У Верховній раді зареєстровано три законопроекти, які пропонують запровадити державне регулювання цін на молоко.

Мова йде про встановлення мінімальних цін. Якщо просто, то депутати хочуть, щоб сире молоко в Україні подорожчало.

Деякі варіанти законопроекту можна назвати нищівними для галузі. Зокрема, законопроект "ударівця" Тараса Кутового містить пропозицію прив'язати ціни на молоко до індексу споживчих цін.

Це означає, що якщо ціни на інші товари зростають, молоко повинно подорожчати, і навпаки - не беручи до уваги сезонність, вартість інвестицій, транспортні видатки, які не можуть бути однакові у всіх виробників. Фактично, повертається радянське цінове регулювання.

Це, до речі, суперечить економічній програмі партії, до якої належить депутат. Вона декларує рівні економічні можливості, підтримку конкуренції та опору на ринкові механізми.

Сьогодні частка сирого молока у собівартості молочних продуктів становить 65-70%. Тобто подорожчання сирого молока позначиться на багатьох продуктах із споживчого кошика українців, включаючи молочні суміші для дитячого харчування.

Найбільш болючим є ріст цін саме на молочні суміші для дитячого харчування, адже вони становлять 40% усіх витрат на дитяче харчування на першому році життя дитини.

Навіщо потрібне дороге молоко? В Україні постійно зменшується поголів'я корів. Окремі депутати заявляють, що бачать проблему у низьких цінах на молоко. Так нардепи пояснюють рішення змусити молокопереробні підприємства платити за сире молоко більше.

Проте наразі молокопереробні підприємства знаходяться не в найкращому стані. В Україні понад 300 підприємств, які переробляють молоко. За даними Національної асоціації молочників України у 2012 році 48% з них були збитковими.

Молокопереробні підприємства страждають від "сирних війн" з Росією, і додаткові витрати на купівлю сирого молока можуть багатьох довести до банкрутства. В той же час виробництво молока - одна з найприбутковіших галузей сільського господарства. Рентабельність виробництва молока у 2010 році становила 18%, у 2011 році - 19%.

Джерело: Укрстат

Депутати стверджують, що збільшення мінімальних цін на молоко підтримає українських селян, адже донедавна основним постачальником молока були господарства населення.

Однак у 2011 році вперше обсяги поставок молока на молокопереробні підприємства з боку підприємств перевищили обсяги поставок з боку господарств населення. Таким чином, купівля молока у населення поступово перестає бути істотною соціальною проблемою.

Насправді при підвищенні мінімальних цін на сире молоко депутати, в першу чергу, збільшать прибутки підприємств, які займаються його виробництвом.

Джерело: Укрстат

Вирішення соціальної проблеми виробництва молока для особистих селянських господарств лежить у площині ефективності виробництва. За даними Укрстату середній надій на одну корову в особистих господарствах становить 4 тонни на рік.

У США цей показник сягає 10 тонн, у Європі - 7 тонн, в Канаді - 8 тонн. При цьому точка беззбитковості виробництва молока у США становить 9 тонн молока на корову.

Показники надоїв малих селянських господарств значно поступаються показникам великих підприємств. У великих компаніях річний надій коливається у межах 6-9 тонн, тобто вони поступово виходять на рівень ефективності розвинених країн.

Групування виробників залежно від обсягів виробництва молока, 2011 рік

Джерело: Укрстат. Розрахунки: УКАБ

Отже, виробництво молока є прибутковим, якщо тримати більше корів. Більші підприємства можуть собі дозволити більшу продуктивність при виробництві сирого молока, ніж малі.

Добре чи це погано, але на галузь виробництва молока чекає консолідація. З часом частка особистих селянських господарств на ринку сирого молока зменшиться у будь-якому випадку - з прийняттям закону про мінімальні ціни чи без нього. Отже, як це часто буває в Україні, закон має багато мінусів та один плюс - для тих, хто й так непогано заробляє.

Підвищення цін на сире молоко може добити молокопереробні підприємства, які за останні роки багато втратили від сирно-політичних війн з Росією. Для кінцевих споживачів зростуть ціни на низку молочних продуктів: від масла до дитячого харчування. Навіть вигода для малочисельних селянських господарств, які здають молоко, сумнівна.

Найбільші переробники і покупці сирого молока, 2011 рік

Джерело: Укрстат. Розрахунки: УКАБ

Багато молокопереробних підприємств можуть відмовитися купувати молоко у селян за високими цінам, оскільки його якість часто не відповідає стандартам. У найбільшому виграші від мінімальних цін будуть великі виробники сирого молока, які збільшать свої прибутки.