Українська правда

Місцеві бюджети пропонують укрупнити

31 жовтня 2009, 12:11

Забезпечити достатні надходження в місцеві бюджети можна лише шляхом укрупнення районів та створення на їх базі дієздатних територіальних громад.

Про це заявив в  міністр регіонального розвитку та будівництва Василь Куйбіда, повідомляє видання "Дзеркало тижня".

За його словами, бюджети місцевих органів самоврядування формуються за неправильним принципом.

Міністр зазначив, що наразі в Україні 29,5 тис. населених пунктів, які об'єднані в 11,5 тис. рад, відтак існує 12 тис. бюджетів. При цьому близько 40% - це ради з кількістю населення до 500 осіб, 35% - з кількістю населення від 500 до 1000 осіб.

"За такої кількості мешканців неможливо забезпечити достатні надходження, щоб місцева скарбниця була спроможна утримувати всю соціальну інфраструктуру і мати ще й бюджет розвитку. Лише громада кількістю понад 5 тис. осіб спроможна забезпечити наповнення бюджету розвитку", - переконаний Куйбіда.

На його думку вирішити цю проблему можна шляхом створення територіальних громад, на зразок польських гмін, які матимуть велику територіальну й фінансову основу для розвитку.

"Під територіальною основою мається на увазі земля. За неї не тільки стягують плату, яка є джерелом наповнення бюджету. Земля є цінним ресурсом для розвитку громади", - пояснив Куйбіда.

За словами міністра, у разі формування українського аналогу гмін громада зможе стягувати й земельний податок, й орендні платежі.

При цьому чим більше у громади власної землі, тим більше площ можна здавати в оренду й отримувати надходження до бюджету, вважає він.

"Доки цього не буде, територіальні громади змушені очікувати субвенцій з бюджету. Фактично сьогодні ми маємо декларативне місцеве самоврядування, і 70% місцевих громад на 95% залежать від державного бюджету", - зазначив Куйбіда.

Мінрегіонбуд