Модель отношений с украинцами за рубежом на опыте Израиля

В мировых экономических исследованиях есть один показатель, который всегда предшествует росту, инвестициям и возвращению людей в страну. Это не ВВП, не инфляция, не объем прямых иностранных инвестиций, а доверие.

Правительственным институтам доверяют тогда, когда знают, что правила стабильны. Бизнесу – когда понимают, что договоренности выполняются. Стране – когда ею хочется рисковать. Но самый важный вид доверия – это доверие граждан к собственному дому.

Сегодня Украина оказалась в ситуации, когда доверие стало экономической категорией. Не абстрактной, а материальной. Такой, которая измеряется миллиардами долларов ВВП и миллионами людей.

Потому что без доверия нет возврата. Без возврата нет экономики. А без экономики – нет восстановления.

Люди не возвращаются туда, где не чувствуют стабильности

Более 4-5 миллионов украинцев сейчас живут в ЕС, Канаде, Великобритании, Израиле. И все они стоят перед выбором: остаться там, где предсказуемые правила игры, или вернуться в страну, которая только что пережила самый тяжелый этап в своей современной истории.

Проблема не в том, что украинцы "не хотят домой", они как раз хотят. Проблема в том, что дома еще не создана экономическая экосистема доверия.

И когда сегодня звучат цифры о 35 миллионах граждан, это не просто статистика – это диагноз. Мы потеряли часть населения из-за войны. Но можем потерять еще больше, если не поймем: возвращение – это не о патриотизме. Это о доверии к государству как экономическому партнеру.

В условиях, когда даже правила для ФОПов меняются чуть ли не раз в полгода, для многих это означает, что вести бизнес в Украине стало менее предсказуемым. А в условиях нестабильности – это удар по доверию к государству как экономическому партнеру.

Государство, которое создает предсказуемость, получает обратно своих людей – и строит инновации

Израиль за 75 лет своего существования пережил десятки угроз, кризисов или войн. Но несмотря на это:

• возвращал своих граждан;
• привлекал новых;
• создал экономику, которая выросла именно на людях, приехавших и поверивших государству.

Израиль не был богатой страной. Он не мог "купить" лояльность. Поэтому он создал другие – институции, которые работают. Когда в страну приезжали люди, они не слышали фразу "разберемся через полгода". Они получали:

• четкие правила;
• быстрые процедуры;
• понятные программы;
• доступ к медицине и образованию;
• стабильную систему поддержки бизнеса;
• язык государства, который они могли быстро выучить;
• ощущение, что государство – партнер, а не препятствие.

Это и есть экономика доверия. И она дала результат: Израиль создал один из сильнейших технологических секторов мира.

Стартапы из Тель-Авива продаются за сотни миллионов, миллиарды инвестиций заходят в страну каждый год. А началом всему стало не финансирование, а репатриация плюс доверие.

Почему нужен новый общественный контракт с собственными гражданами

Украина может написать лучший в мире план восстановления, провести сотни инвестиционных конференций и открыть десятки фондов, но без людей это не будет работать.

Возвращение украинцев – это результат трех условий.

Первая – предсказуемые правила. Речь о законах, которые не меняются каждые полгода. Прозрачные механизмы для бизнеса. Системы, которые работают так же для всех.Второе условие – ощущение защиты. Не только оборонной, но и экономической:

• что твои налоги не исчезнут;
• что твое жилье будет застраховано;
• что твои дети пойдут в школу, которая работает стабильно;
• что медицина не будет лотереей.

Третья – доступ к возможностям. Государство должно не "требовать", а "давать":

• либеральные условия для бизнесов, которые запускают возвращенцы;
• программы переезда;
• интеграцию детей;
• поддержку карьерных переходов.

Без этого репатриация превращается в лозунг, а с этим – экономический прорыв.

Украинская диаспора – это не потеря, это капитал

Важно честно признать: десятки тысяч украинцев за рубежом уже встроились в системы других стран. Имеют стабильную работу, образование, социальные гарантии. И чтобы вернуть их, нужно предложить не меньше.

Почему? Потому что миграция – это не одностороннее движение. Это рынок, где конкурируют страны.

Так же как государства борются за инвестиции, они должны бороться и за людей.

Что Украина может построить, использовав израильские принципы

Первое – законодательно закрепленные гарантии для возвращенцев. Без "ручного режима". Правила, которые не зависят от правительства или фамилии министра.
Второе – Национальное агентство репатриации. А не 10 разрозненных министерств.
Третье – инвестиционные стимулы, ориентированные на людей, а не на корпорации. Украинцы, которые возвращаются, должны быть экономической группой №1 для государства.
Четвертое – полная цифровизация процедур переезда и адаптации. Ничего не должно быть сложным. Все должно быть в один клик: от школы для детей до регистрации бизнеса.
Пятое – образовательные и медицинские системы, которые не отстают от европейских. Потому что именно ради них семьи и остаются за границей.

Доверие – это валюта, которая возвращает людей

Украинцы не боятся трудностей. Но они устали от непредсказуемости.

И если Украина хочет, чтобы миллионы людей вернулись домой – она должна стать страной, где работают правила, где институты не ломаются, где успех не зависит от случая, и где будущее не нужно "бороться", а можно строить.

Израиль доказал: возвращение людей – это самая прибыльная инвестиция государства.

Украина может создать собственную историю успеха. И начинается она не с денег, а с доверия.