Виконання зобов'язань по пенсійним виплатам стало можливим за рахунок отриманих Пенсійним фондом позичок з державного бюджету.

Про це йдеться в аналізі головної служби соціально-економічного розвитку секретаріату президента.

За підсумками 6 місяців (інформаційна довідка про очікуване виконання) планові показники доходної частин Пенсійного фонду виконано на 104,3% (надійшло 71237,3 млн. грн. при плані 68300,6 млн. грн.), у тому числі: за власними доходами на 107,0% (надійшло 48000,3 млн. грн. при плані 44852,0 млн. грн.); за надходженнями з бюджету на 100% (23208,4 млн. грн.); за коштами з фондів соціального страхування на 100% (28,6 млн. грн.).

План за видатками виконано на 100%, сума яких становила 81182,6 млн. грн. і перевищила величину доходів на 9945,3 млн. грн., або на 14,0%. Залишок на кінець квітня становив 853,0 млн. грн.

В секретаріаті вважають, що планові показники доходної та видаткової частин бюджету за січень-червень 2009 року, надані Пенсійним фондом, суттєво змінені порівняно з тими, що були надані у березні 2009 року.

Так, загальну суму доходів зменшено з 74268,5 до 68300,6 млн. грн. (8,0%), власних доходів з 50752,7 до 44852,0 млн. грн. (11,6%). До того ж збільшено загальну суму видатків з 81013,7 до 81182,6 млн. грн. (0,2%).

Зазначені зміни дали можливість Пенсійному фонду відрапортувати про виконання планових показників. Проте, виходячи з березневих планових показників, невиконання становило б за загальною сумою доходів - 4,1%, за власними доходами - 5,4%.

Фактично виконання зобов'язань по пенсійним виплатам стало можливим за рахунок отриманих Пенсійним фондом позичок з державного бюджету. На покриття дефіциту фонд отримав з бюджету позики у сумі 17,8 млрд. грн., а погасив, ураховуючи залишок боргу попереднього року (1,3 млрд. грн.) - 10,6 млрд. грн. Станом на 1 липня 2009 року його заборгованість перед державним бюджетом за отримані позички складає 8,6 млрд. грн.

Ця тенденція, яка була розпочата 2008 року і мала безпрецедентний наслідок - Верховна Рада за ініціативою Кабінету міністрів списала непогашену позичку.

Відповідно до статті 81 Закону України "Про державний бюджет на 2009 рік" Пенсійному фонду буде списано непогашену у 2008 році позику у сумі 4,7 млрд. грн.

Ситуація ускладнюється тим, що в поточному році відсутні реальні джерела для надання Фонду нових позичок.

За січень-червень залишок коштів бюджету Пенсійного фонду на кінець звітного періоду зменшився більше ніж у 4 рази (з 3,5 до 0,9 млрд. грн.). Це є критичним з огляду на те, що в бюджеті Пенсійного фонду не передбачено резерву коштів для поточних потреб.

Крім того, спостерігається тенденція до зростання недоїмки Пенсійного фонду.

За січень-травень поточного року заборгованість із заробітної плати зросла до 1507,3 млн. грн. - це більш ніж 480 млн. грн. внесків до Пенсійного фонду.

Сума недоїмки із страхових внесків до Пенсійного фонду станом на 01.06.2009 становила 2828,0 млн. грн.

За 2008 рік недоїмка зросла на 54,3%, а за січень-червень на 31,8%.