання права на звільнення від податку, тобто через два роки.

• Звільнення від земельного податку та податку на нерухоме майно.

Звільнення від сплати земельного податку надається з наступного місяця після набуття резидентства Defence City і застосовується до земельних ділянок, де розташовані виробничі об’єкти, що використовуються в діяльності резидентів, і до ділянок, які тимчасово не використовуються через релокацію резидентів.

Звільнення від податку на нерухоме майно застосовується до об’єктів, розташованих на території населеного пункту, обраного для релокації, якщо такі об’єкти не здаються в оренду, лізинг чи позичку та використовуються в господарській діяльності резидента або для проживання його працівників, а також до промислових будівель, які не використовуються за призначенням під час релокації резидента Defence City та не передані в оренду, лізинг чи позичку.

• Звільнення від екологічного податку.

Резиденти Defence City звільняються від сплати екологічного податку з наступного звітного періоду після отримання статусу резидента Defence City та до кінця звітного періоду, у якому статус резидента Defence City був припинений.

Чи можна бути резидентом і Diia City, і Defence City

Юридична особа може бути одночасно резидентом Defence City та Diia City. У такому випадку вона не може отримати звільнення від податку на прибуток, земельного податку, податку на нерухоме майно та екологічного податку.

Резиденти Diia City, які одночасно є резидентами Defence City, сплачуватимуть ПДФО з доходів спеціалістів за загальною ставкою 18% замість 5%, що застосовується до резидентів лише Diia City. Також за умови одночасного резидентства в Diia та Defence City резидент Diia City втрачатиме право на пільгу з ЄСВ, що встановлений у розмірі мінімального страхового внеску.

Хто може стати резидентом Defence City

Резидентами Defence City можуть стати компанії, частка кваліфікованого доходу яких становила не менше 75% протягом попереднього календарного року, та суб’єкти літакобудування, частка кваліфікованого доходу яких становила не менше 50% протягом попереднього календарного року.

Кваліфікованим доходом вважається дохід від реалізації оборонних товарів власного виробництва, виконання робіт та/або надання послуг з розроблення, виготовлення, ремонту, модернізації або утилізації оборонних товарів та інші доходи, що були спрямовані на виробництво та постачання оборонних товарів.

До кваліфікованого доходу також належить дохід, отриманий субпідрядником резидента Defence City в ході співвиконання чи субвиконання державного контракту в частині доходу від матеріалів, які були використані для виготовлення оборонних товарів. Для включення такого доходу до кваліфікованого необхідне підтвердження від відповідного державного замовника. До оборонних товарів належать озброєння, військова та спеціальна техніка (безпілотники, засоби РЕБ та розвідки, активні засоби протидії технічним розвідкам), зброя та боєприпаси.

Резидентом Defence City не може бути компанія, якщо вона зареєстрована не в Україні; не є платником ПДВ; має податковий борг чи борг із сплати ЄСВ; внесена до реєстру неприбуткових установ; порушила вимоги щодо розкриття КБВ; має зв’язки з рф; порушила оборонний держконтракт протягом останніх 12 місяців; перебуває в процедурі банкрутства або на тимчасово окупованих територіях.

Як стати резидентом Defence City

Резидентство Defence City набувається після ухвалення рішення Міністерством оборони та внесення відомостей до реєстру резидентів Defence City на підставі заяви підприємства, що подається до міністерства. Заява розглядається протягом десяти робочих днів. До заяви додаються звіт про відповідність з додатками та інші документи, що підтверджують відомості, зазначені в заяві про надання статусу.

Звіт про відповідність повинен включати інформацію про відсутність обставин, що унеможливлюють набуття статусу резидента Defence City (визначені законом "Про національну безпеку України"); розмір частки кваліфікованого доходу; виконання в звітному році договорів, що підтверджують обсяг кваліфікованого доходу.

Обов’язковими додатками до звіту про відповідність є річна фінансова звітність підприємства та звіт суб’єкта аудиторської діяльності за результатами перевірки звіту про відповідність. Порядок та спосіб подання заяви про надання статусу резидента Defence City і супровідних документів визначить Кабмін.

Чого очікувати

Підписання цього закону ознаменувало початок нової епохи розвитку оборонної промисловості. Ці зміни спрямовані на захист та стимулювання цієї галузі, стратегічний розвиток виробництва оборонних товарів та початок перетворення оборонної промисловості на одну з ключових галузей економіки після війни.

Ми передбачаємо ухвалення численних нормативно-правових актів, спрямованих на конкретизацію змін та безперебійне функціонування правового режиму Defence City; зростання кількості інвестицій в оборонну промисловість; локалізацію виробництва та розвиток оборонних підприємств; ріст інтересу інвесторів до компаній, що понад рік функціонують як підприємства оборонної промисловості; значний ріст експорту БПЛА та інших військових товарів у ЄС та США; зростання інтересу до релокації оборонних підприємств у зв’язку із збройною агресією рф.

Співавтор – Назарій Зеляк, юрист практики корпоративного права та M&A GOLAW